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 <li>登下校時</li>
 <li>休憩時間における外遊び</li>
 <li>屋外での教育活動</li>
-</ul><p>等において、十分な距離が確保できる場合はマスク着用の必要はない（と、文部科学省が方針を示している。また、いかなる場面でもマスク着用は強制ではない）。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>なぜか文部科学省の制限よりもはるかに強い制限をかけている。私が先ほど指摘したことがそのまま現在のガイドラインにも表れているということ。指摘しておく。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>今回は、1件目の<a href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/judai-jitai-kodomo-chusin">重大事態の質問</a>を中心に時間を使う予定でしたので、こちらは指摘にとどめ、再質問は行いませんでした。</p><p>別途時間を取って担当職員に詳しく指摘したガイドラインの誤りなども、このまとめを書いている7月末下旬まで、修正するなど一切の対応がないとは思いませんでした。</p></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/一般質問">一般質問</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/人権侵害">人権侵害</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会">教育委員会</a></li></ul></div></div><div class="theme-doc-footer-edit-meta-row row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_vwxv"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-01-30T15:34:31.000Z">2024年1月30日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/judai-jitai-kodomo-chusin"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（1）「重大事態」への認識を改め、子ども中心のいじめ対策へ</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r3d"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">令和3年度</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#最近市内の学校で起きている事例" class="table-of-contents__link toc-highlight">最近、市内の学校で起きている事例</a></li><li><a href="#マスクをつけていないことを注意する児童" class="table-of-contents__link toc-highlight">マスクをつけていないことを注意する児童</a></li><li><a href="#大縄跳びの練習中もマスクをつけたまま" class="table-of-contents__link toc-highlight">大縄跳びの練習中もマスクをつけたまま</a></li><li><a href="#-大声と3密を避ける科学的な根拠は" class="table-of-contents__link toc-highlight">🤔 大声と3密を避ける科学的な根拠は</a></li><li><a href="#酸欠や熱中症のリスクをもっと懸念すべき" class="table-of-contents__link toc-highlight">酸欠や熱中症のリスクをもっと懸念すべき</a></li><li><a href="#屋外を歩く授業でも基本的にマスク着用と指導があった" class="table-of-contents__link toc-highlight">屋外を歩く授業でも基本的にマスク着用と指導があった</a></li><li><a href="#運動会の徒競走でほぼ全員がマスクをつけて走っていた" class="table-of-contents__link toc-highlight">運動会の徒競走で、ほぼ全員がマスクをつけて走っていた</a></li><li><a href="#マスクを外したらしゃべらないという指導があった" class="table-of-contents__link toc-highlight">マスクを外したらしゃべらないという指導があった</a></li><li><a href="#このようなことを憂慮して請願第12号が全会一致で採択されている" class="table-of-contents__link toc-highlight">このようなことを憂慮して請願第12号が全会一致で採択されている</a></li><li><a href="#厚生労働大臣が求めている状況ともまったく違う" class="table-of-contents__link toc-highlight">厚生労働大臣が求めている状況ともまったく違う</a></li><li><a href="#大きなひとつの原因は結局現場を支える大人たちの考え方や姿勢にあるのではないか" class="table-of-contents__link toc-highlight">大きなひとつの原因は、結局、現場を支える大人たちの考え方や姿勢にあるのではないか</a></li><li><a href="#市は上記の状況を問題だと認識しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市は、上記の状況を問題だと認識しているか</a></li><li><a href="#説明しやすいからという理由で安易に制限を強くするのではなく子どもたちに分かるようきちんと説明することこそ本当の教育ではないのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">説明しやすいからという理由で安易に制限を強くするのではなく、子どもたちに分かるようきちんと説明することこそ、本当の教育ではないのか</a></li><li><a href="#国の会話をほとんど行わない場合が市の学校では会話しない場合にすり替わっている" class="table-of-contents__link toc-highlight">国の「会話をほとんど行わない場合」が、市の学校では「会話しない場合」にすり替わっている</a></li><li><a href="#このような改変はしてはならない不当な行為であると認識せよ" class="table-of-contents__link toc-highlight">このような改変は、してはならない不当な行為であると認識せよ</a></li><li><a href="#福岡市が黙食を見直す黙食が強制されているわけではないことも何度も言ってきたこと" class="table-of-contents__link toc-highlight">福岡市が黙食を見直す。黙食が強制されているわけではないことも、何度も言ってきたこと</a></li><li><a href="#-福岡市が先に黙食をやめたことで小平市教育委員会の歴史に残る恥が確定しました" class="table-of-contents__link toc-highlight">😫 福岡市が先に黙食をやめたことで、小平市教育委員会の歴史に残る「恥」が確定しました</a></li><li><a href="#情報開示で明らかになった教育部長の発言" class="table-of-contents__link toc-highlight">情報開示で明らかになった教育部長の発言</a></li><li><a href="#首相がマスクを外して海外の高齢者も含めた人々と接している一方子どもたちには原則マスク着用を求めているという一見して矛盾した状況をどう捉えどう説明するか" class="table-of-contents__link toc-highlight">首相がマスクを外して海外の高齢者も含めた人々と接している一方、子どもたちには原則マスク着用を求めているという、一見して矛盾した状況をどう捉え、どう説明するか</a></li><li><a href="#子ども新聞との会見でも岸田総理だけノーマスク" class="table-of-contents__link toc-highlight">子ども新聞との会見でも、岸田総理だけノーマスク</a></li><li><a href="#地方自治法を思い出し矛盾や機能不全を呈している国や都には抗うべき" class="table-of-contents__link toc-highlight">地方自治法を思い出し、矛盾や機能不全を呈している国や都には抗うべき</a></li><li><a href="#小平市立学校版感染症予防ガイドライン6月7日改定版の明らかな誤りはすぐに修正を" class="table-of-contents__link toc-highlight">小平市立学校版感染症予防ガイドライン（6月7日改定版）の明らかな誤りはすぐに修正を</a></li><li><a href="#-明らかな誤りを放置する市教委" class="table-of-contents__link toc-highlight">😵 明らかな誤りを放置する市教委</a></li><li><a href="#国より制限を強くしようとする市の不当な姿勢が表れている" class="table-of-contents__link toc-highlight">国より制限を強くしようとする、市の不当な姿勢が表れている</a></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit（新）</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div>
+</ul><p>等において、十分な距離が確保できる場合はマスク着用の必要はない（と、文部科学省が方針を示している。また、いかなる場面でもマスク着用は強制ではない）。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>なぜか文部科学省の制限よりもはるかに強い制限をかけている。私が先ほど指摘したことがそのまま現在のガイドラインにも表れているということ。指摘しておく。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>今回は、1件目の<a href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/judai-jitai-kodomo-chusin">重大事態の質問</a>を中心に時間を使う予定でしたので、こちらは指摘にとどめ、再質問は行いませんでした。</p><p>別途時間を取って担当職員に詳しく指摘したガイドラインの誤りなども、このまとめを書いている7月末下旬まで、修正するなど一切の対応がないとは思いませんでした。</p></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/一般質問">一般質問</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/人権侵害">人権侵害</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会">教育委員会</a></li></ul></div></div><div class="theme-doc-footer-edit-meta-row row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_vwxv"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-02-04T14:39:24.000Z">2024年2月4日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/judai-jitai-kodomo-chusin"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（1）「重大事態」への認識を改め、子ども中心のいじめ対策へ</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r3d"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">令和3年度</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#最近市内の学校で起きている事例" class="table-of-contents__link toc-highlight">最近、市内の学校で起きている事例</a></li><li><a href="#マスクをつけていないことを注意する児童" class="table-of-contents__link toc-highlight">マスクをつけていないことを注意する児童</a></li><li><a href="#大縄跳びの練習中もマスクをつけたまま" 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div>
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 <li><a href="https://penology.jimdofree.com/%E3%81%84%E3%81%98%E3%82%81%E9%98%B2%E6%AD%A2%E5%AF%BE%E7%AD%96%E6%8E%A8%E9%80%B2%E6%B3%95%E7%A0%94%E7%A9%B6/%E3%81%84%E3%81%98%E3%82%81%E3%81%AE%E9%87%8D%E5%A4%A7%E4%BA%8B%E6%85%8B%E3%81%AE%E8%AA%BF%E6%9F%BB%E3%81%AB%E9%96%A2%E3%81%99%E3%82%8B%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89%E3%83%A9%E3%82%A4%E3%83%B3-%E3%81%AE%E9%81%B5%E5%AE%88%E5%BF%85%E8%A6%81%E6%80%A7/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">「いじめの重大事態の調査に関するガイドライン」の遵守必要性（関西大学法学部・永田憲史研究室）</a></li>
 <li><a href="https://protectchildren-eternity.jimdofree.com/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Protect Children（プロテクトチルドレン）</a></li>
 <li><a href="https://www.courts.go.jp/app/files/hanrei_jp/831/090831_hanrei.pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">平成30年（ワ）第1465号の損害賠償請求事件・判決文</a></li>
-</ul><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/一般質問">一般質問</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/いじめ重大事態">いじめ重大事態</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会">教育委員会</a></li></ul></div></div><div class="theme-doc-footer-edit-meta-row row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_vwxv"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-01-30T15:34:31.000Z">2024年1月30日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">6月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/hontouno-kyouikuwo"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）管理を容易にするための制限強化ではなく、本当の教育を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#前回に引き続いての質問" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回に引き続いての質問</a></li><li><a href="#重大事態への対処についてどう捉えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態への対処についてどう捉えているか</a><ul><li><a href="#重大事態という仕組みを肯定的に捉えているのか否定的に捉えているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態という仕組みを肯定的に捉えているのか、否定的に捉えているのか</a></li><li><a href="#重大事態として扱うべきものを扱わなかったら法律違反判例あり" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態として扱うべきものを扱わなかったら法律違反、判例あり</a></li></ul></li><li><a href="#️-さいたま地方裁判所平成30年ワ第1465号の損害賠償請求事件" class="table-of-contents__link toc-highlight">🏛️ さいたま地方裁判所・平成30年（ワ）第1465号の損害賠償請求事件</a><ul><li><a href="#先生が教育委員会を訴える可能性も" class="table-of-contents__link toc-highlight">先生が教育委員会を訴える可能性も</a></li><li><a href="#法的な枠組みの中でいかに子ども中心にできるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">法的な枠組みの中で、いかに子ども中心にできるか</a></li></ul></li><li><a href="#市独自の判断によって重大事態にならないのはどういうケースか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市独自の判断によって重大事態にならないのはどういうケースか</a><ul><li><a href="#3月定例会での答弁は間違えていたということでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">3月定例会での答弁は間違えていたということでよいか</a></li><li><a href="#教育委員会の勝手な判断で重大事態として扱うか否かを決めてよいのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教育委員会の勝手な判断で重大事態として扱うか否かを決めてよいのか</a></li><li><a href="#時間がかかるならこれまでの対応と並行して重大事態の対応をすればよいのでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">時間がかかるなら、これまでの対応と並行して重大事態の対応をすればよいのでは</a></li></ul></li><li><a href="#重大事態という扱いがあることについて周知はどう行っているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態という扱いがあることについて、周知はどう行っているか</a><ul><li><a href="#重大事態についての記載がほぼ皆無な資料を持ち出して周知を図っているとは何か" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態についての記載がほぼ皆無な資料を持ち出して、周知を図っているとは何か</a></li><li><a href="#現状の学校いじめ防止基本方針では重大事態の周知はできない" class="table-of-contents__link toc-highlight">現状の学校いじめ防止基本方針では、重大事態の周知はできない</a></li><li><a href="#欠席日数に関する記述にも誤りがある" class="table-of-contents__link toc-highlight">欠席日数に関する記述にも誤りがある</a></li></ul></li><li><a href="#-学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔶 学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ</a><ul><li><a href="#きちんと載せていると強弁するがすべての学校ではないということでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">きちんと載せていると強弁するが、すべての学校ではない、ということでよいか</a></li><li><a href="#改めて聞くが重大事態の3要件について記載があるのはすべての学校ではないでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">改めて聞くが、重大事態の3要件について記載があるのは、すべての学校ではない、でよいか</a></li><li><a href="#虚偽の答弁" class="table-of-contents__link toc-highlight">虚偽の答弁</a></li></ul></li><li><a href="#-市内全校の学校いじめ基本方針を調べましたやはり虚偽の答弁でした" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔍 市内全校の「学校いじめ基本方針」を調べました。やはり虚偽の答弁でした</a><ul><li><a href="#保護者会で重大事態のことは説明しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">保護者会で、重大事態のことは説明しているか</a></li><li><a href="#教職員の研修会でも重大事態のことを正確に理解できるようちゃんと説明をしているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教職員の研修会でも、重大事態のことを正確に理解できるようちゃんと説明をしているのか</a></li><li><a href="#重大事態への認識が市として間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態への認識が、市として間違えている</a></li><li><a href="#国からも重大事態についてしっかり周知するよう通知が出ている" class="table-of-contents__link toc-highlight">国からも、重大事態についてしっかり周知するよう通知が出ている</a></li><li><a href="#入学時や各年度の開始時に児童生徒保護者関係機関等に重大事態の説明をすることは守られているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">入学時や、各年度の開始時に、児童・生徒、保護者、関係機関等に重大事態の説明をすることは守られているか</a></li><li><a href="#守っているのになぜ重大事態ということを知らない保護者がいるのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">守っているのに、なぜ重大事態ということを知らない保護者がいるのか</a></li><li><a href="#市には重大事態のことを保護者に知らせたくないバイアスがある" class="table-of-contents__link toc-highlight">市には、重大事態のことを保護者に知らせたくないバイアスがある</a></li><li><a href="#重要なことは守らないのに制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重要なことは守らないのに、制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか</a></li></ul></li><li><a href="#これまで重大事態として扱ったいじめの累計件数とそれぞれの詳細は" class="table-of-contents__link toc-highlight">これまで重大事態として扱ったいじめの累計件数と、それぞれの詳細は</a><ul><li><a href="#重大事態としての対応期間が分かるとなぜ個別事案の特定につながるのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態としての対応期間が分かると、なぜ個別事案の特定につながるのか</a></li><li><a href="#個別事案が特定されると何が問題か" class="table-of-contents__link toc-highlight">個別事案が特定されると何が問題か</a></li><li><a href="#可能な限り調査結果を共有することとの整合性は" class="table-of-contents__link toc-highlight">可能な限り調査結果を共有することとの整合性は</a></li></ul></li><li><a href="#-いたずらに個人情報を盾にして情報の開示を怠ってはならない" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔑 いたずらに、個人情報を盾にして、情報の開示を怠ってはならない</a></li><li><a href="#重大事態の調査結果は公開されるか非公開なら理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の調査結果は公開されるか。非公開なら理由は</a><ul><li><a href="#被害者本人が報告書の開示を拒んだ場合でも情報開示請求すれば公開されるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">被害者本人が報告書の開示を拒んだ場合でも情報開示請求すれば公開されるか</a></li></ul></li><li><a href="#-情報開示公開には2種類ある" class="table-of-contents__link toc-highlight">📄 情報開示（公開）には2種類ある</a><ul><li><a href="#国のガイドラインにあるように調査結果を公表することが望ましいと考えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">国のガイドラインにあるように、調査結果を公表することが望ましいと考えているか</a></li></ul></li><li><a href="#これまで要件を満たしながらまたは重大事態として扱うよう専門家等から助言を受けながら重大事態として扱わなかった事例の件数は" class="table-of-contents__link toc-highlight">これまで、要件を満たしながら、または重大事態として扱うよう専門家等から助言を受けながら、重大事態として扱わなかった事例の件数は</a></li><li><a href="#専門家等から重要な助言が得られる会議の会議録を作成していない理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">専門家等から重要な助言が得られる会議の会議録を作成していない理由は</a><ul><li><a href="#会議録等の等とは何か" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録等の「等」とは何か</a></li><li><a href="#会議録議事録要旨の定義を細かく分けているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録、議事録、要旨の定義を細かく分けているか</a></li></ul></li><li><a href="#-公文書管理運用ガイドライン" class="table-of-contents__link toc-highlight">📘 公文書管理運用ガイドライン</a><ul><li><a href="#誰が何を話したかという記録は非常に重要" class="table-of-contents__link toc-highlight">誰が何を話したかという記録は非常に重要</a></li><li><a href="#この会議は要旨でよいこの会議は会議録が必要など記録方式はどういう基準に基づいているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">この会議は要旨でよい、この会議は会議録が必要など、記録方式はどういう基準に基づいているのか</a></li></ul></li><li><a href="#小平市いじめ問題対策連絡協議会や小平市教育委員会いじめ問題対策委員会の委員名簿を積極的に公開していない理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">小平市いじめ問題対策連絡協議会や、小平市教育委員会いじめ問題対策委員会の委員名簿を積極的に公開していない理由は</a></li><li><a href="#協議会や対策委員会の会議録は作成しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">協議会や対策委員会の会議録は作成しているか</a></li><li><a href="#市のいじめ対策に当たる各組織の委員も職能団体の推薦による選任にすべきでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">市のいじめ対策に当たる各組織の委員も、職能団体の推薦による選任にすべきでは</a></li><li><a href="#いじめ事案への対応フロー図をつくり周知活用してはどうか" class="table-of-contents__link toc-highlight">いじめ事案への対応フロー図をつくり、周知活用してはどうか</a></li><li><a href="#-神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります" class="table-of-contents__link toc-highlight">✨ 神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります</a></li><li><a href="#重大事態の最終的な検証結果と提言は誰の責任においてどのような方法で教育行政に反映するか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の最終的な検証結果と提言は、誰の責任において、どのような方法で教育行政に反映するか</a></li><li><a href="#リソースの問題についてどうマンパワーを振り分けるか組織的な対応を図っているとした対応の具体的内容は" class="table-of-contents__link toc-highlight">リソースの問題について、どうマンパワーを振り分けるか組織的な対応を図っているとした対応の具体的内容は</a></li></ul></li><li><a href="#参考資料" class="table-of-contents__link toc-highlight">参考資料</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div>
+</ul><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/一般質問">一般質問</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/いじめ重大事態">いじめ重大事態</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会">教育委員会</a></li></ul></div></div><div class="theme-doc-footer-edit-meta-row row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_vwxv"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-02-04T14:39:24.000Z">2024年2月4日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">6月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/hontouno-kyouikuwo"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）管理を容易にするための制限強化ではなく、本当の教育を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#前回に引き続いての質問" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回に引き続いての質問</a></li><li><a href="#重大事態への対処についてどう捉えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態への対処についてどう捉えているか</a><ul><li><a href="#重大事態という仕組みを肯定的に捉えているのか否定的に捉えているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態という仕組みを肯定的に捉えているのか、否定的に捉えているのか</a></li><li><a href="#重大事態として扱うべきものを扱わなかったら法律違反判例あり" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態として扱うべきものを扱わなかったら法律違反、判例あり</a></li></ul></li><li><a href="#️-さいたま地方裁判所平成30年ワ第1465号の損害賠償請求事件" class="table-of-contents__link toc-highlight">🏛️ さいたま地方裁判所・平成30年（ワ）第1465号の損害賠償請求事件</a><ul><li><a href="#先生が教育委員会を訴える可能性も" class="table-of-contents__link toc-highlight">先生が教育委員会を訴える可能性も</a></li><li><a href="#法的な枠組みの中でいかに子ども中心にできるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">法的な枠組みの中で、いかに子ども中心にできるか</a></li></ul></li><li><a href="#市独自の判断によって重大事態にならないのはどういうケースか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市独自の判断によって重大事態にならないのはどういうケースか</a><ul><li><a href="#3月定例会での答弁は間違えていたということでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">3月定例会での答弁は間違えていたということでよいか</a></li><li><a href="#教育委員会の勝手な判断で重大事態として扱うか否かを決めてよいのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教育委員会の勝手な判断で重大事態として扱うか否かを決めてよいのか</a></li><li><a href="#時間がかかるならこれまでの対応と並行して重大事態の対応をすればよいのでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">時間がかかるなら、これまでの対応と並行して重大事態の対応をすればよいのでは</a></li></ul></li><li><a href="#重大事態という扱いがあることについて周知はどう行っているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態という扱いがあることについて、周知はどう行っているか</a><ul><li><a href="#重大事態についての記載がほぼ皆無な資料を持ち出して周知を図っているとは何か" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態についての記載がほぼ皆無な資料を持ち出して、周知を図っているとは何か</a></li><li><a href="#現状の学校いじめ防止基本方針では重大事態の周知はできない" class="table-of-contents__link toc-highlight">現状の学校いじめ防止基本方針では、重大事態の周知はできない</a></li><li><a href="#欠席日数に関する記述にも誤りがある" class="table-of-contents__link toc-highlight">欠席日数に関する記述にも誤りがある</a></li></ul></li><li><a href="#-学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔶 学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ</a><ul><li><a href="#きちんと載せていると強弁するがすべての学校ではないということでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">きちんと載せていると強弁するが、すべての学校ではない、ということでよいか</a></li><li><a href="#改めて聞くが重大事態の3要件について記載があるのはすべての学校ではないでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">改めて聞くが、重大事態の3要件について記載があるのは、すべての学校ではない、でよいか</a></li><li><a href="#虚偽の答弁" class="table-of-contents__link toc-highlight">虚偽の答弁</a></li></ul></li><li><a href="#-市内全校の学校いじめ基本方針を調べましたやはり虚偽の答弁でした" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔍 市内全校の「学校いじめ基本方針」を調べました。やはり虚偽の答弁でした</a><ul><li><a href="#保護者会で重大事態のことは説明しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">保護者会で、重大事態のことは説明しているか</a></li><li><a href="#教職員の研修会でも重大事態のことを正確に理解できるようちゃんと説明をしているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教職員の研修会でも、重大事態のことを正確に理解できるようちゃんと説明をしているのか</a></li><li><a href="#重大事態への認識が市として間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態への認識が、市として間違えている</a></li><li><a href="#国からも重大事態についてしっかり周知するよう通知が出ている" class="table-of-contents__link toc-highlight">国からも、重大事態についてしっかり周知するよう通知が出ている</a></li><li><a href="#入学時や各年度の開始時に児童生徒保護者関係機関等に重大事態の説明をすることは守られているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">入学時や、各年度の開始時に、児童・生徒、保護者、関係機関等に重大事態の説明をすることは守られているか</a></li><li><a href="#守っているのになぜ重大事態ということを知らない保護者がいるのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">守っているのに、なぜ重大事態ということを知らない保護者がいるのか</a></li><li><a href="#市には重大事態のことを保護者に知らせたくないバイアスがある" class="table-of-contents__link toc-highlight">市には、重大事態のことを保護者に知らせたくないバイアスがある</a></li><li><a href="#重要なことは守らないのに制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重要なことは守らないのに、制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか</a></li></ul></li><li><a href="#これまで重大事態として扱ったいじめの累計件数とそれぞれの詳細は" class="table-of-contents__link toc-highlight">これまで重大事態として扱ったいじめの累計件数と、それぞれの詳細は</a><ul><li><a href="#重大事態としての対応期間が分かるとなぜ個別事案の特定につながるのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態としての対応期間が分かると、なぜ個別事案の特定につながるのか</a></li><li><a href="#個別事案が特定されると何が問題か" class="table-of-contents__link toc-highlight">個別事案が特定されると何が問題か</a></li><li><a href="#可能な限り調査結果を共有することとの整合性は" class="table-of-contents__link toc-highlight">可能な限り調査結果を共有することとの整合性は</a></li></ul></li><li><a href="#-いたずらに個人情報を盾にして情報の開示を怠ってはならない" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔑 いたずらに、個人情報を盾にして、情報の開示を怠ってはならない</a></li><li><a href="#重大事態の調査結果は公開されるか非公開なら理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の調査結果は公開されるか。非公開なら理由は</a><ul><li><a href="#被害者本人が報告書の開示を拒んだ場合でも情報開示請求すれば公開されるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">被害者本人が報告書の開示を拒んだ場合でも情報開示請求すれば公開されるか</a></li></ul></li><li><a href="#-情報開示公開には2種類ある" class="table-of-contents__link toc-highlight">📄 情報開示（公開）には2種類ある</a><ul><li><a href="#国のガイドラインにあるように調査結果を公表することが望ましいと考えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">国のガイドラインにあるように、調査結果を公表することが望ましいと考えているか</a></li></ul></li><li><a href="#これまで要件を満たしながらまたは重大事態として扱うよう専門家等から助言を受けながら重大事態として扱わなかった事例の件数は" class="table-of-contents__link toc-highlight">これまで、要件を満たしながら、または重大事態として扱うよう専門家等から助言を受けながら、重大事態として扱わなかった事例の件数は</a></li><li><a href="#専門家等から重要な助言が得られる会議の会議録を作成していない理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">専門家等から重要な助言が得られる会議の会議録を作成していない理由は</a><ul><li><a href="#会議録等の等とは何か" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録等の「等」とは何か</a></li><li><a href="#会議録議事録要旨の定義を細かく分けているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録、議事録、要旨の定義を細かく分けているか</a></li></ul></li><li><a href="#-公文書管理運用ガイドライン" class="table-of-contents__link toc-highlight">📘 公文書管理運用ガイドライン</a><ul><li><a href="#誰が何を話したかという記録は非常に重要" class="table-of-contents__link toc-highlight">誰が何を話したかという記録は非常に重要</a></li><li><a href="#この会議は要旨でよいこの会議は会議録が必要など記録方式はどういう基準に基づいているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">この会議は要旨でよい、この会議は会議録が必要など、記録方式はどういう基準に基づいているのか</a></li></ul></li><li><a href="#小平市いじめ問題対策連絡協議会や小平市教育委員会いじめ問題対策委員会の委員名簿を積極的に公開していない理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">小平市いじめ問題対策連絡協議会や、小平市教育委員会いじめ問題対策委員会の委員名簿を積極的に公開していない理由は</a></li><li><a href="#協議会や対策委員会の会議録は作成しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">協議会や対策委員会の会議録は作成しているか</a></li><li><a href="#市のいじめ対策に当たる各組織の委員も職能団体の推薦による選任にすべきでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">市のいじめ対策に当たる各組織の委員も、職能団体の推薦による選任にすべきでは</a></li><li><a href="#いじめ事案への対応フロー図をつくり周知活用してはどうか" class="table-of-contents__link toc-highlight">いじめ事案への対応フロー図をつくり、周知活用してはどうか</a></li><li><a href="#-神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります" class="table-of-contents__link toc-highlight">✨ 神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります</a></li><li><a href="#重大事態の最終的な検証結果と提言は誰の責任においてどのような方法で教育行政に反映するか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の最終的な検証結果と提言は、誰の責任において、どのような方法で教育行政に反映するか</a></li><li><a href="#リソースの問題についてどうマンパワーを振り分けるか組織的な対応を図っているとした対応の具体的内容は" class="table-of-contents__link toc-highlight">リソースの問題について、どうマンパワーを振り分けるか組織的な対応を図っているとした対応の具体的内容は</a></li></ul></li><li><a href="#参考資料" class="table-of-contents__link toc-highlight">参考資料</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 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