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diff --git a/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/2-hontouno-kyouikuwo.mdx b/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/2-hontouno-kyouikuwo.mdx index 3af738f3..180da9ca 100644 --- a/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/2-hontouno-kyouikuwo.mdx +++ b/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/2-hontouno-kyouikuwo.mdx @@ -14,7 +14,7 @@ tags: 令和4年6月10日に行った2件の一般質問のうちの2件目です。 -当初、[（1）のいじめ重大事態について](./1-judai-jitai-kodomo-chusin.mdx)だけを質問する予定でしたが、夏を目前に、マスク常用による熱中症や酸欠のリスク、そして引き続き心身の発達リスクを心配する保護者の方々からたくさんの声をいただきました。また、私も、市内を移動中に、子どもたちの心身が心配になるような光景を何度も目の当たりにし、質問をすることにしました。 +当初、[（1）のいじめ重大事態について](./1-judai-jitai-kodomo-chusin.mdx)だけを質問する予定でしたが、夏を目前に、マスク常用による熱中症や酸欠のリスク、そして引き続き心身の発達リスクを心配する保護者の方々からたくさんの声をいただきました。また、私も市内を移動中に子どもたちの心身が心配になるような光景を何度も目の当たりにし、質問することにしました。 ただ、（1）の方でほぼすべての時間を費やすことを予想していましたので、再質問はせず、通告書を壇上で読み上げる際に問題点を指摘する形にしました。 @@ -22,9 +22,9 @@ tags: すべてとは言いませんが、怠慢な態度を続けてきた教育委員会の責任は大きいです。 -また、ある程度趣旨が浸透してきたと思っていた矢先の4月に、職員の入れ替えがありました。教育部長と教育指導担当部長が変わり、理解されている職員も残ってはいますが、幹部職員にはまた一から説明が必要になりました。6月7日に改訂されたガイドラインには、国の方針よりも厳しい制限を課すことになる内容を含んでいるなど、残念なことも起きています。 +また、ある程度趣旨が浸透してきたと思っていた矢先の4月に職員の入れ替えがありました。教育部長と教育指導担当部長が変わり、理解されている職員も残ってはいますが、幹部職員には一から説明が必要になりました。6月7日に改訂されたガイドラインには国の方針よりも厳しい制限を課すことになる内容を含んでいるなど、残念なことも起きています。 -なお、[校長会の資料](20220328_kyoikusisaku_renraku_kai_youroku.pdf)を開示して読みましたが、いくつかの学校では、校長も、運営のしやすさを求めて、国の方針よりも制限を強くしようとしている様子が伺われます。 +なお、[校長会の資料](20220328_kyoikusisaku_renraku_kai_youroku.pdf)を開示して読みましたが、いくつかの学校では、校長も運営のしやすさを求めて国の方針よりも制限を強くしようとしている様子が伺われます。 いじめの対応も、特別支援教育もそうですが、知れば知るほど、分からなくなることがあります。**市の学校や教育委員会とは、誰のために、何のためにあるのでしょうか。** @@ -32,11 +32,11 @@ tags: 今後も追求します。 -| 質問 | 答弁 | +| 質問 | 答弁概要（クリックで詳細） | |---|---| -| 例示の状況を問題と認識しているか | [全学校でガイドラインに基づく指導が重要](#市は上記の状況を問題だと認識しているか) | -| 運営都合で安易に制限強くせずきちんと説明を | [国の方針を理解しやすくしてる](#説明しやすいからという理由で安易に制限を強くするのではなく子どもたちに分かるようきちんと説明することこそ本当の教育ではないのか) | -| 首相がマスクせず海外高齢者と接するが子ども原則マスクは | [国の方針に基づく](#首相がマスクを外して海外の高齢者も含めた人々と接している一方子どもたちには原則マスク着用を求めているという一見して矛盾した状況をどう捉えどう説明するか) | +| ① これらの状況を問題と認識している？ | [全学校でガイドラインに基づく指導が重要](#bold-joukyou-mondai) | +| ② 子どもたちにきちんと説明することこそ本当の教育では？ | [国の方針を理解しやすくしてる](#bold-setumei-habuku-seigen-kyouka-kodomo-setumei-hontou-no-kyouiku) | +| ③ 首相がマスクせず海外の高齢者とも接する一方、子どもたちに原則マスク着用を求める矛盾した状況をどう捉え、どう説明する？ | [国の方針に基づく](#bold-syusyou-mask-hazusi-kaigai-koureisya-sessuru-kodomo-mask-tyakuyou) | ## 通告書 @@ -53,7 +53,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; ### 質問する理由{#bold-riyu} -#### 最近、市内の学校で起きている事例 +#### 最近市内の学校で起きている事例 <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> @@ -65,11 +65,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -下校途中、ある児童が、マスクをつけていない児童に対して、マスクを外してはいけないと注意し、言われた子がうつむいていた。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> +下校途中、ある児童がマスクをつけていない児童に対して、マスクを外してはいけないと注意し、言われた子がうつむいていた。 本人の特定につながるので詳細は言えないが、実際は、注意した子が大きな誤解をしていて、さらに（本人の心理状態が）心配になる発言もしていた。 @@ -81,10 +77,6 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; また、運動会に向けた大縄跳びの練習で、生徒ほぼ全員がマスクをつけたまま跳んでいた状況もあった。教育委員会に確認したところ、（その学校では）3密になるところで大声を出さないという条件を守って（大縄跳びの練習では）マスクをつけるよう指導しているという話だった。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> - 大声と3密を避ける根拠は、[令和2年7月30日の新型コロナウイルス感染症対策アドバイザリーボードの資料](https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00093.html#h2_free17)にあるとされている。しかし、これはもう2年前のこと。状況はかなり変わっている。いつまで根拠にし続けるのか。 </MessageBubble> @@ -101,7 +93,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; 現在は、陽性者の重症化率も、インフルエンザ並みか、もしくはそれ以下に低下しています。特に、子どもたちに至っては、酸欠や熱中症で倒れるリスクの方が高いことは容易に想像できます。 -その状況を背景に、テレビでも放送されているように、海外では、コロナは終わっているものと捉え、人々がコロナ以前のように暮らしている国が多くあります。日本はこの過剰な対策をいつまで続けるつもりなのでしょうか。 +その状況を背景に、テレビでも放送されているように、海外ではコロナは終わっているものと捉え、人々がコロナ以前のように暮らしている国が多くあります。日本はこの過剰な対策をいつまで続けるつもりなのでしょうか。 弱い立場の子どもや高齢者に、しわ寄せが来ていることを、私はどうしても見過ごすことができません。 @@ -109,13 +101,9 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -さんざん私も伊藤議員も言っているように、大人たちは、飲食店で大声で3密の状態で、マスクなしで会話して楽しくやっている。それで感染が増える状況にはない。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> +さんざん私も伊藤議員も言っているように、大人たちは飲食店で大声を出し3密の状態で、マスクなしで会話して楽しくやっている。それで感染が増える状況にはない。 -それなのに、小平市立学校版感染症予防ガイドラインの中にも、まだ大声で3密を避けるみたいなことが書いてあり、それが原因で、大縄跳びの練習で、生徒ほぼ全員がマスクをつけたまま跳んでいる。かなり危険な状況と思う。 +それなのに小平市立学校版感染症予防ガイドラインの中にも、まだ大声で3密を避けるみたいなことが書いてある。それが原因で、大縄跳びの練習で生徒ほぼ全員がマスクをつけたまま跳んでいる。かなり危険な状況と思う。 </MessageBubble> @@ -123,33 +111,33 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -酸欠になったり、熱中症の危険もこれから出てくる。ガイドラインから、大声で3密と書いてあるところは省くことを今検討してもらいたい。でないと、いつになっても省けない。 +酸欠になったり熱中症になったりの危険もこれから出てくる。ガイドラインから大声で3密と書いてあるところは省くことを今検討してもらいたい。でないと、いつになっても省けない。 </MessageBubble> -#### 屋外を歩く授業でも基本的にマスク着用と指導があった +#### 屋外を歩く授業でもマスク着用の指導 <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -また、屋外を1時間以上歩いて移動する授業で、先生から事前に、基本的にマスクの着用をしてください、苦しい場合は横を向いて深呼吸をしてもよいという指示があった。 - -</MessageBubble> +また屋外を1時間以上歩いて移動する授業で、先生から事前に、基本的にマスクの着用をしてください、苦しい場合は横を向いて深呼吸をしてもよいという指示があった。 -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> +その移動中、マスク着用を実質的に強いられていることに怒ったり、顔が赤くなったり、見るからにつらい様子の児童が何人もいた。 -その移動中、マスク着用を実質的に強いられていることに怒り出したり、顔が赤くなったり、見るからにつらい様子の児童が何人もいた。具合が悪くなる子もいて、途中で帰ることになったという状況もあった。 +具合が悪くなる子もいて、途中で帰ることになったという状況もあった。 </MessageBubble> -#### 運動会の徒競走で、ほぼ全員がマスクをつけて走っていた +#### 徒競走でほぼ全員がマスクつけ走っている <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -また、運動会の徒競走で、4クラスのうち3人以外の全員がマスクをつけたまま走っている状況もあった。先生は「苦しいときはマスクを外してもよい。マスクを外している子がいても、事情があるかもしれないから注意しないこと」と話したが、続けて「ただし、しゃべっていたら注意してもよい」という指示があった。 +また運動会の徒競走で、4クラスのうち3人以外の全員がマスクをつけたまま走っている状況もあった。 + +先生は「苦しいときはマスクを外してもよい。マスクを外している子がいても、事情があるかもしれないから注意しないこと」と話したが、続けて「ただし、しゃべっていたら注意してもよい」という指示があった。 </MessageBubble> -#### マスクを外したらしゃべらないという指導があった +#### マスクを外したらしゃべらないという指導も <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> @@ -163,7 +151,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; </MessageBubble> -#### このようなことを憂慮して請願第12号が全会一致で採択されている +#### このようなことを憂慮し請願第12号が全会一致で採択されている <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> @@ -171,19 +159,21 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; </MessageBubble> -#### 厚生労働大臣が求めている状況ともまったく違う +#### 厚労大臣が求める状況ともまったく違う <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -また、本年5月20日の記者会見で、厚生労働大臣が次のように述べている。 +また本年5月20日の記者会見で、厚生労働大臣が次のように述べている。 -<blockquote> +<BlockQuote refs={"令和4年5月20日・後藤厚生労働大臣会見概要"} href={"https://www.mhlw.go.jp/stf/kaiken/daijin/0000194708_00445.html"}> + +{/* <!-- textlint-disable --> */} 屋外で、身体的な距離が確保できない場合で、会話をほとんど行わない場合、こうした場合は、もともと（マスクを）外してよいという考え方ではありました -<p class="ref"><a href="https://www.mhlw.go.jp/stf/kaiken/daijin/0000194708_00445.html">令和4年5月20日・後藤厚生労働大臣会見概要</a></p> +{/* <!-- textlint-enable --> */} -</blockquote> +</BlockQuote> </MessageBubble> @@ -191,29 +181,23 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; これまで厚生労働省が出してきた方針は分かりにくいものばかりだが、私がよく読んできたところでは、この発言は正しい。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> - -それなのに、なぜいまだに、先ほど述べた状況があるのか。 +それなのに、なぜいまだに先ほど述べた状況があるのか。 </MessageBubble> -#### 大きなひとつの原因は、結局、現場を支える大人たちの考え方や姿勢にあるのではないか +#### 現場を支える大人たちの考え方や姿勢 <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -この原因は、市長や教育長を始め、教育委員会、校長先生の消極的な姿勢や、不当な制限の強化もひとつの大きな要因で、つまり、大人の都合や組織運営上の都合が最優先されてしまい、子ども中心の視点が欠落しているのではないか。 +この原因は、市長や教育長を始め、教育委員会、校長先生の消極的な姿勢や不当な制限の強化もひとつの大きな要因と考える。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> +つまり大人の都合や組織運営上の都合が最優先されてしまい、子ども中心の視点が欠落しているのではないか。 そんな疑念をどうしても持たざるを得ないことから、市に問う。 </MessageBubble> -#### 市は、上記の状況を問題だと認識しているか +### ① これらの状況を問題と認識している？{#bold-joukyou-mondai} <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> @@ -234,27 +218,25 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="教育長（古川 正之）" align="left"> -すべての市立学校が、ガイドラインに基づいた指導を行うことが重要であると認識している。 +すべての市立学校が、ガイドラインに基づいた指導をすることが重要と認識している。 </MessageBubble> -#### 説明しやすいからという理由で安易に制限を強くするのではなく、子どもたちに分かるようきちんと説明することこそ、本当の教育ではないのか - - - -#### 国の「会話をほとんど行わない場合」が、市の学校では「会話しない場合」にすり替わっている +#### 国の「会話をほとんど行わない場合」が「会話しない場合」にすり替わっている <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> 内閣官房の方針にも、次のように明記されている。 -<blockquote> +<BlockQuote refs={"新型コロナウイルス感染症対策の基本的対処方針（リンク切れ）"} href={""}> + +{/* <!-- textlint-disable --> */} 会話をほとんど行わない場合は、マスクの着用は必要ありません -<p class="ref"><a href="https://corona.go.jp/emergency/">新型コロナウイルス感染症対策の基本的対処方針</a></p> +{/* <!-- textlint-enable --> */} -</blockquote> +</BlockQuote> </MessageBubble> @@ -264,27 +246,19 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; </MessageBubble> - - -#### このような改変は、してはならない不当な行為であると認識せよ +#### このような改変はしてはならない不当行為 <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> これは、国がゼロではないと言っているものを、根拠なくゼロにして制限を強くする不当な行為だ。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> +また、仮にこの部分を「マスクをつけない場合は会話を控える」とすることも、消極的制限であったものを積極的制限に変えることとなる。 -また、仮にこの部分を「マスクをつけない場合は会話を控える」とすることも、消極的制限であったものを積極的制限に変えることになる。 +市は特に黙食についてこの間違いを犯したままだ。これまでずっと、請願第12号の説明のときにも述べたが、これはやってはならないことだ。 </MessageBubble> -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> - -市は特に黙食についてこの間違いを犯したままだが、これまでずっと、請願第12号の説明のときにも述べたが、これはやってはならないことだ。 - -</MessageBubble> +### ② 子どもたちにきちんと説明することこそ本当の教育では？{#bold-setumei-habuku-seigen-kyouka-kodomo-setumei-hontou-no-kyouiku} <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> @@ -294,17 +268,13 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="教育長（古川 正之）" align="left"> -教育活動を進めるに当たっては、児童・生徒、保護者、教職員が共通した認識の下、感染症対策に取り組むことが重要であると捉えている。 - -</MessageBubble> +教育活動を進めるに当たっては、児童・生徒、保護者、教職員が共通した認識の下、感染症対策に取り組むことが重要と捉えている。 -<MessageBubble speaker="教育長（古川 正之）" align="left"> +{/* <!-- textlint-disable --> */} したがって、小平市立学校版感染症予防ガイドラインには、国の方針で示された言葉で記載した内容であっても、個人によって解釈の差異が生じる懸念のある場合は、その趣旨を踏まえながら、児童・生徒の発達段階に応じて理解しやすい表現で説明することもある。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="教育長（古川 正之）" align="left"> +{/* <!-- textlint-enable --> */} なお、このことにより国よりも制限を強くしているとの認識はない。 @@ -312,15 +282,13 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; :::info -請願の説明でも詳しく述べましたが、国より制限を強くしているのは明確な事実であり、福岡市が黙食をやめたことにより、公的にも確定したのですが、頑なに認めません。 +請願の説明でも詳しく述べましたが、国より制限を強くしているのは明確な事実であり、福岡市が黙食をやめたことにより、公的にも確定したのです。しかし頑なに認めません。 このような強弁を続ける小平市教育委員会には本当に失望します。 ::: - - -#### 福岡市が黙食を見直す。黙食が強制されているわけではないことも、何度も言ってきたこと +#### 福岡市が黙食の見直し、黙食は強制ではないと何度も言ってきた <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> @@ -330,32 +298,34 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -福岡市の高島市長は、黙食が続く学校給食についてコメントをしている。 +福岡市の高島市長は黙食が続く学校給食についてコメントをしている。 -<blockquote> +<BlockQuote refs={"福岡市 学校給食の「黙食」を見直しへ（九州朝日放送・令和4年6月7日）"} href={"https://web.archive.org/web/20220607105203/https://kbc.co.jp/news/article.php?id=8666794&ymd=2022-06-07"}> + +{/* <!-- textlint-disable --> */} 本来は、国が方向性を示し、よりどころをつくっていくことが望ましいとしつつも、現状、黙食は強制されているわけではなく、自治体それぞれが判断できる -<p class="ref"><a href="https://web.archive.org/web/20220607105203/https://kbc.co.jp/news/article.php?id=8666794&ymd=2022-06-07">福岡市 学校給食の「黙食」を見直しへ（九州朝日放送・令和4年6月7日）</a></p> +{/* <!-- textlint-enable --> */} -</blockquote> +</BlockQuote> これはまさに請願の説明でも述べたことで、黙食は強制されているわけではない。 </MessageBubble> -:::info #### 😫 福岡市が先に黙食をやめたことで、小平市教育委員会の歴史に残る「恥」が確定しました +:::info #### 😫 福岡市が先に黙食をやめ、小平市教育委員会の歴史に残る「恥」が確定 福岡市の黙食取りやめについては、この一般質問をした6月10日の時点では、次のようなニュースでした。 -[福岡市 学校給食の「黙食」を見直しへ ](https://web.archive.org/web/20220607105203/https://kbc.co.jp/news/article.php?id=8666794&ymd=2022-06-07) +[福岡市 学校給食の「黙食」を見直しへ](https://web.archive.org/web/20220607105203/https://kbc.co.jp/news/article.php?id=8666794&ymd=2022-06-07) このとき、高島市長は > 現在、福岡市にある九州大学グローバル感染症センターに黙食の是非について諮っている最中で、今後1週間程度で出される回答をみて、方向性を示したい と話していましたが、その後、正式に確定しました。 -[給食の「黙食」見直し・会話認める 福岡市教委が各学校に通知](https://web.archive.org/web/20220721025135/https://rkb.jp/news-rkb/202206142018/) +[給食の「黙食」見直し・会話認める 福岡市教委が各学校に通知](https://web.archive.org/web/20220721025135/https://rkb.jp/news-rkb/202206142018/) 福岡市の学校では、今後、大声を出さなければ、給食中の会話を認めるということです。福岡市教育委員会は @@ -365,25 +335,26 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; 小平市は、請願第12号の全会一致での採択という「これ以上ないお膳立て」がありながら、福岡市に先を越されました。何度もこのことは担当の職員に指摘しましたが、まったく改善されませんでした。私は、これは、職員の、「傲慢、怠慢、子どもたちのことを最優先に考えないおためごかしの態度」が最も大きな原因と思っています。**小平市教育委員会の歴史に残る恥**となりました。 -**このような体たらくでありながら、子どもたちに指導する立場にいるなど、おこがましいこと**ではないでしょうか。 +**このような体たらくでありながら、子どもたちへ指導する立場にいるなど、おこがましいこと**ではないでしょうか。 少なくとも、福岡市の対応にならい、すぐに対応を変えるべきですが、いっこうに変える気配がありません。怠慢な態度を続けるのであれば、給料として受取っている市税を返納すべきです。残念でなりません。 ::: -#### 情報開示で明らかになった教育部長の発言 +#### 情報開示で判明した教育部長の発言 <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> あるお母さんが情報の開示請求をしたときに出てきたことだが、市内数校の校長先生たちが集まる会議で、当時の教育部長が次のように述べていたことが分かった。 -<blockquote> -請願では、市のガイドラインが国に比べて厳しいとのことだった。現場で指導するに当たっては、分かりやすいほうがよいが、東京都が発出している通知も参考にしてはどうか +{/* <!-- textlint-disable --> */} -<p class="ref"><a href="20220328_kyoikusisaku_renraku_kai_youroku.pdf">令和4年3月28日・教育施策連絡会での教育部長発言（小平市・開示資料より）</a></p> +> 請願では、市のガイドラインが国に比べて厳しいとのことだった。現場で指導するに当たっては、分かりやすいほうがよいが、東京都が発出している通知も参考にしてはどうか -</blockquote> +＊[令和4年3月28日・教育施策連絡会での教育部長発言（小平市・開示資料より）](./20220328_kyoikusisaku_renraku_kai_youroku.pdf) + +{/* <!-- textlint-enable --> */} </MessageBubble> @@ -391,81 +362,68 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; 要は、「現場で指導するに当たり分かりやすいほうがよい」と言っている。子どもたちのことを最優先にしなければならないのに。現場で指導するに当たり分かりやすいことが、子どもたちのためになると思っているのかもしれないが。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> - これを読んだだけでは、要旨なので、どういう意図で発言したかというところまで分からないが、見た限り、運営のしやすさのほうを考えている発言。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> - 請願の趣旨をちゃんと受け止めていないと感じる。 </MessageBubble> -#### 首相がマスクを外して海外の高齢者も含めた人々と接している一方、子どもたちには原則マスク着用を求めているという、一見して矛盾した状況をどう捉え、どう説明するか +### ③ 首相がマスクせず海外の高齢者とも接する一方、子どもたちに原則マスク着用を求める矛盾した状況をどう捉え、どう説明する？{#bold-syusyou-mask-hazusi-kaigai-koureisya-sessuru-kodomo-mask-tyakuyou} <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -国の方針に基づいて感染症対策を行っている市長や教育長として、首相がマスクを外して海外の高齢者も含めた人々と接している一方で、子どもたちには原則マスク着用を求めているという、一見して矛盾した状況をどう捉え、どう説明するか。 +国の方針に基づいて感染症対策をしている市長や教育長に聞く。 + +首相がマスクを外して海外の高齢者も含めた人々と接している一方で、子どもたちには原則マスク着用を求めているという、一見して矛盾した状況をどう捉え、どう説明するか。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="教育長（古川 正之）" align="left"> -教育委員会としては、国の方針に基づき、児童・生徒及び教職員の健康及び安全を確保し、学校における感染症の拡大を防止するために、マスクの着用を原則としている。 +教育委員会としては、国の方針に基づき、児童・生徒及び教職員の健康及び安全を確保し、学校における感染症の拡大を防止するためにマスクの着用を原則としている。 </MessageBubble> - - -#### 子ども新聞との会見でも、岸田総理だけノーマスク +#### 子ども新聞との会見でも岸田総理だけノーマスク <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> これについても、おととい、[岸田首相が、子ども新聞の10人ぐらいの記者に対して記者会見を行った](http://web.archive.org/web/20220608123754/https://twitter.com/kishida230/status/1534514830802964481)。動画で見たが岸田総理はノーマスク。一方で、子どもたちは全員マスクをしている。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> - -私は、こんな映像を見ると、子どもたちをなめるのも大概にしろと、怒りが収まらない。 +私は、こんな映像を見ると、子どもたちをなめるのも大概にしろと怒りが収まらない。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> +子どもたちにいろいろな制限を課しておきながら自分たちはそういうことをしない。 -子どもたちにいろいろな制限を課しておきながら、自分たちはそういうことをしない。そんな国（政府）や都の方針を、小平市として盲信することは、地方自治体の在り方としてよくない。 +そんな国（政府）や都の方針を小平市として盲信することは、地方自治体の在り方としてよくない。 </MessageBubble> - - #### 地方自治法を思い出し、矛盾や機能不全を呈している国や都には抗うべき <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> 地方自治法を思い出してもらいたい。地方自治法には地方公共団体の役割が書かれている。 -<blockquote> +<BlockQuote refs={"地方自治法"} href={"https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=322AC0000000067#Mp-At_1"}> +{/* <!-- textlint-disable --> */} + +**第1条の2** 地方公共団体は、住民の福祉の増進を図ることを基本として、地域における行政を自主的かつ総合的に実施する役割を広く担うものとする -<p class="ref"><a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=322AC0000000067#Mp-At_1">地方自治法・第1条の2</a></p> +{/* <!-- textlint-enable --> */} -</blockquote> +</BlockQuote> </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -国の役割も書いてあるが。地方自治体として、矛盾や機能不全を呈している国や都の方針には、もちろん法律を守りながら、法律の解釈の幅を活用することで、できる限り抗ってもらいたい。そういう気概を持って仕事してほしい。 - -</MessageBubble> +国の役割も書いてある。地方自治体として、矛盾や機能不全を呈している国や都の方針には、もちろん法律を守りながら、法律の解釈の幅を活用しできる限り抗ってもらいたい。 +そういう気概を持って仕事してほしい。 +</MessageBubble> #### 小平市立学校版感染症予防ガイドライン（6月7日改定版）の明らかな誤りはすぐに修正を @@ -473,26 +431,14 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; また、[小平市立学校版感染症予防ガイドライン（6月7日改定版）](https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/085/085723.html)には明らかな間違いがある。誰でも分かる間違いなので、すぐ直してほしい。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> - 3ページの最後に次のように書かれている。 > 熱中症リスクが高い夏場においては、熱中症対策を優先し、登下校時や休憩時間における外遊び、屋外での教育活動においては、十分な距離が確保できる場合は、マスクの着用は必要ない しかしこれは、4ページにも記載がある、文部科学省が示す「マスク着用の考え方」の表やその注記とは違う話になっている。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> - 文部科学省のほうでは、熱中症リスクが高い夏場は、マスク着用は必要ないということではなく、**マスクを外すことを推奨**とされている。大きな間違い。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> - そもそもここに書く必要がないので、削除するか、文言をしっかり直すか。 </MessageBubble> @@ -509,25 +455,29 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; </blockquote> -しかし、これは国が求めているものではありません。厚労省と文科省は合同の通知で、次のように明記しています。 +しかしこれは国が求めているものではありません。厚労省と文科省は合同の通知で次のように明記しています。 -<blockquote> +<BlockQuote refs={"子どものマスク着用について"} href={"https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/000942851.pdf"}> + +{/* <!-- textlint-disable --> */} 夏場は、熱中症防止の観点から、屋外でマスクの必要のない場面では、マスクを外すことを推奨します。 -<p class="ref"><a href="https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/000942851.pdf">子どものマスク着用について</a></p> +{/* <!-- textlint-enable --> */} -</blockquote> +</BlockQuote> -また、本年6月10日に出された文科省の事務連絡には、次のように明記されています。 +また、本年6月10日に出された文科省の事務連絡には次のように明記されています。 -<blockquote> +<BlockQuote refs={"夏季における児童生徒のマスクの着用について（文科省事務連絡・令和4年6月10日）"} href={"https://www.mext.go.jp/content/20220610-mxt_kouhou01-000004520_01.pdf"}> + +{/* <!-- textlint-disable --> */} マスクの着用が不要な場面の例として、体育の授業、運動部活動の活動中、登下校時を取り上げており、これらの場面においては、特に熱中症のリスクが高いことが想定されることから、熱中症対策を優先し、**児童生徒に対してマスクを外すよう指導すること** -<p class="ref"><a href="https://www.mext.go.jp/content/20220610-mxt_kouhou01-000004520_01.pdf">夏季における児童生徒のマスクの着用について（文科省事務連絡・令和4年6月10日）</a></p> +{/* <!-- textlint-enable --> */} -</blockquote> +</BlockQuote> 「着用は必要ない」では、児童・生徒が着用の可否を選択することになり、消極的対応です。一方、国は「外すよう指導する」として、先生による積極的な対応を求めています。つまり、市の示す対応は、国が求めている対応に対して不十分です。このことは、文科省の担当者に直接電話し、確認しています。 @@ -537,11 +487,15 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; 図中に緑色で記載しましたが、小平市は一部の条件だけを出し、不要な「熱中症リスクが高い夏場においては」という文言を追加しています。 -子どもたちに根拠のない過剰な制限を課した状態を放置し、かつ、ガイドラインの中に、矛盾した内容を併載していることに、本当に驚きます。 +子どもたちに根拠のない過剰な制限を課した状態を放置し、かつ、ガイドラインの中に矛盾した内容を併載していることは本当に驚きます。 + +このことは6月10日に一般質問で指摘し、その後も直接担当部長に指摘しましたが、夏休みへ入る時期になっても更新されることなくそのままになっています。 + +すぐに修正できることです。子どもたちに影響が大きい明確な誤りを放置したままなどありえないことです。 -このことは6月10日に一般質問で指摘し、その後も直接、担当部長に指摘しましたが、夏休みに入る時期になっても更新されることなくそのままになっています。すぐに修正できることです。子どもたちに影響が大きい明確な誤りを放置したままなど、ありえないことです。子どもたちを指導するなど、おこがましい。 +1問目のいじめ対策でも感じますが、小平市の教育委員会は、いったい何のための組織なのでしょうか。 -1問目のいじめ対策でも感じますが、小平市の教育委員会は、いったい何のための組織なのでしょうか。多くの方からご指摘いただいていますが、私も、**子どもたちのための組織ではない**と感じます。 +多くの方からご指摘いただいていますが、私も、**子どもたちのための組織ではない**と感じます。 ::: @@ -560,7 +514,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -なぜか文部科学省の制限よりもはるかに強い制限をかけている。私が先ほど指摘したことがそのまま現在のガイドラインにも表れているということ。指摘しておく。 +なぜか文部科学省の制限よりもはるかに強い制限をかけている。私の先ほど指摘したことがそのまま現在のガイドラインにも表れているということ。指摘しておく。 </MessageBubble> |