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itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r3d"><span itemprop="name">令和3年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r3d/9gatu"><span itemprop="name">9月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（3）ワクチン接種・非接種での差別は人権侵害である</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（3）ワクチン接種・非接種での差別は人権侵害である</h1> +<a id="kaigiroku" href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1240&schedule_id=5&minute_id=647&is_search=true">📄会議録を見る</a> +<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> +<p>令和3年9月10日に行った3件の一般質問のうちの3件目です。</p> +<p>新型コロナウイルスワクチンの接種は強制ではありません。にもかかわらず、職場などで、本人が望まないのに実質的に接種を強制させられているという声を多く耳にします。また、未接種者に対する差別も行われている状況です。</p> +<p>私は、これほど明確で、大規模な人権侵害が見過ごされていることに驚きを隠せません。普段から、人権の大切さや多様性の大切さを説いている小平市が、これらの問題に対しほぼ何の対策も行っていないことにも驚きます。</p> +<p><strong>人権や多様性を尊重するという意味が分かっていないのではないか</strong>と思い、本質的なところを問いました。</p> +<p>全体的に残念な答弁でした。継続して訴えていきます。</p> +<table><thead><tr><th>質問</th><th>答弁</th></tr></thead><tbody><tr><td>人権とは</td><td><a href="#%E5%B8%82%E3%81%8C%E8%80%83%E3%81%88%E3%82%8B%E4%BA%BA%E6%A8%A9%E3%81%A8%E3%81%AF">幸福な人生のための将来にわたり保障されるべき生まれながらの権利</a></td></tr><tr><td>ワクチン非接種者は接種者のリスクになると考えるか</td><td><a href="#%E6%96%B0%E5%9E%8B%E3%82%B3%E3%83%AD%E3%83%8A%E3%82%A6%E3%82%A4%E3%83%AB%E3%82%B9%E3%83%AF%E3%82%AF%E3%83%81%E3%83%B3%E3%81%AE%E9%9D%9E%E6%8E%A5%E7%A8%AE%E8%80%85%E3%81%8C%E5%90%8C%E6%8E%A5%E7%A8%AE%E8%80%85%E3%81%AE%E3%83%AA%E3%82%B9%E3%82%AF%E3%81%AB%E3%81%AA%E3%82%8B%E3%81%A8%E5%B8%82%E3%81%AF%E8%80%83%E3%81%88%E3%82%8B%E3%81%8B">判断できない</a></td></tr><tr><td>差別や分断を招かぬよう、啓発の推進や相談窓口の +<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="通告書">通告書<a href="#通告書" class="hash-link" aria-label="通告書 への直接リンク" title="通告書 への直接リンク"></a></h2> +<iframe src="/docs/assets/files/20210910-ippan-situmon-yasutake-3-65ba617c196568cec727a56e1a447fd0.pdf#toolbar=1&navpanes=0" width="100%" height="800px"></iframe> +<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2> +<!-- --> +<!-- --> +<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> +<!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div> +<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="新型コロナウイルスワクチンの接種が実質的に強制されている状況がある">新型コロナウイルスワクチンの接種が実質的に強制されている状況がある<a href="#新型コロナウイルスワクチンの接種が実質的に強制されている状況がある" class="hash-link" aria-label="新型コロナウイルスワクチンの接種が実質的に強制されている状況がある への直接リンク" title="新型コロナウイルスワクチンの接種が実質的に強制されている状況がある への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>（すべての）ワクチン接種は、厚生労働省も指摘するように、強制ではない。しかし、職場などでは、同調圧力の下、望まないのに新型コロナウイルスワクチンの接種をせざるを得ないという声を多く耳にする。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="未接種者が感染を広げているという根拠のない話も喧伝されている">「未接種者が感染を広げている」という根拠のない話も喧伝されている<a href="#未接種者が感染を広げているという根拠のない話も喧伝されている" class="hash-link" aria-label="「未接種者が感染を広げている」という根拠のない話も喧伝されている への直接リンク" title="「未接種者が感染を広げている」という根拠のない話も喧伝されている への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>また、ワクチン未接種者が感染を広げているといった根拠のない話も、さまざまなメディアを通じて喧伝されている。それにより「接種しないのはおかしい」という展開にもなっている。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="逆に接種者が感染を広げているという説もある">逆に「接種者が感染を広げている」という説もある<a href="#逆に接種者が感染を広げているという説もある" class="hash-link" aria-label="逆に「接種者が感染を広げている」という説もある への直接リンク" title="逆に「接種者が感染を広げている」という説もある への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>一方、「ワクチン接種者が感染を広げている」という説もある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>つまり、感染防止効果がなく、症状を抑えるようなワクチンであれば、その接種者は感染しても、そうとは気付かず、通常の活動をすることになり、知らず知らずのうちに周りの人にうつす状況になっている、という説である。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>ワクチン接種の広がりに合わせて家庭内感染も広がっている理由も、これで説明できるという論もある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="だからがおかしいとするのは人権侵害">だから○○がおかしいとするのは人権侵害<a href="#だからがおかしいとするのは人権侵害" class="hash-link" aria-label="だから○○がおかしいとするのは人権侵害 への直接リンク" title="だから○○がおかしいとするのは人権侵害 への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>いずれにしろ、このような接種者、非接種者に対する評価は、すぐに「だから◯◯がおかしい」といった差別につながる。これは重大な人権侵害だ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>歴史から明らかなように、人々の恐怖に根差した差別は、放置すればすぐに拡大する可能性がある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="魔女狩りにつながる非常に危険な流れ">魔女狩りにつながる非常に危険な流れ<a href="#魔女狩りにつながる非常に危険な流れ" class="hash-link" aria-label="魔女狩りにつながる非常に危険な流れ への直接リンク" title="魔女狩りにつながる非常に危険な流れ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>特に、</p><ul> +<li>ほかの人にうつさないため</li> +<li>高齢者のため</li> +<li>社会によいことをなすため</li> +</ul><p>といった「善の意識」を背景に、「だから接種できるのに、しない人はおかしい」という流れができることは非常に危険だ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>たとえば、今後、仮に致死率が高いと言われるようなウイルスが出現し、世の中がパニックになると、科学的事実や合理的判断はまったく忘れ去られてしまい、中世の魔女狩りのような状況になる可能性もある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="人権侵害を防ぐために市はより一層の対策を講じなければならない">人権侵害を防ぐために、市はより一層の対策を講じなければならない<a href="#人権侵害を防ぐために市はより一層の対策を講じなければならない" class="hash-link" aria-label="人権侵害を防ぐために、市は +<li>暴行を受けない</li> +<li>生命を脅かされない</li> +<li>行動を制限されない</li> +</ul><p>とか、そういったこと。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>人権という考え方は、「対国家権力」に由来していると言う人もいる。有名なのはフランスの人権宣言など。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>つまり、国家というのは、人々の自由を制限したり弾圧するということが往々にしてある。それに対して、人間の自然的な欲求から出てきているもの、それがベースになっている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>今、まさにその人権が侵害されている。ワクチンパスポートなどは最たるもので、国民を差別する思想だ。こういった典型的な人権侵害が起きている、もしくは起きつつあるという状況。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>感染防止効果がないのに、どこをどう考えればワクチンパスポートという発想になるのか。本当にまったく分からないし、私は大反対だ。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ママエンジェルスの方々からいただいた人権侵害のさまざまな事例">ママエンジェルスの方々からいただいた、人権侵害のさまざまな事例<a href="#ママエンジェルスの方々からいただいた人権侵害のさまざまな事例" class="hash-link" aria-label="ママエンジェルスの方々からいただいた、人権侵害のさまざまな事例 への直接リンク" title="ママエンジェルスの方々からいただいた、人権侵害のさまざまな事例 への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>ママエンジェルスというグループの方々から、内閣官房に渡された資料をいただいたので、そこから事例紹介したい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><ul> +<li>医療職の方が、上司から、新型コロナワクチンの接種に関し「医療職なのに打たないって考えられない、辞めたほうがよいね」と言われた</li> +<li>休日に上司から電話があり「職場で何かあったとき、あなただけ受けていないと疑われるよね」と検査を強要された</li> +<li>誰もが目にできるところに貼ってあるワクチン接種表の、自分の名前の横に「拒否」と書かれた</li> +<li>看護師が接種拒否したら「もし施設で新型コロナウイルス感染症が出たらワクチン接種してなかった人の責任だ」と言われた</li> +</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>また、たとえば次のようなことも報道されている。</p><ul> +<li>飲食チェーン店で、社員のネームプレートに、ワクチン接種またはPCR検査したことの表示を検討している</li> +</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>こういった行為はすべて「ワクチン接種しなければここでは働いていけない」という空気をつくる。職を失うかもしれないという脅しを与え、または、実際に強要する行為だ。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="自由意志を無視して医療行為や身体にリスクのあることをさせるのは暴行罪">自由意志を無視して医療行為や身体にリスクのあることをさせるのは、暴行罪<a href="#自由意志を無視して医療行為や身体にリスクのあることをさせるのは暴行罪" class="hash-link" aria-label="自由意志を無視して医療行為や身体にリスクのあることを +<li>注射針を刺すなどの医療行為を行わせること</li> +<li>副反応が出たり、後遺症が残るリスク、最悪の場合死亡する可能性があることをさせること</li> +</ul><p>などをさせるのは、暴行罪ではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>皆、なんとなく雰囲気でやっていると思うが、こういったことを許していると、なし崩し的に、ほかの多くのことについても、人権の壁というものがどんどん崩壊していってしまう。私は、これは<strong>人権の危機</strong>だと考えている。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="新型コロナウイルスワクチンを接種しないのではなく接種できないのはどういう人たちか">新型コロナウイルスワクチンを接種しないのではなく、接種できないのはどういう人たちか<a href="#新型コロナウイルスワクチンを接種しないのではなく接種できないのはどういう人たちか" class="hash-link" aria-label="新型コロナウイルスワクチンを接種しないのではなく、接種できないのはどういう人たちか への直接リンク" title="新型コロナウイルスワクチンを接種しないのではなく、接種できないのはどういう人たちか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>新型コロナウイルスワクチンを接種しないのではなく、接種できないのは具体的にどういう人たちか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 洋子）"><ul> +<li>明らかに発熱している方</li> +<li>重い急性疾患にかかっている方</li> +<li>ワクチンの成分に対し、アナフィラキシーなど重度の過敏症の既往歴のある方等</li> +</ul></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 洋子）"><p>また、予防接種を受けるに当たり注意が必要な方として、</p><ul> +<li>抗凝固療法を受けている方</li> +<li>血小板減少症または凝固障害のある方</li> +<li>過去に免疫不全の診断を受けた方</li> +<li>近親者に先天性免疫不全症の方がいる方</li> +<li>心臓、腎臓、肝臓、血液疾患や発育障害などの基礎疾患のある方</li> +<li>過去に予防接種を受けて接種後2日以内に発熱や全身性の発疹などのアレルギーが疑われる症状が出た方</li> +<li>過去にけいれんを起こしたことがある方</li> +<li>ワクチンの成分に対してアレルギーが起こるおそれがある方</li> +</ul></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 洋子）"><p>なお、アストラゼネカ社のワクチンの場合は、上記に加え、</p><ul> +<li>ワクチン接種後に血小板減少症を伴う静脈もしくは動脈の血栓症を起こしたことがある方</li> +<li>毛細血管漏出症候群の既往歴のある方</li> +</ul><p>も、接種できない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>ワクチン接種しないのではない、できない人たち、こういう立場の弱い人たちのことを一番に考え、事業を行っていかなければならない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="新型コロナウイルスワクチンの非接種者が同接種者のリスクになると市は考えるか">新型コロナウイルスワクチンの非接種者が同接種者のリスクになると市は考えるか<a href="#新型コロナウイルスワクチンの非接種者が同接種者のリスクになると市は考えるか" class="hash-link" aria-label="新型コロナウイルスワクチンの非接種者が同接種者のリスクになると市は考えるか への直接リンク" title="新型コロナウイルスワクチンの非接種者が同接種者のリスクになると市は考えるか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>新型コロナウイルスワクチン非接種者がワクチン接種者のリスクになると市は考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 洋子）"><p>日本で接種が行われている新型コロナウイルスワクチンは、新型コロナウイルス感染症の発症を予防する高い効果があり、また、重症化を予防する効果が<u>期待されている</u>。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 洋子）"><p>新型コロナウイルス感染症の感染を予防する効果があるかどうかについては、承認前の<u>臨床試験では確認されていない</u>が、現在、多くの国や地域でワクチン接種が進められることでデータが蓄積されてきていると承知している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 洋子）"><p>これらデータの蓄積を受けて、<u>今後</u>、国から新型コロナウイルスワクチンのさまざまな効果が<u>示されると認識している</u>ので、ワクチン非接種者がワクチン接種者のリスクになるかどうかについては、市では判断できないものと捉えている。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>🔍 正しく認識を</p><p>さまざまな効果が喧伝され、多くの議員も根拠のない発言を議会でも繰り返しています。しかし、市の答弁が示すように、次のことが事実です。留意する必要があります。</p><ul> +<li>重症化を予防する効果は確認されていない</li> +<li>感染予防効果は確認されていない</li> +<li>さまざまな効果があることは現時点で示されていない</li> +</ul></div></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="人にうつさないために新型コロナウイルスワクチンを接種するという認識は危険な誤り">人にうつさないために新型コロナウイルスワクチンを接種するという認識は（危険な）誤り<a href="#人にうつさないために新型コロナウイルスワクチンを接種するという認識は危険な誤り" class="hash-link" aria-label="人にうつさないために新型コロナウイルスワクチンを接種するという認識は（危険な）誤り への直接リンク" title="人にうつさないために新型コロナウイルスワクチンを接種するという認識は（危険な）誤り への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>結局、新型コロナウイルスワクチンを接種するのは、<strong>人にうつさないためではない</strong>。自分の重症化を抑えるために接種するもの<sup>*</sup>。（保険担当部長も）うなずいているので、その認識でよい、ということ。</p><p>（<sup>*</sup>さらに、重症化を予防する効果についても、市の答弁によれば、効果が確認されているものではなく「効果が期待されている」ものです）。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="接種者と非接種者の差別や分断を招かぬよう啓発を推進し人権の相談窓口を設けるべきでは">接種者と非接種者の差別や分断を招かぬよう、啓発を推進し、人権の相談窓口を設けるべきでは<a href="#接種者と非接種者の差別や分断を招かぬよう啓発を推進し人権の相談窓口を設けるべきでは" class="hash-link" aria-label="接種者と非接種者の差別や分断を招かぬよう、啓発を推進し、人権の相談窓口を設けるべきでは への直接リンク" title="接種者と非接種者の差別や分断を招かぬよう、啓発を推進し、人権の相談窓口を設けるべきでは への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市は、ワクチン接種者と非接種者の差別や分断を招かぬよう、より積極的で具体的な啓発を推進したり、市の相談窓口を設け、人権についての相談も受けることを明記したりすべきではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 洋子）"><p>新型コロナウイルスワクチンの接種に関する差別や偏見、分断等はあってはならないものと考えている。市では、接種券に同封した案内通知や市報、市ホームページにおいて、差別等に関する内容を掲載しており、今後も啓発に努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 洋子）"><p>また、ワクチン接種に関する人権についての相談窓口については、国においてさまざまな形での相談窓口を設置しており、市ホームページでは、法務省の新型コロナウイルス感染症に関連した差別などの悩みを相談できる窓口を案内している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 洋子 +<li>回覧などの方法で、接種の有無が第三者に分かるように調査する</li> +<li>接種を受けない場合は○○といったルールをつくるなどにより、受けなければならない雰囲気をつくる</li> +<li>アレルギー症状の診断書を提出させるなど、ワクチン接種をしない理由の提出を求める</li> +<li>退職、職場や事業からの退出を求める、参加させないなど、非接種のみを理由として不当な取扱いをする</li> +</ul><p>分かりやすく具体的。こういった啓発を行ってほしい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>ほかにも、今日は時間がないので紹介し切れないが、さまざまな市でこういう取組を行っている。小平市もぜひやってほしい。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="今対策しないなら普段やっている人権の啓発活動の信憑性はなくなり形骸化する">今対策しないなら、普段やっている「人権の啓発活動」の信憑性はなくなり、形骸化する<a href="#今対策しないなら普段やっている人権の啓発活動の信憑性はなくなり形骸化する" class="hash-link" aria-label="今対策しないなら、普段やっている「人権の啓発活動」の信憑性はなくなり、形骸化する への直接リンク" title=" +</body> +</html>
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