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author安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com>2024-01-14 00:54:06 +0900
committer安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com>2024-01-14 00:54:06 +0900
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href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou">(2)公共施設予約システム改修の内容は</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story">(3)市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;9月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" 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class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="(1)小平市内の事業者でできることを第一に考えよ">📄️<!-- --> <!-- -->(1)小平市内の事業者でできることを第一に考えよ</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。">小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。</p></a></article><article class="col col--6 margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="(2)公共施設予約システム改修の内容は">📄️<!-- --> <!-- -->(2)公共施設予約システム改修の内容は</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。">小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。</p></a></article><article class="col col--6 margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="(3)市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう">📄️<!-- --> <!-- -->(3)市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の3件目についてまとめています。">小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の3件目についてまとめています。</p></a></article></section></article><footer class="margin-top--lg"><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)選挙を良くするため、再度問う</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(1)小平市内の事業者でできることを第一に
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-<title data-rh="true">(1)小平市内の事業者でできることを第一に考えよ | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(1)小平市内の事業者でできることを第一に考えよ | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.d191645f.css">
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+<title data-rh="true">(1)小平市内の事業者でできることを第一に考えよ | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(1)小平市内の事業者でできることを第一に考えよ | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.130f37c5.css">
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class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story">(3)市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;9月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;6月&#x27;" type="button" 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itemprop="name">(1)小平市内の事業者でできることを第一に考えよ</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(1)小平市内の事業者でできることを第一に考えよ</h1>
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<!-- -->
<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br>
<!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div>
-<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>小平市の経済活性化のためには、市内事業者が市のさまざまな事業を優先的に担える仕組みをもつことが重要だ。すでに一定の考慮がなされている入札時点だけではなく、それ以前の計画策定の段階から組み込む必要がある。経済とは利益の循環であり、市内事業者の育成にもつながるためだ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市内事業者が市内で利益を上げた場合、利益の大半は、税金、雇用、消費、投資といった形で市に還元される。一方、市外事業者が市内で利益を上げた場合、利益の大半は市外へ流出し、市内へはほとんど還元されない。これは支店や営業所が市内にある場合であっても、本店が市外にあれば状況はほぼ同じである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>理想的には、たとえば事業計画を策定する際、総費用を見積る時、将来に渡って市内でどれだけの利益循環が見込めるかを考慮した計算することが望ましいと考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>コロナ禍を受け「経済とは何か」を再度考えた人もいるのではないか。そんな余裕がないという人もたくさんいるだろうが。経済のことを深く考えることも政治家の役割。また、市の補正予算がおかしかったので、考えざるを得なかったこともある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>経済とは「誰かが誰かの役に立つ活動をすること」が基本。人類の歴史において、最も初期の経済を想像すると、小さな集団で、もともと自然に役割分担ができていたはず。対価を求めず「できる人が皆の役にたつことをする」ところから始まったのではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>ちなみに、学校では、経済は「物々交換」から始まったと習った。おもしろいことに、最近はこれを否定する学説が主流のようだ。物々交換で経済が成り立っていた証拠は見つかっていないらしい。信用で成り立っていたという別の学説が主流だとか。</p><p><a href="https://calil.jp/book/4492654658" target="_blank" rel="noopener noreferrer">21世紀の貨幣論(2014) フェリックス マーティン(著)</a></p><p><img loading="lazy" alt="Yap Stone Money" src="/docs/assets/images/590px-Yap_Stone_Money-267c5547b6ed8a030eac8b2acb12f1f3.jpg" width="590" height="480" class="img_ev3q"></p><p>(所有権のみが移行するとされている[ヤップ島の石貨](<a href="https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%9F%B3%E8%B2%A8_(%E3%83%A4%E3%83%83%E3%83%97%E5%B3%B6)%EF%BC%89" target="_blank" rel="noopener noreferrer">https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%9F%B3%E8%B2%A8_(%E3%83%A4%E3%83%83%E3%83%97%E5%B3%B6))</a></p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>歴史で何が正しい
-(税金や交付金によって福祉の充実を行うことが行政のひとつ重要な役割です)</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>税金についてもう少し考えてみる。法人市民税(法人住民税)は市内事業者の所得にかかる税金で、個人市民税と固定資産税・都市計画税の合計に対し、12分の1くらいの規模。令和元年度決算では、固定資産税と都市計画税の合計が約145億、個人市民税約141億、法人市民税約24億。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>法人市民税の金額が比較的低いからといって「市内事業者の経済に関する貢献が少ない」と結論づけてはならない。なぜなら、法人市民税は事業者の所得にかかる。所得は、簡単にいえば、売上から経費や控除を除いた部分で、次のようなものが含まれる。</p><ul>
+<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>小平市の経済活性化のためには、市内事業者が市のさまざまな事業を優先的に担える仕組みをもつことが重要だ。すでに一定の考慮がなされている入札時点だけではなく、それ以前の計画策定の段階から組み込む必要がある。経済とは利益の循環であり、市内事業者の育成にもつながるためだ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市内事業者が市内で利益を上げた場合、利益の大半は、税金、雇用、消費、投資といった形で市に還元される。一方、市外事業者が市内で利益を上げた場合、利益の大半は市外へ流出し、市内へはほとんど還元されない。これは支店や営業所が市内にある場合であっても、本店が市外にあれば状況はほぼ同じである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>理想的には、例えば事業計画を策定する際、総費用を見積る時、将来に渡って市内でどれだけの利益循環が見込めるかを考慮した計算することが望ましいと考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>コロナ禍を受け「経済とは何か」を再度考えた人もいるのではないか。そんな余裕がないという人もたくさんいるだろうが。経済のことを深く考えることも政治家の役割。また、市の補正予算がおかしかったので、考えざるを得なかったこともある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>経済とは「誰かが誰かの役に立つ活動をすること」が基本。人類の歴史において、最も初期の経済を想像すると、小さな集団で、もともと自然に役割分担ができていたはず。対価を求めず「できる人が皆の役にたつことをする」ところから始まったのではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>ちなみに、学校では、経済は「物々交換」から始まったと習った。おもしろいことに、最近はこれを否定する学説が主流のようだ。物々交換で経済が成り立っていた証拠は見つかっていないらしい。信用で成り立っていたという別の学説が主流だとか。</p><p><a href="https://calil.jp/book/4492654658" target="_blank" rel="noopener noreferrer">21世紀の貨幣論(2014) フェリックス マーティン(著)</a></p><p><img loading="lazy" alt="Yap Stone Money" src="/docs/assets/images/590px-Yap_Stone_Money-267c5547b6ed8a030eac8b2acb12f1f3.jpg" width="590" height="480" class="img_ev3q"></p><p>(所有権のみが移行するとされている[ヤップ島の石貨](<a href="https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%9F%B3%E8%B2%A8_(%E3%83%A4%E3%83%83%E3%83%97%E5%B3%B6)%EF%BC%89" target="_blank" rel="noopener noreferrer">https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%9F%B3%E8%B2%A8_(%E3%83%A4%E3%83%83%E3%83%97%E5%B3%B6))</a></p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>歴史で何が正しいか
+(税金や交付金によって福祉の充実を行うことが行政のひとつ重要な役割です)</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>税金についてもう少し考えてみる。法人市民税(法人住民税)は市内事業者の所得にかかる税金で、個人市民税と固定資産税・都市計画税の合計に対し、12分の1く
<li>市内の従業員に支払う賃金</li>
<li>市内で材料などの購入にかかる費用</li>
<li>経営者が市内で消費活動に使う分</li>
-</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>つまり、市内事業者の活動が市内の経済をどんなによくしていても法人市民税には表れない。経済活動の状況は、賃金にかかる個人市民税や家賃を介して固定資産税の方に出てくる。</p></div><p>*チャート</p><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p><img loading="lazy" alt="利益の循環" src="/docs/assets/images/rieki-junkan-586d2673de77f542257bb44863f3e7ef.jpg" width="1080" height="467" class="img_ev3q"></p><p>(事業者が経済活動に与える影響は法人住民税だけに現れるわけではない)</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>市内事業者が利益を上げ、また新規に育つことで、法人市民税だけじゃなく、ほかのさまざまな税金の形としても小平市にお金が入る。このお金を回すことで、市内の福祉が充実する。税金の面からはそういう循環構造がある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また、市内事業者が強くなれば、多くの人が市内で働くことができる。たとえ
+</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>つまり、市内事業者の活動が市内の経済をどんなによくしていても法人市民税には表れない。経済活動の状況は、賃金にかかる個人市民税や家賃を介して固定資産税の方に出てくる。</p></div><p>*チャート</p><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p><img loading="lazy" alt="利益の循環" src="/docs/assets/images/rieki-junkan-586d2673de77f542257bb44863f3e7ef.jpg" width="1080" height="467" class="img_ev3q"></p><p>(事業者が経済活動に与える影響は法人住民税だけに現れるわけではない)</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>市内事業者が利益を上げ、また新規に育つことで、法人市民税だけじゃなく、ほかのさまざまな税金の形としても小平市にお金が入る。このお金を回すことで、市内の福祉が充実する。税金の面からはそういう循環構造がある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また、市内事業者が強くなれば、多くの人が市内で働くことができる。例えば子どものいる市民が領域の外に出て働く必要がなくなり、通勤時間が短縮され長時間保育の必要性が下がる。障害者や高齢者も身近な場所で働く機会が増える。朝・昼・夕食を食べ、飲み会をするのも市内になる。日常生活にかかるお金が市内に落ちる。働く場所が地域にあれば、地域のコミュニティ活動も促進される。よいことずくめだ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>再度視点を上の方に戻してみる。人、物、金は自由に自治体とほかの自治体の間を移動できるが、市内事業者のほとんどは移動しない。移動しないところに人が集まり、モノとカネがその近くで回ることになる。つまり、市内事業者は、森の木々のような役割を果たすことで、生態系である人、物、金が回転し、豊かな経済圏が育くまれる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p><img loading="lazy" alt="事業者の周りにできる経済の生態系" src="/docs/assets/images/keizai-seitaikei-7500014e6672b5b2a56652acbf7a722a.jpg" width="1288" height="652" class="img_ev3q"></p><p>(市内事業者は市内経済において森の木々のような役割も果たす)</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>その逆に市内ではなく外部の事業者に利益が流れるようになると、カネがそこにとどまらず外へ出ていく。税金は少なくなって福祉の質が下がり市民が転出する。モノも集まらなくなってどんどん悪いサイクルが回り、生態系は育まれず、そのうち木も枯れてしまう。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>安いからとか技術力があるからといった理由で外部の事業者に依存していると、そういう意味での経済圏としての生態系が貧弱になる。また大資本による寡占化も進む。地域の事業者の参加する余地がなくなってくる。雇用の場所は限られ、多様性も損なわれてくる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>しかし落ち着いて考えてみると、寡占化が進んだとしてもそれで市民がよいということであればよい。大資本や政府による寡占化を極端なまでに進めれば、エネルギー消費の観点からは最も効率がよい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>しかし私はいわゆるビックテックなどの限られた人々に富が集中する仕組みを前提にした寡占化は(人類の理想では)ないと思う。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="️️-外部事業者の支店が市内にあっても状況は同じ">🕵️‍♂️ 外部事業者の支店が市内にあっても状況は同じ<a href="#️️-外部事業者の支店が市内にあっても状況は同じ" class="hash-link" aria-label="🕵️‍♂️ 外部事業者の支店が市内にあっても状況は同じ への直接リンク" title="🕵️‍♂️ 外部事業者の支店が市内にあっても状況は同じ への直接リンク">​</a></h4><p>外部の事業者に委託する際、支店が市内にある事業者であっても、本店が市外にあれば状況は同じです。なぜなら、法人住民税の法人税割の部分が、法人全体の所得を分割基準(主に従業員数)により按分した分にかかる、という方法になっているからです。</p><p>例えば、市内の支店に従業員が1人、本店に99人いる場合を考えてみると、市内で利益を上げ、100万円の法人住民税が発生したとしても、市に入るのはそのうち約1万円程度になります。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)" id="tudura"><p>(今回のキャッシュレスキャンペーンのように、ほかの自治体でもポイント分が使えるとなれば、市の税金がそれだけ外部に流れ出すこととなる)</p><p>理想的には、市内でのみ有効な流通通貨があるとよいように思う。自治体の領域外に出ていかない通貨。地域商品券はそのひとつ。もっと考え方を進め、例えば市が行う事業の支払いの一部を市内の流通通貨にしてみるなどの社会実験をしてもよいと思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>今までの話をまとめると、昔話にある舌切り雀のつづら。大きいつづらの方として「安い、技術力が高い」といった、見た目がよいものを選んでいると、実は市外にお金が流れていく流れになり、長期的な市の発展にはつながらない。小さいつづらの方として「少し高い、技術力はもう少し」といったものを選ぶと、実は、市内の経済発展につながって、長期的には市を豊かにする。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>計画策定の段階から、大きいつづら、小さいつづら、どちらになるかを確認して計画しているのかを確認したくて質問している。</p><p><img loading="lazy" alt="大きなつづらと小さなつづら" src="/docs/assets/images/tudura-63a1255c5b6a6a4e6cc395abcc312b22.jpg" width="1013" height="544" class="img_ev3q"></p><p>(小さなつづらを選ぶ事業計画になっているか)</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-si-jigyousya-yusen">②市の事業者が優先的に市の事業に関われるよう、入札より前の段階で設けられている仕組みは?<a href="#bold-si-jigyousya-yusen" class="hash-link" aria-label="②市の事業者が優先的に市の事業に関われるよう、入札より前の段階で設けられている仕組みは? への直接リンク" title="②市の事業者が優先的に市の事業に関われるよう、入札より前の段階で設けられている仕組みは? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市内の事業者が優先的に市の事業に携われるように、入札で事業者選定をするより前の、事業計画策定の段階で設けられている仕組みは何かあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>事業計画策定の段階で設けている仕組みは特にないが、契約を行う際は、小平市調達の基本指針に基づき、競争性が確保され、履行可能な調達は市内事業者を優先しており、実績を満たす市内事業者が一定数いる場合は、市内事業者のみでの競争を実施している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>また、工事請負契約では、指名基準において実績要件を緩和しているほか、総合評価方式における落札者決定基準では、企業の信頼性・社会性の評価項目において、地域密着度や地域貢献の項目を設定し、市内事業者を高く評価できるようにするなど、市内事業者に対して一定の配慮をしている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>例えば、事業計
<p>地方公共団体は、その事務を処理するに当つては、住民の福祉の増進に努めるとともに、最少の経費で最大の効果を挙げるようにしなければならない。</p>
-</blockquote><p>これは「単に一番安いものを選べ」という意味ではありません。しかし条文解釈の問題から、職員には「一番安いものを選んでおけば大丈夫」というバイアスが働いてしまいます。この問題は、たとえば<a href="https://www.jstage.jst.go.jp/article/uhs/2019/104/2019_111/_pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">こちらの論文</a>などでも、入札に絡んだ問題として指摘されています。</p><p>私はさらに一歩進んで、「入札より前の計画策定の段階」で、「市内に還元する利益を最大化する」仕組みを作れ、という趣旨にて質問しています。入札の時点と違い、計画の時点ではブラックボックスが許されるところもあるからです。具体的にはどうするかを、給食センターの例を挙げて説明しています。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-jigyousya-ikusei">③小平市チャレンジ企業応援事業以外に市内事業者を育成する仕組みは?<a href="#bold-jigyousya-ikusei" class="hash-link" aria-label="③小平市チャレンジ企業応援事業以外に市内事業者を育成する仕組みは? への直接リンク" title="③小平市チャレンジ企業応援事業以外に市内事業者を育成する仕組みは? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001156.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市チャレンジ企業応援事業</a>以外に、市内の事業者を育成するための取り組みはあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>小平市チャレンジ企業応援事業は、昨年度から<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001267.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">ものづくり・商業・サービス生産性向上支援事業</a>に制度を変更し、事業者による生産性向上に向けた設備投資等に対する支援を行っている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>また、市の支
-経済波及効果の計算が間違えていると、何度も指摘してきた。余語さんを責めているわけではない。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-cashless-hakyukouka-matigai">④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて<a href="#bold-cashless-hakyukouka-matigai" class="hash-link" aria-label="④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて への直接リンク" title="④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>一般会計補正予算(第4号)審査の答弁では、予算2.6億円のキャッシュレスポイント事業について、その経済波及効果額を次のように計算していた。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>30%還元のため、予算2.6億円 × 130/30 = 11.3億円、これを<a href="https://www.soumu.go.jp/toukei_toukatsu/data/io/hakyu.htm" target="_blank" rel="noopener noreferrer">総務省の経済波及効果を計算するExcelシート</a>に入れて算出し、13.8億円。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>しかし本来、経済波及効果は「新規需要分」に関するものであり、また、小平市内での効果を考えるのであれば、市外への流出分を省かなくてはならない。つまり、市内の経済波及効果額は:</p><p>予算2.6億円 × 予算消化率 × (1 - 手数料率) × 130/30 × 新規需要率 × 小平市内での使用率</p><p>といった式から算出された値をもとにするべきと考えるが、見解は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>指摘の算出方法は、新規の需要率や、市内での消費率を正確に捉える必要があることから、値の算出は難しいものと考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>経済波及効果の計算式自体、(上記の因数分解をした)考え方で合っていると認識でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長(余語)"><p>議員がお示しの考え方もあると。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="-なぜか答弁でははっきり言えないようです">😅 なぜか答弁では、はっきり言えないようです<a href="#-なぜか答弁でははっきり言えないようです" class="hash-link" aria-label="😅 なぜか答弁では、はっきり言えないようです への直接リンク" title="😅 なぜか答弁では、はっきり言えないようです への直接リンク">​</a></h4><p>事前の確認では「計算は間違えていた、経済波及効果の計算には、普段使う分は含まない。おっしゃる計算方法が正しい」と言っていました。このあたりの答弁、まぁ仕方ないですね・・・。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>なぜビシッと言えないのか分からないが。誰も「予算消化率、新規需要率を正確に出せる」とは思っていない。ただ、ある程度の推測はできる。たとえば次のように。</p><ul>
+</blockquote><p>これは「単に一番安いものを選べ」という意味ではありません。しかし条文解釈の問題から、職員には「一番安いものを選んでおけば大丈夫」というバイアスが働いてしまいます。この問題は、例えば<a href="https://www.jstage.jst.go.jp/article/uhs/2019/104/2019_111/_pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">こちらの論文</a>などでも、入札に絡んだ問題として指摘されています。</p><p>私はさらに一歩進んで、「入札より前の計画策定の段階」で、「市内に還元する利益を最大化する」仕組みを作れ、という趣旨にて質問しています。入札の時点と違い、計画の時点ではブラックボックスが許されるところもあるからです。具体的にはどうするかを、給食センターの例を挙げて説明しています。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-jigyousya-ikusei">③小平市チャレンジ企業応援事業以外に市内事業者を育成する仕組みは?<a href="#bold-jigyousya-ikusei" class="hash-link" aria-label="③小平市チャレンジ企業応援事業以外に市内事業者を育成する仕組みは? への直接リンク" title="③小平市チャレンジ企業応援事業以外に市内事業者を育成する仕組みは? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001156.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市チャレンジ企業応援事業</a>以外に、市内の事業者を育成するための取り組みはあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>小平市チャレンジ企業応援事業は、昨年度から<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001267.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">ものづくり・商業・サービス生産性向上支援事業</a>に制度を変更し、事業者による生産性向上に向けた設備投資等に対する支援を行っている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>また、市の支援によって小平
+経済波及効果の計算が間違えていると、何度も指摘してきた。余語さんを責めているわけではない。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-cashless-hakyukouka-matigai">④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて<a href="#bold-cashless-hakyukouka-matigai" class="hash-link" aria-label="④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて への直接リンク" title="④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>一般会計補正予算(第4号)審査の答弁では、予算2.6億円のキャッシュレスポイント事業について、その経済波及効果額を次のように計算していた。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>30%還元のため、予算2.6億円 × 130/30 = 11.3億円、これを<a href="https://www.soumu.go.jp/toukei_toukatsu/data/io/hakyu.htm" target="_blank" rel="noopener noreferrer">総務省の経済波及効果を計算するExcelシート</a>に入れて算出し、13.8億円。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>しかし本来、経済波及効果は「新規需要分」に関するものであり、また、小平市内での効果を考えるのであれば、市外への流出分を省かなくてはならない。つまり、市内の経済波及効果額は:</p><p>予算2.6億円 × 予算消化率 × (1 - 手数料率) × 130/30 × 新規需要率 × 小平市内での使用率</p><p>といった式から算出された値をもとにするべきと考えるが、見解は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>指摘の算出方法は、新規の需要率や、市内での消費率を正確に捉える必要があることから、値の算出は難しいものと考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>経済波及効果の計算式自体、(上記の因数分解をした)考え方で合っていると認識でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長(余語)"><p>議員がお示しの考え方もあると。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="-なぜか答弁でははっきり言えないようです">😅 なぜか答弁では、はっきり言えないようです<a href="#-なぜか答弁でははっきり言えないようです" class="hash-link" aria-label="😅 なぜか答弁では、はっきり言えないようです への直接リンク" title="😅 なぜか答弁では、はっきり言えないようです への直接リンク">​</a></h4><p>事前の確認では「計算は間違えていた、経済波及効果の計算には、普段使う分は含まない。おっしゃる計算方法が正しい」と言っていました。このあたりの答弁、まぁ仕方ないですね・・・。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>なぜビシッと言えないのか分からないが。誰も「予算消化率、新規需要率を正確に出せる」とは思っていない。ただ、ある程度の推測はできる。例えば次のように。</p><ul>
<li>現時点で得られるリアルタイムな情報から「予算消化率」を推定</li>
<li>昼間人口、夜間人口、小平市内の滞在割合から「小平市内での使用率」を推定</li>
-</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>そういう見積りを立てることで、どの因子をどうやって上げようかと、要因ごとに因数分解し、個別具体の対応ができる。どう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長(余語)"><p>さまざまな統計データを使用して経済波及効果は計算できると考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>
+</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>そういう見積りを立てることで、どの因子をどうやって上げようかと、要因ごとに因数分解し、個別具体の対応ができる。どう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長(余語)"><p>さまざまな統計データを使用して経済波及効果は計算できると考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>具体的な計算式が
<p>小平駅の南口にある自転車駐車場が撤去される。その跡地に、アーケードのようなものを作り、小平駅から西友までつながるような、雨が降っても傘を差さず歩いていける屋根を作り、そこに期間限定的にでも小規模店舗を入れることで活性化していってはどうか。北口の再開発が行われることにより、南口が元気をなくしていく状況も緩和できるのではないか。</p>
</blockquote><blockquote>
-<p>小平駅の中、改札
+<p>小平駅の中、改札を入ったところにち
</blockquote></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>このように、事業者から「こういう事業をやればよい」とか、「ここがなくなるなら、代わりにこういうことをやればよい」といったアイデアを受け止めるような場面はあるのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長(余語)"><p>商工会からはいろいろな話を聞いているが、そのような具体的な案については把握していない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>具体的な案を活用しないといけない。うちができると言うと利益誘導になるが「こういう形で小平市内の事業者で対応できるのではないか」と。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-sinai-jigyousya-renraku-kyougikai">⑦市内事業者との連絡協議会等を設置しては?<a href="#bold-sinai-jigyousya-renraku-kyougikai" class="hash-link" aria-label="⑦市内事業者との連絡協議会等を設置しては? への直接リンク" title="⑦市内事業者との連絡協議会等を設置しては? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>さまざまな事業において、計画策定の段階で、市内事業者が優先的に事業に携われる計画となるよう、市内事業者との連絡協議会等を設置してはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>事業内容の検討にあたっては、現在も必要に応じて市内外の事業者からヒアリング等を行いながら進めており、新たに連絡協議会を設置することは考えていない。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>しかしながら、ご指摘のような、市内事業者に市の事業を担っていただくことにより、市内経済の活性化や、市内での利益の循環を図るという考え方は、市として非常に大切な観点であると捉えており、事業内容や実施方法の検討にあたっては、そうした観点も可能な限り踏まえていく必要があるものと認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>連絡協議会がコストもかからずよいと思うが、再度意見を伺う。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長(余語)"><p>大きくまちが変わるような段階では、市民、事業者の声を聞きながら進めていくことになると考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>余語さん、津嶋さんの答弁では、結局そうなる。最終的に決めるのは市長。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>今回の一般質問で「市長にやってほしいこと」を松岡議員が挙げていたが、私は、そんなにすべてできる人はスーパーマンしかいないと思うところもある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私が考える市長の一番大事な仕事は「すべての責任は自分にあるということを示すこと」だと考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>次に市長になる方がここにいるか分からないが、なるべく積極的に自分で発信してもらうこと、市長が答えるべきことも部長が答えてしまうようだと、部長は責任を終えない。
-市長が常に前にでて、私が責任
+市長が常に前にでて、私が責任を取るという態度を見
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</html> \ No newline at end of file
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index 4e623215..9f73b587 100644
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@@ -3,9 +3,9 @@
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-<title data-rh="true">(2)公共施設予約システム改修の内容は | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(2)公共施設予約システム改修の内容は | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/assets/images/kiosk-b14c5b91567b683fb5b0fc09f22bdb70.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/assets/images/kiosk-b14c5b91567b683fb5b0fc09f22bdb70.jpg"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.d191645f.css">
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+<title data-rh="true">(2)公共施設予約システム改修の内容は | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(2)公共施設予約システム改修の内容は | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/assets/images/kiosk-b14c5b91567b683fb5b0fc09f22bdb70.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/assets/images/kiosk-b14c5b91567b683fb5b0fc09f22bdb70.jpg"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.130f37c5.css">
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class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story">(3)市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;9月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;6月&#x27;" type="button" 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itemprop="name">(2)公共施設予約システム改修の内容は</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(2)公共施設予約システム改修の内容は</h1>
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<p>プリンターなどの備品購入費 | 284万円 |
| 合計 | 4,867万2千円 |</p>
</li>
-</ul><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>キオスクとは何か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長(津嶋)"><p>公共施設予約システムは、利用者所有のPCやスマートフォンからの予約が可能だが、所有していない方が専用の端末から予約する。5台分を公共施設等に設置予定。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-cashless-syousai">③キャッシュレス決済の詳細は?<a href="#bold-cashless-syousai" class="hash-link" aria-label="③キャッシュレス決済の詳細は? への直接リンク" title="③キャッシュレス決済の詳細は? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>キャッシュレス決済はどのようなもので、どの事業者を想定しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>現行の施設予約システムは、施設利用日の前日までに各施設窓口に出向いて、現金で使用料を支払う方法。今回の改修では、クレジットカード決済機能を有するものを想定しており、各施設窓口に出向くことなく、システム上で決済が完結できる仕組みを考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>事業者は、施設予約のパッケージシステムを有する事業者を想定。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>システムの調達は、プロポーザル方式を考えており、事業者からの提案などを踏まえ、クレジットカード以外の支払い方法についても検討する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-kitai-kouka">④何のために改修?<a href="#bold-kitai-kouka" class="hash-link" aria-label="④何のために改修? への直接リンク" title="④何のために改修? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>この改修によりどういった効果を期待しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>施設予約の申し込みや使用料の支払い時、各施設の窓口に出向く必要がなくなることで、初日受付における密集を避けることができるほか、接触の機会が減少するなど、新型コロナウイルス感染症対策に寄与するとともに、利用される方の利便性向上につながると考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質
+</ul><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>キオスクとは何か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長(津嶋)"><p>公共施設予約システムは、利用者所有のPCやスマートフォンからの予約が可能だが、所有していない方が専用の端末から予約する。5台分を公共施設等に設置予定。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-cashless-syousai">③キャッシュレス決済の詳細は?<a href="#bold-cashless-syousai" class="hash-link" aria-label="③キャッシュレス決済の詳細は? への直接リンク" title="③キャッシュレス決済の詳細は? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>キャッシュレス決済はどのようなもので、どの事業者を想定しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>現行の施設予約システムは、施設利用日の前日までに各施設窓口に出向いて、現金で使用料を支払う方法。今回の改修では、クレジットカード決済機能を有するものを想定しており、各施設窓口に出向くことなく、システム上で決済が完結できる仕組みを考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>事業者は、施設予約のパッケージシステムを有する事業者を想定。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>システムの調達は、プロポーザル方式を考えており、事業者からの提案などを踏まえ、クレジットカード以外の支払い方法についても検討する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-kitai-kouka">④何のために改修?<a href="#bold-kitai-kouka" class="hash-link" aria-label="④何のために改修? への直接リンク" title="④何のために改修? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>この改修によりどういった効果を期待しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>施設予約の申し込みや使用料の支払い時、各施設の窓口に出向く必要がなくなることで、初日受付における密集を避けることができるほか、接触の機会が減少するなど、新型コロナウイルス感染症対策に寄与するとともに、利用される方の利便性向上につながると考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質
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--- a/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story/index.html
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@@ -3,9 +3,9 @@
<head>
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-<title data-rh="true">(3)市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(3)市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の3件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の3件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/assets/images/risou-kouen-77bb9a68d7b6c104ab10baf673d89c51.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/assets/images/risou-kouen-77bb9a68d7b6c104ab10baf673d89c51.jpg"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.d191645f.css">
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theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story">(3)市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;9月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;6月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;令和元年度&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" 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itemprop="name">(3)市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(3)市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</h1>
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<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br>
<!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div>
<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>小平市内には、日本や世界中から多くの人を引き付けるような魅力のある歴史上の人物(以下歴史的人物という)がこれまで何人も暮らしていた。そこで、遺跡などの建造物や自然環境だけではなく、歴史的人物に焦点を当てることにより、まちに物語(ストーリー)を持たせるとよいと考える。観光や移住によって人が集まるだけではなく、地元愛へもつながると考え、以下質問する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-rekisiteki-jinbutu-kijun">②歴史的人物の選定基準は?<a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-kijun" class="hash-link" aria-label="②歴史的人物の選定基準は? への直接リンク" title="②歴史的人物の選定基準は? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市内の歴史的人物のうち、主に平櫛田中氏の邸
-亡くなられたあと、ご本人の意思を通じて、ご遺族から、小平市に邸宅・道場とその土地が寄附された。(建物は取り壊され、樹木の多くは伐採され)公園化が予定されている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>佐川幸義氏は、歴史的人物の一人として、市で取
+亡くなられたあと、ご本人の意思を通じて、ご遺族から、小平市に邸宅・道場とその土地が寄附された。(建物は取り壊され、樹木の多くは伐採され)公園化が予定されている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>佐川幸義氏は、歴史的人物の一人として、市で取
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</html> \ No newline at end of file
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index 5e978da9..3775d0be 100644
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+++ b/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman/index.html
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<head>
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-<title data-rh="true">(1)カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(1)カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度3月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度3月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.d191645f.css">
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+<title data-rh="true">(1)カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(1)カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度3月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度3月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.130f37c5.css">
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<body class="navigation-with-keyboard">
<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle navigation bar" aria-expanded="false" class="navbar__toggle clean-btn" type="button"><svg width="30" height="30" viewBox="0 0 30 30" aria-hidden="true"><path stroke="currentColor" stroke-linecap="round" stroke-miterlimit="10" stroke-width="2" d="M4 7h22M4 15h22M4 23h22"></path></svg></button><a class="navbar__brand" href="/docs/"><div class="navbar__logo"><img src="/docs/img/logo.svg" alt="My Site Logo" class="themedComponent_mlkZ themedComponent--light_NVdE"><img src="/docs/img/logo.svg" alt="My Site Logo" class="themedComponent_mlkZ themedComponent--dark_xIcU"></div><b class="navbar__title text--truncate">小平市議・安竹洋平のまとめ</b></a><a aria-current="page" class="navbar__item navbar__link navbar__link--active" href="/docs/ippan-situmon/">一般質問</a><a class="navbar__item navbar__link" href="/docs/gian-tou/">議案等</a><a class="navbar__item navbar__link" href="/docs/hattatu/">発達</a></div><div class="navbar__items navbar__items--right"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="navbar__item navbar__link">CGit<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a><div class="toggle_vylO colorModeToggle_DEke"><button class="clean-btn toggleButton_gllP toggleButtonDisabled_aARS" type="button" disabled="" title="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-label="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-live="polite"><svg viewBox="0 0 24 24" width="24" height="24" class="lightToggleIcon_pyhR"><path fill="currentColor" d="M12,9c1.65,0,3,1.35,3,3s-1.35,3-3,3s-3-1.35-3-3S10.35,9,12,9 M12,7c-2.76,0-5,2.24-5,5s2.24,5,5,5s5-2.24,5-5 S14.76,7,12,7L12,7z M2,13l2,0c0.55,0,1-0.45,1-1s-0.45-1-1-1l-2,0c-0.55,0-1,0.45-1,1S1.45,13,2,13z M20,13l2,0c0.55,0,1-0.45,1-1 s-0.45-1-1-1l-2,0c-0.55,0-1,0.45-1,1S19.45,13,20,13z M11,2v2c0,0.55,0.45,1,1,1s1-0.45,1-1V2c0-0.55-0.45-1-1-1S11,1.45,11,2z M11,20v2c0,0.55,0.45,1,1,1s1-0.45,1-1v-2c0-0.55-0.45-1-1-1C11.45,19,11,19.45,11,20z 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theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r5d">令和5年度</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;令和5年度&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r4d">令和4年度</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;令和4年度&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r3d">令和3年度</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;令和3年度&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" href="/docs/ippan-situmon/r2d">令和2年度</a><button aria-label="Collapse sidebar category &#x27;令和2年度&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu">3月</a><button aria-label="Collapse sidebar category &#x27;3月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman">(1)カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again">(2)選挙を良くするため、再度問う</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu">12月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;12月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;9月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;6月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div 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fill="currentColor"></path></svg></a></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><span itemprop="name">令和2年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu"><span itemprop="name">3月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">(1)カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(1)カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ</h1>
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<p>多くの専門家が指摘しているにもかかわらず、これらの誤りは見過ごされてきました。これは政治的な理由が背景にあるからです。この誤りが放置されたままでは、国民の福祉が低下するだけでなく、取り返しのつかない環境破壊にもつながる恐れがあります。</p>
<p>市議会議員の立場で国の政策を動かすことは困難です。今私にできることは、貴重な市の財源が、このような「<strong>ぱっと見は環境に良さそうだが、実は社会や環境の害となる</strong>」事業に投じられないよう、目を光らせることです。今回の一般質問では、カーボンニュートラルの考えがどう間違えているのかを説明し、それに対する市の姿勢を問いました。</p>
<p>市は独自財源で年間500万円ほど太陽光パネルへ助成金を支給していますが、すぐに中止すべきです。その余裕があるなら教育費に回すべきです。</p>
-<table><thead><tr><th>質問</th><th>答弁</th></tr></thead><tbody><tr><td>市内太陽光発電の総量はどう計算したか</td><td>kWの単純合計</td></tr><tr><td>そのうち、震災のときにも自立して使える容量は</td><td>使えるものもある</td></tr><tr><td>その実現のために市の独自財源か
+<table><thead><tr><th>質問</th><th>答弁</th></tr></thead><tbody><tr><td>市内太陽光発電の総量はどう計算したか</td><td>kWの単純合計</td></tr><tr><td>そのうち、震災のときにも自立して使える容量は</td><td>使えるものもある</td></tr><tr><td>その実現のために市の独自財源か
<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="通告書">通告書<a href="#通告書" class="hash-link" aria-label="通告書 への直接リンク" title="通告書 への直接リンク">​</a></h2>
<iframe src="/docs/assets/files/20210226-ippan-situmon-yasutake-1-4e3792c7bab40371aa6438822a0658f2.pdf#toolbar=1&amp;navpanes=0" width="100%" height="800px"></iframe>
<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク">​</a></h2>
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<!-- -->
<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br>
<!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div>
-<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="用語について">用語について<a href="#用語について" class="hash-link" aria-label="用語について への直接リンク" title="用語について への直接リンク">​</a></h3><p>ここでは二酸化炭素をCO2と表記します。</p><p>なお、石油の由来については学校で習った生物の死骸が起源だとする説(有機成因論/有機起源説)が主流です。一方で石油(等)は地球内部の高温・高圧の条件下で生成される非生物由来のものだとする説(無機成因論/無機起源説)もあります。そのため「化石燃料」ではなく「炭化水素燃料」という言葉を使う向きもあるようです。ここでは化石燃料という言葉を使いました。</p><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>菅総理が昨年10月、『2050年カーボンニュートラル』脱炭素社会の実現を目指すと宣言。それを踏まえ経産省は「<a href="https://www.meti.go.jp/press/2020/12/20201225012/20201225012.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">2050年カーボンニュートラルに伴うグリーン成長戦略</a>」を同年12月に策定した。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>一方、この背景にある「CO2の人為的な排出が地球温暖化や気候変動の主な原因である」という説に懐疑的な見解をもつ人々も多い。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>たとえば世界中から900人以上の科学者や専門家が参加するグループが、一昨年9月、国連総長宛てに、公開書簡“<a href="https://clintel.org/world-climate-declaration/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">There is No Climate Emergency(気候は非常事態ではない)</a>”を提出。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p><strong>「政策は科学的・経済的現実を尊重しなければならない」</strong> と結ぶこの書簡には、江崎玲於奈氏とともにノーベル物理学賞を受賞した<a href="https://homepages.rpi.edu/~giaevi/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">アイヴァー・ジェーバー</a>氏など著名な科学者が名を連ねている(後述)。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>またたとえばリベラル派の映画監督として知られるマイケル・ムーア氏が昨年公開したドキュメンタリー映画『<a href="https://www.youtube.com/watch?v=Zk11vI-7czE" target="_blank" rel="noopener noreferrer">プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ</a>』(<a href="#%E3%83%97%E3%83%A9%E3%83%8D%E3%83%83%E3%83%88%E3%82%AA%E3%83%96%E3%82%B6%E3%83%92%E3%83%A5%E3%83%BC%E3%83%9E%E3%83%B3%E3%82%BA">後述</a>)では「太陽光発電や風力発電などの再生可能エネルギーは、政治的目的や特定の人々の利益を実現するために、多分に効果が誇張されており、実際は害となる(ことが多い)」といった趣旨の主張が行われている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>世
-<p>「人為的なCO2排出が温暖化や気候変動を引き起こしている」というのは単なる仮説であり、政策立案の判断材料に用いてよいほどの科学的裏づけがない</p>
-</blockquote><p>と主張する専門家が沢山いる。それらの主張には合理的な根拠がある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="小平市のお金を投じてはならない">小平市のお金を投じてはならない<a href="#小平市のお金を投じてはならない" class="hash-link" aria-label="小平市のお金を投じてはならない への直接リンク" title="小平市のお金を投じてはならない への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>小平市としては国の決定に従わざるを得ない(ところがある)。しかしCO2削減を推進するとしても、小平市が進めているような太陽光発電の事業は、CO2削減には今の時点では時期尚早であり、お金のない小平市がこういった事業に市の貴重な財源を投じるのは、いまやってよいことではない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私はかつてリチウムイオン系の新型電池の開発や営業に携わっていた。リチウムイオン電池でノーベル賞を受賞された吉野彰さんと御一緒に講演会をさせていただいたこともある。再生可能エネルギーについても勉強し裏事情もある程度知っているつもり。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="太陽光発電などの技術革新は重要">太陽光発電などの技術革新は重要<a href="#太陽光発電などの技術革新は重要" class="hash-link" aria-label="太陽光発電などの技術革新は重要 への直接リンク" title="太陽光発電などの技術革新は重要 への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私は太陽光発電などの技術革新は人類の営みとして重要と考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>たとえば宇宙ステーションは、方向を変えたり加速するとき以外は、ほとんど太陽光パネルからの電力で賄う。宇宙には雲や雪がない。非常に理想的な環境。地球上でも電力網から隔離された場所で太陽光発電が役に立つ。</p><p><img loading="lazy" alt="宇宙ステーション" src="/docs/assets/images/space_iss-1cd74a1e2e57d9340622f8d1c2c7f032.png" width="150" height="141" class="img_ev3q"></p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>震災などの発災時も、電力網が遮断され、かつ、太陽光パネルが異常なく使用できるなら役に立つだろう。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>ただし、電力網が遮断されるほどの震災時は、太陽光パネル自体や太陽光パネルを設置した家屋が損傷を受ける可能性も高いと思います。その際の漏電・感電リスクや、消火活動中の感電リスクも忘れてはならないものです。</p><ul>
+<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="用語について">用語について<a href="#用語について" class="hash-link" aria-label="用語について への直接リンク" title="用語について への直接リンク">​</a></h3><p>ここでは二酸化炭素をCO<sub>2</sub>と表記します。</p><p>なお、石油の由来については「生物の死骸由来」とする説(有機成因論/有機起源説)が主流です。一方で「地球内部の高温・高圧の条件下で生成される非生物由来」とする説(無機成因論/無機起源説)もあります。そのため「化石燃料」ではなく「炭化水素燃料」という表現を用いる向きもあるようです。ここでは化石燃料という表現を用いています。</p><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>菅総理が昨年10月『2050年カーボンニュートラル』脱炭素社会の実現を目指すと宣言し、それを踏まえ経産省が「<a href="https://www.meti.go.jp/press/2020/12/20201225012/20201225012.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">2050年カーボンニュートラルに伴うグリーン成長戦略</a>」を同年12月に策定した。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>一方、「CO<sub>2</sub>の人為的排出が地球温暖化や気候変動の主な原因」という説に懐疑的見解をもつ人々も多い。</p><p>例えば、一昨年の9月に、世界中から900人以上の科学者や専門家が参加するグループが国連総長宛てに公開書簡“<a href="https://clintel.org/world-climate-declaration/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">There is No Climate Emergency(気候は非常事態ではない)</a>”を提出した。</p><p><strong>「政策は科学的・経済的現実を尊重しなければならない」</strong> と結ぶこの書簡には、江崎玲於奈氏とともにノーベル物理学賞を受賞した<a href="https://homepages.rpi.edu/~giaevi/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">アイヴァー・ジェーバー</a>氏など著名な科学者が名を連ねている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>また例えばリベラル派の映画監督として知られるマイケル・ムーア氏が、昨年ドキュメンタリー映画『<a href="https://www.youtube.com/watch?v=Zk11vI-7czE" target="_blank" rel="noopener noreferrer">プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ</a>』(<a href="#%E3%83%97%E3%83%A9%E3%83%8D%E3%83%83%E3%83%88%E3%82%AA%E3%83%96%E3%82%B6%E3%83%92%E3%83%A5%E3%83%BC%E3%83%9E%E3%83%B3%E3%82%BA">後述</a>)を公開した。この中では「太陽光発電や風力発電などの再生可能エネルギーは、<strong>政治的目的や特定の人々の利益を実現するために多分に効果が誇張</strong>されており、実際は害となる(ことが多い)」といった趣旨の主張が行われている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>世界的な流れの中で、日本が脱炭素社会の宣言をせざるを得ない状況は(納得はできないが)一定の理解ができる。しかしそ
<li><a href="https://www.jpea.gr.jp/news/3302/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">震災によって被害を受けた場合の太陽光発電システム取り扱い上の留意点(JPEA)</a></li>
<li><a href="https://www.caa.go.jp/policies/council/csic/report/report_012/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">住宅用太陽光発電システムから発生した火災事故等(消費者庁)</a></li>
-</ul></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>つまり
-<p>CO2は汚染物質ではありません。地球上の全ての生命にとって必要不可欠なものです。CO2が増えることは自然にとって好ましいことであり、地球を緑化することにつながります。大気中に増加したCO2は世界の植物バイオマスの成長を促進しました。また農業にも利益をもたらし、世界中の作物の収量を増加させています。</p>
-</blockquote><p>調べると分かるが、これは事実。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>現在の大気中CO2濃度は約400ppmで、大気中の0.04%。50年前の300ppmからかなり上がっているという話がされるが、植物が陸上に進出した太古のシルル紀とかデボン紀のころは現在の10倍以上のCO2濃度があったと考えられている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>そこから考えて、多くの植物にとって今は「CO2濃度が薄過ぎる=植物の餌が足りていない」状況ではないかと言う人もいる。なおCO2が150ppm以下になると多くの植物が死滅するとも言われている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私は詳しくないが、温室栽培における「CO2の施用」というのがあり、土壌にも十分に栄養を与え、水分も十分に与え、CO2濃度を750ppmや1,500ppm程度に高めると、作物の収穫量が2から3割増加するという事実がある。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="地球上の緑の量は増加している">地球上の緑の量は増加している<a href="#地球上の緑の量は増加している" class="hash-link" aria-label="地球上の緑の量は増加している への直接リンク" title="地球上の緑の量は増加している への直接リンク">​</a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また2019年2月にボストン大学の研究者がNASAの地球観測衛星などを使い撮影した20年間の記録から調べると、2000年代初頭と比べて地球上の緑の量(葉の量)は5%増加している。これはアマゾンの熱帯雨林に匹敵するぐらいの面積だ。</p><ul>
+</ul></div></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="化石燃料の可能な限りの削減はよい">化石燃料の可能な限りの削減はよい<a href="#化石燃料の可能な限りの削減はよい" class="hash-link" aria-label="化石燃料の可能な限りの削減はよい への直接リンク" title="化石燃料の可能な限りの削減はよい への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また化石燃料の使用量を減らしていくことにも私は賛成だ。</p><p>「地下で採掘したものを地上で燃やして大気に入れる」という発想に抵抗を感じるし、汚染物質が含まれていることもある。</p><p>また日本は
<li><a href="https://earthobservatory.nasa.gov/images/144540/china-and-india-lead-the-way-in-greening" target="_blank" rel="noopener noreferrer">NASA:China and India Lead the Way in Greening</a></li>
<li><a href="https://www.nature.com/articles/s41893-019-0220-7" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Nature Sustainability:China and India lead in greening of the world through land-use management</a></li>
-</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>グレタさんが「危機的状況で、緑がない」ようなことを言っているのとはずいぶん違う、そういったことが書簡に書かれている。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ファクトチェックは根拠が薄い">ファクトチェックは根拠が薄い<a href="#ファクトチェックは根拠が薄い" class="hash-link" aria-label="ファクトチェックは根拠が薄い への直接リンク" title="ファクトチェックは根拠が薄い への直接リンク">​</a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>この書簡に対し、最近よくあるファクトチェックというやつで、IPCC側の人たちから反対意見が示されている。それらを一応ひとつずつ確認したが、内容が薄く、根拠が薄い。科学的ではないという印象をもった。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>「温暖化に関する学問的な裏づけ」の世界をちょっと調べると、どうも私がこれまで過ごしてきた科学的な世界とは別の、異質のことがまかり通っている。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ipccモデルの欠陥">IPCCモデルの欠陥<a href="#ipccモデルの欠陥" class="hash-link" aria-label="IPCCモデルの欠陥 への直接リンク" title="IPCCモデルの欠陥 への直接リンク">​</a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>この公開書簡は500人以上の人が署名しているが、日本人として署名しているのは2、3人。いずれもこのテーマに直接関係する学問の分野で第一人者の方々。そのうち、マサチューセッツ工科大学やNASAのJPLでも勤務していた気候専門の学者である中村元隆氏が、「<a href="https://amzn.to/3ftPX3W" target="_blank" rel="noopener noreferrer">気候科学者の告白</a>」という書籍を出している。アマゾンで99円なので、IPCCを支持している方もちょっと読んでみるとよいと思う。私が言いたいこともここに書いてある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>たとえばIPCCのモデルは、地球表面の温度上昇に与える影響が非常に大きい太陽エネルギーを不変として扱っていたりする。また、シミュレーションの解像度が低過ぎるとか、恣意的にパラメータを決められるので結論に合わせて結果を得ることができる、といったことが書かれている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>以上が、書簡の内容とその関連の人たちが主張していること。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="プラネットオブザヒューマンズ">プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ<a href="#プラネットオブザヒューマンズ" class="hash-link" aria-label="プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ への直接リンク" title="プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>次に、<a href="https://www.youtube.com/watch?v=Zk11vI-7czE" target="_blank" rel="noopener noreferrer">プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ</a>という映画について。</p><div class="video-container"><link rel="preload" href="https://i.ytimg.com/vi_webp/Zk11vI-7czE/maxresdefault.webp" as="image"><article class="yt-lite" data-title="プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ" style="background-image:url(https://i.ytimg.com/vi_webp/Zk11vI-7czE/maxresdefault.webp);--aspect-ratio:56.25%"><button type="button" class="lty-playbtn" aria-label="Watch プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ"></button></article></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私はマイケル・ムーアのファンではないが、太陽光発電などを推進する立場にあったと思われる人物が、それを批判する映画をつくっていることは注目に値
+</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>グレタさんが「危機的状況で緑がない」ようなことを言っているのとはずいぶん違う。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ファクトチェックは根拠が薄い">ファクトチェックは根拠が薄い<a href="#ファクトチェックは根拠が薄い" class="hash-link" aria-label="ファクトチェックは根拠が薄い への直接リンク" title="ファクトチェックは根拠が薄い への直接リンク">​</a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>この書簡に対して最近よくあるファクトチェックというものでIPCC側から反対意見が示されている。それらをひとつずつ確認したが、内容が薄く、根拠が薄い。科学的ではないという印象をもった。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>このように「温暖化に関する学問的な裏づけ」の世界を少し調べると、どうも私がこれまで過ごしてきた科学的な世界とは別の、異質のことがまかり通っている。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ipccモデルの欠陥">IPCCモデルの欠陥<a href="#ipccモデルの欠陥" class="hash-link" aria-label="IPCCモデルの欠陥 への直接リンク" title="IPCCモデルの欠陥 への直接リンク">​</a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>この公開書簡は500人以上の人が署名しており、日本人として署名しているのは2、3
+<li>(太陽から地球に降り注ぐ)太陽エネルギーが地球表面の温度上昇に与える影響は非常に大きいが、IPCCのモデルはこの太陽エネルギーを「不変」として扱っている</li>
+<li>シミュレーションの解像度が低過ぎる</li>
+<li>シミュレーションは恣意的にパラメータを決められるので、結論に合わせて結果を得られる</li>
+</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>以上が、書簡の内容とその関連の人たちが主張していること。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="プラネットオブザヒューマンズ">プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ<a href="#プラネットオブザヒューマンズ" class="hash-link" aria-label="プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ への直接リンク" title="プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>次に、<a href="https://www.youtube.com/watch?v=Zk11vI-7czE" target="_blank" rel="noopener noreferrer">プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ</a>という映画について。</p><div class="video-container"><link rel="preload" href="https://i.ytimg.com/vi_webp/Zk11vI-7czE/maxresdefault.webp" as="image"><article class="yt-lite" data-title="プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ" style="background-image:url(https://i.ytimg.com/vi_webp/Zk11vI-7czE/maxresdefault.webp);--aspect-ratio:56.25%"><button type="button" class="lty-playbtn" aria-label="Watch プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ"></button></article></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私はマイケル・ムーアのファンではないが、太陽光発電などを推進する立場にあったと思われる人物が、それを批判する映画をつくっていることは注目に値する。</p><p>正確ではない情報も含まれていると思うが、環境、CO<sub>2</sub>、環境保護活動の裏にある「実際のところ」が要点を絞って描かれていて、よい映画と思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>この映画の中で、次のようなことが取り上げられている。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="太陽光や風力は不安定な電源">太陽光や風力は不安定な電源<a href="#太陽光や風力は不安定な電源" class="hash-link" aria-label="太陽光や風力は不安定な電源 への直接リンク" title="太陽光や風力は不安定な電源 への直接リンク">​</a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>まず、太陽光や風力は不安定な電源であるということ。</p><p>太陽光発電は、雲がかかったり、雪が降ったり、砂ぼこりがたまったり、周囲の気温によっても発電量が変わる(そもそも夜はまったく発電できない)。風力発電は風がないとまったく発電しない。</p><p>停電させないためには、不足分を既存の電力網から供給しなくてはならない。既存の電力網がつながっている先は、既存の発電所だ。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="不安定な電源をバッ
<li>市公共施設の発電出力:474kW</li>
<li>市の助成制度を使用した市民・事業者の発電出力:4,797kW</li>
<li>市民共同発電所の発電出力:76kW</li>
-</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>これは供給側から見た理想的な値で、太陽光パネルの端子に「理想的な負荷が接続された際の、端子に現れる電力」かと。実際に使っている電力ではない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>公称の出力であるkWを合計しただけだと思うが、実際に供給できるのはもっと低い値。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>太陽光発電協会(JPEA)のガイドラインに載っているが、そこには「最大でも公称電力の70から80%しか出力できませんよというふうに、ちゃんとお客さんに説明するようにしてください」みたいなことが書いてある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>日照条件、周辺の気温、劣化状況、ほこりが積もっているなどの状況により、実際の出力は理想的な値にはならない。さらに、使用する側では、パワーコントローラ、インバータの損失や回路損失があり、これも、入力電圧や負荷の状況で、ずいぶん変動する。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="実際の電力は使って測定しないと分からないでよい">「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい?<a href="#実際の電力は使って測定しないと分からないでよい" class="hash-link" aria-label="「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい? への直接リンク" title="「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>つまり、「実際に使える電力は、使ってみて測定しないと分からない」という認識でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長(田中)"><p>今議員から教えていただいたとおり、その0.85ぐらいが損失になる。今の答弁では掛け合わせておらず、電気容量として説明したもの。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>損失になる分は0.85ではなく、0.15(15%)の間違いですね。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>その0.85も、実際はもっと下がると思う。0.85は、理想的な条件をいくつか設定しての話なので、実際に使っている電力量のほうから見る必要がある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="太陽光パネルの国産外国産の割合は">太陽光パネルの国産・外国産の割合は?<a href="#太陽光パネルの国産外国産の割合は" class="hash-link" aria-label="太陽光パネルの国産・外国産の割合は? への直接リンク" title="太陽光パネルの国産・外国産の割合は? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>もうひとつの質問として、合計5,347kWになった太陽光パネルのメーカーについて、国産と外国産の割合は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長(田中)"><p>それぞれの工事で発注し、仕様書にしたがって受注者が設置しているものだが、メーカーとしてはすべて国産。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>📈 太陽光パネルはほぼすべて中国産</p><p>再質問はしませんでしたが、メーカーは日本でも、下図のとおり、パネルはほぼすべて外国産で、大半が中国産です。</p><p><img loading="lazy" alt="太陽パネ
-<li>国や東京都等の補助金を除いて、市が投じ
+</ul></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="実際の電力は使って測定しないと分からないでよい">「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい?<a href="#実際の電力は使って測定しないと分からないでよい" class="hash-link" aria-label="「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい? への直接リンク" title="「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>これは
+<li>国や東京都等の補助金を除いて、市が投じた額:2億4,832万円</li>
<li>市の助成制度を使用した市民・事業者への助成額:1億3,107万円</li>
-</ul><p>の、総額3億7,939万円。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>市民共同発電所については、市が負担した額はなし。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="国や都の補助金はいつまで出ていた">国や都の補助金はいつまで出ていた?<a href="#国や都の補助金はいつまで出ていた" class="hash-link" aria-label="国や都の補助金はいつまで出ていた? への直接リンク" title="国や都の補助金はいつまで出ていた? への直接リンク">​</a></h4><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="補助金が出なくなった理由は">補助金が出なくなった理由は?<a href="#補助金が出なくなった理由は" class="hash-link" aria-label="補助金が出なくなった理由は? への直接リンク" title="補助金が出なくなった理由は? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>当初出ていた国や東京都からの補助金はいつごろまで出ていたか。また、補助金が出なくなった理由は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長(田中)"><p>全体の建築の中で補助金をもらう場合もあるので、そのあたりは案分して計算しているが、今でも国や東京都の補助はある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>それは公共施設等についての話。市民の方に補助を出している1件上限額12万円までの件は、国や東京都からの補助金は充てられているのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長(田中)"><p>そのモニター助成は市の独自の補助、助成として行っている事業。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>市民への助成金は、市から1件12万円までで、年間50件までの上限がある。掛け算すると年間600万円ぐらい。毎回上限まで申請があるという話だったので、年間600万円ぐらいが市の財源から出されているという認識でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長(田中)"><p>今の現状では、太陽光発電の助成と、家庭用燃料電池エネファームの助成を合わせて上限で1,000万円の予算の中で実施している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>😩 焦点をずらして違う結論に誘導するのはやめてほしい</p><p>補助金のこともそうですが、太陽光のことを聞いているのにエネファームのことを入れたり。焦点をぼかして違う結論に誘導されると、すぐに課題が明らかになりません。自己防衛本能なのでしょうけれども、始めからきちんと個別具体で答えてもらえれば時間の節約にもなります。残念です。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>そのうち太陽光発電の助成はいくらなのか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>市民への助成金に関しても、国からの補助金がかつては出ていたと思うが、それで正しいか。今は市独自で出しているが、かつて出ていたのか。それがいつまで出て、その補助金が止められることになった理由は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長(田中)"><p>国の助成については、いつまでというのは今資料が手元にないが、以前あった太陽光発電システムに対する助成はなくなり、それとは別に蓄電池の助成があると記憶している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長(田中)"><p>また、東京都も同じように太陽光発電システムと蓄電池を一緒につけた場合、蓄電池にのみ助成があると記憶している。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="2030年までの補助目標4000件のうち太陽光発電は何件を予定">2030年までの補助目標4,000件のうち太陽光発電は何件を予定?<a href="#2030年までの補助目標4000件のうち太陽光発電は何件を予定" class="hash-link" aria-label="2030年までの補助目標4,000件のうち太陽光発電は何件を予定? への直接リンク" title="2030年までの補助目標4,000件のうち太陽光発電は何件を予定? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>小平市第三次環境基本計画にある「今後2030年までの補助目標を4,000件に」のうち、太陽光発電システムは何件予定しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長(田中)"><p>これまでの環境基本計画の中では、太陽光発電システムの助成ということで当初目標にしていたが、今回はエネファームや、今後、ニーズのある別の、より効率的なそういった環境によい機器を助成として検討していかなければいけないということで、太陽光発電システムのみの目標件数はうたっていない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="年間の総使用総消費電気容量は">年間の総
+</ul><p>市民共同発電所については、市が負担した額はない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="国や都の補助金はいつまで出ていた">国や都の補助金はいつまで出ていた?<a href="#国や都の補助金はいつまで出ていた" class="hash-link" aria-label="国や都の補助金はいつまで出ていた? への直接リンク" title="国
<li>昨年度の公共施設の実績:50万8,312kWh</li>
<li>市の助成制度を使用した市民・事業者の実績:把握していない</li>
-</ul></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>市民共同発電所も把握していないが、発電量のほとんどを売電していると聞いている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しないと意味がない。なぜなら、発電していても全然使っていないときはCO2の削減効果はゼロだから。むしろ太陽光発電装置の製造コストがあるのでCO2は増える換算になる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>本来は、総実績使用電気容量から換算してCO2をどれだけ削減できた、という計算をしなきゃならない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私たちが普段使っている電力は、実際の使用量で請求が来る。太陽光発電についても、使用量を見なくてはならない。そういったことはしているか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>50万8,312kWhの測定はどうやっているか。パワーコンディショナーから出てきている値を使っているのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長(田中)"><p>各公共施設に計測器を設けており、実際の計測値を集計している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>計測値にもいろいろある。本当に使われている電気量なのか疑問。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>本来、</p><ul>
-<li>年間で発電可能な電力量</li>
-<li>そのうち実際にどれだけ使用したかという実績の使用電気量</li>
-</ul><p>その比が必要。それを数年間測定し、その平均値を使うなどして、本来の太陽光発電による効能をちゃんと計算する必要がある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="年間の総売電額は">年間の総売電額は?<a href="#年間の総売電額は" class="hash-link" aria-label="年間の総売電額は? への直接リンク" title="年間の総売電額は? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市内太陽光発電のうち、年間の総売電額は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>昨年度の売電額は、</p><ul>
+</ul><p>市民共同発電所も把握していないが、発電量のほとんどを売電していると聞いている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>CO<sub>2</sub>の削減効果の話
<li>公共施設:約142万7,000円</li>
<li>市の助成制度を使用した市民・事業者および市民共同発電所:把握していない</li>
-</ul></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="負の遺産固定価格買取制度">負の遺産・固定価格買取制度<a href="#負の遺産固定価格買取制度" class="hash-link" aria-label="負の遺産・固定価格買取制度 への直接リンク" title="負の遺産・固定価格買取制度 への直接リンク">​</a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>2011年にソフトバンクの孫正義氏がメガソーラー事業への参入を表明し、当時の菅直人総理と会食した。その後、今では
+</ul></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="負の遺産固定価格買取制度">負の遺産・固定価格買取制度<a href="#負の遺産固定価格買取制度" class="hash-link" aria-label="負の遺産・固定価格買取制度 への直接リンク" title="負の遺産・固定価格買取制度 への直接リンク">​</a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>2011年にソフトバンクの孫正義氏がメガソーラー事業への参入を表明し、当時の菅直人総理と会食した。その後、今では『負の遺産』とも呼ばれている『固定価格買取制度(FIT)』が始まった。</p><p>孫氏が「40円を下回ると非常に厳しい」と言ったことで、当初1kWh当たり42円で開始された。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="固定価格買取制度が貧富の差を広げる">固定価格買取制度が貧富の差を広げる<a href="#固定価格買取制度が貧富の差を広げる" class="hash-link" aria-label="固定価格買取制度が貧富の差を広げる への直接リンク" title="固定価格買取制度が貧富の差を広げる への直接リンク">​</a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>では、その売電の分のお金を誰が払うのかというと、私たち国民だ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>太陽光発電を使っていなくても、貧しい家庭であっても、広く徴収される。消費税増税はかなり騒がれるが、なぜかこちら(再生エネルギー賦課金)はあまり騒がれてい
<li>ふるさと納税は他市から財源を奪うからやらないと言っている</li>
<li>お金がない人たちからも奪うような仕組みに市がお金を投じている</li>
-</ul><p>両者の整合性をどう取ればよいのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長(津嶋)"><p>ふるさと納税で他市の財源を奪うから市としてやっていかないということは言っていない。これはあくまでも、例の上水南町のおそらく寄附物件の話かと思うが、それは全然別の話。あれは特殊な寄附。ふるさと納税には適していないと判断している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>😊 ふるさと納税に適していた!</p><p>この質問とは直接関係ありませんが、ここで「ふるさと納税に適していない」と答弁した津嶋部長が辞められてからすぐ後に、私たちの活動が効果を発揮してふるさと納税が活用されることになり、小平市の歴史に残る金額の寄附を集めました!😁</p><p>詳細はこちらにまとめています。</p><p><a href="https://sagawa-aiki-park.com/keii-2/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">旧佐川邸の公園化を考える会:これまでの経緯</a></p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私の認識と違うところで、今確認できないことで水かけ論になるのでやらないが、そんな話だった。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>もし、そういう前提がなかったとしても、特定の人々の利益のために全国の人々からお金を集める。しかも、発電所のアイドリングで消費している分等を考えれば、CO2の削減にも大してつながっていない。そんなことをしていてよいのか。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="co2削減量はどう計算している">CO2削減量はどう計算している?<a href="#co2削減量はどう計算している" class="hash-link" aria-label="CO2削減量はどう計算している? への直接リンク" title="CO2削減量はどう計算している? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>太陽光発電によるCO2削減量は、どう計算しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>公共施設および市民共同発電所のCO2削減量は、第二次エコダイラ・オフィス計画で使用しているCO2排出係数を使い、次で算出。</p><p>年間の発電量 × 0.374</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>市の助成制度を使用した市民・事業者の方は、一般社団法人太陽光発電協会のホームページに掲載されている結晶系シリコン太陽光電池による1kW当たりのCO2削減効果に、市の助成制度から導き出した一
-<li>アイドリングが解消できるようなことがな
+</ul><p>両者の整合性をどう取ればよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長(津嶋)"><p>ふるさと納税で他市の財源を奪うから市としてやっていかないということは言っていない。これはあくまでも、例の上水南町のおそらく寄附物件の話かと思うが、それは全然別の話。あれは特殊な寄附。ふるさと納税には適していないと判断している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>😊 ふるさと納税に適していた!</p><p>この質問とは直接の関係はありませんが、ここで「ふるさと納税に適していない」と答弁した上水南町の寄附物件の件については、津嶋部長が辞められてからすぐ後に、私たちの活動が奏功してふるさと納税が活用されることになり、小平市の歴史に残る金額の寄附を集めました!😁</p><p>詳細はこちらにまとめています。</p><p><a href="https://sagawa-aiki-park.com/keii-2/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">旧佐川邸の公園化を考える会:これまでの経緯</a></p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私の認識と違うところ。水かけ論になるので(言ったことと違うという論議をここでは)やらないが。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>もしそういう前提がなかったとしても、特定の人々の利益のために全国の人々からお金を集める。しかも発電所のアイドリングで消費している分等を考えれば、CO<sub>2</sub>の削減にも大してつながっていない。そんなことをしていてよいのか。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="co2削減量はどう計算している">CO<sub>2</sub>削減量はどう計算している?<a href="#co2削減量はどう計算している" class="hash-link" aria-label="co2削減量はどう計算している への直接リンク" title="co2削減量はどう計算している への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>太陽光発電によるCO<sub>2</sub>削減量は、どう計算しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>公共施設および市民共同発電所のCO<sub>2</sub>削減量は、第二次エコダイラ・オフィス計画で使用しているCO<sub>2</sub>排出係数を使い、次で算出。</p><p>年間の発電量 × 0.374</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>市の助成制度を使用した市民・事業者の方は、一般社団法人太陽光発電協会のホームページに掲載されている結晶系シリコン太陽光電池による1kW当たりのCO<sub>2</sub>削減効果に、市の助成制度から導き出した一般家庭の平均出力および助成件数を掛け合わせて算出。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>計算式も分かるところはあるが、先ほどから言っているように(太陽光)発電がストップした際にバックアップするための発電所のアイドリング分も考える必要がある。それは考慮に入っていないということでよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長(田中)"><p>こちらの計算は排出係数を掛け合わせて算出したり、太陽光発電協会のホームページに記載されている1kW当たりのCO<sub>2</sub>の削減効果の基準値を基に算出している。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-about-fuel-cell">④家庭用燃料電池について<a href="#bold-about-fuel-cell" class="hash-link" aria-label="④家庭用燃料電池について への直接リンク" title="④家庭用燃料電池について への直接リンク">​</a></h3><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="co2削減量はどう計算している-1">CO<sub>2</sub>削減量はどう計算している?<a href="#co2削減量はどう計
+<li>アイドリング
<li>小平市では蓄電池が一緒についている太陽光発電が非常に少ない</li>
<li>蓄電池がついていたとしてもその問題は大きくは変わらない</li>
-</ul><p>そういったことから現状を考えると、小平市が行っている633万円くらいの補助金は、単にメーカーへの助成を行っているのと同じことになる。これは小平市が今率先してやることではない。そのあたりをもう一度見直していただき、施策につなげていってほしい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>では、いつどういうタイミングで太陽光発電を入れていけばよいかというと、</p><ul>
+</ul><p>そのため、小平市が行っている約633万円の補助金は<strong>単にメーカーへの助成を行っているのと同じ</strong>であり、小平市が今率先してやることではない。そのあたりをもう一度見直していただき、施策につなげていってほしい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>では、いつどういうタイミングで太陽光発電を入れていけばよいか。</p><ul>
<li>太陽光発電のシステムや蓄電池の性能が十分に上がる</li>
<li>製造時の環境負荷が十分に下がる</li>
<li>需要にリアルタイムで追従できる発電所が生まれる</li>
-<li>発電所のアイドリングがなくせる技術が生まれる(たとえば、蓄電池と発電所をオンラインでつなぎ、これだけ発電量が減りそうだから出力を上げていこうといった技術ができる)</li>
+<li>発電所のアイドリングがなくせる技術が生まれる(例えば、蓄電池と発電所をオンラインでつなぎ、これだけ発電量が減りそうだから出力を上げていこうといった技術ができる)</li>
<li><strong>それを実現するのが『小型原子力発電所』という手段ではない</strong></li>
<li>震災時にも公共性がある</li>
<li>応益者負担という観点から問題がない</li>
-<li>再エネ賦課金のような貧富の格差を拡大してしまう要因が削られた法整備になる</li>
-</ul><p>そういった条件が整ってからやるべきことだと私は考えている。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">3月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)選挙を良くするため、再度問う</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#用語について" class="table-of-contents__link toc-highlight">用語について</a></li><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a></li><li><a href="#bold-co2-giman" class="table-of-contents__link toc-highlight">②CO2削減政策の欺瞞について</a><ul><li><a href="#政策にするほどの科学的裏付けがない" class="table-of-contents__link toc-highlight">政策にするほどの科学的裏付けがない</a></li><li><a href="#小平市のお金を投じてはならない" class="table-of-contents__link toc-highlight">小平市のお金を投じてはならない</a></li><li><a href="#太陽光発電などの技術革新は重要" class="table-of-contents__link toc-highlight">太陽光発電などの技術革新は重要</a></li><li><a href="#化石燃料のできる限りの削減はよい" class="table-of-contents__link toc-highlight">化石燃料のできる限りの削減はよい</a></li><li><a href="#しかし現在のco2削減施策は間違い" class="table-of-contents__link toc-highlight">しかし現在のCO2削減施策は間違い</a></li><li><a href="#公開書簡について" class="table-of-contents__link toc-highlight">公開書簡について</a><ul><li><a href="#co2は植物にとってのご飯" class="table-of-contents__link toc-highlight">CO2は植物に
+<li>再エネ賦課金のような貧富の格差を拡大してしまう要因がない法整備になる</li>
+</ul><p>そういった条件が整ってからやるべきことだと私は考えている。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/カーボンニュートラル">カーボンニュートラル</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/市がやってはいけない事業">市がやってはいけない事業</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">3月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)選挙を良くするため、再度問う</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#用語について" class="table-of-contents__link toc-highlight">用語について</a></li><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a></li><li><a href="#bold-CO2-giman" class="table-of-contents__link toc-highlight">②CO<sub>2</sub>削減政策の欺瞞について</a><ul><li><a href="#政策にするほどの科学的裏付けがない" class="table-of-contents__link toc-highlight">政策にするほどの科学的裏付けがない</a></li><li><a href="#太陽光発電などの技術革新は重要" class="table-of-contents__link toc-highlight">太陽光発電などの技術革新は重要</a></li><li><a href="#化石燃料の可能な限りの削減はよい" class="table-of-contents__link toc-highlight">化石燃料の可能な限りの削減はよい</a></li><li><a href="#しかし現在のco2削減
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安竹洋平の令和2年度3月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。">小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度3月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。</p></a></article><article class="col col--6 margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="(2)選挙を良くするため
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-<title data-rh="true">(2)選挙を良くするため、再度問う | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(2)選挙を良くするため、再度問う | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度3月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度3月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.d191645f.css">
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tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(2)選挙を良くするため、再度問う</h1>
@@ -22,6 +22,6 @@
<!-- -->
<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br>
<!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div>
-<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>小平市長選挙、東京都議会議員選挙、衆議院議員選挙が近づいている。令和元年6月の一般質問で確認した事の進捗状況確認のため、以下質問する。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="選挙公報サイトの周知を早めることについて検討状況は">選挙公報サイトの周知を早めることについて検討状況は<a href="#選挙公報サイトの周知を早めることについて検討状況は" class="hash-link" aria-label="選挙公報サイトの周知を早めることについて検討状況は への直接リンク" title="選挙公報サイトの周知を早めることについて検討状況は への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>期日前投票の拡充は新人には不利に働くため、拡充を行うなら少なくとも同時に選挙公報サイトの周知を早める必要があるとし、具体的な提案をした。検討するという答弁であったが、検討状況は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長(宇野)"><p>選挙公報をホームページへ掲載することは、有権者に対する啓発・周知活動の一環として有用と認識している。そのため、選挙管理委員会では、選挙特集の市報臨時号で、市のホームページ上で選挙公報が見られる旨を周知している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長(宇野)"><p>また、本年4月4日執行の小平市長選挙及び小平市議会議員補欠選挙においては、さらなる周知を図るため、市報臨時号に加え、投票所入場整理券の封筒や啓発活動で使用する配布物、公共施設に掲示するステッカー等に選挙公報などの選挙の情報にアクセスすることができるQRコードを掲載する予定。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>入場整理券を発送する際、QRコード等をつけられないかとの提案を実現してもらい、ありがたいと思う。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大についての進捗は">郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大についての進捗は<a href="#郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大についての進捗は" class="hash-link" aria-label="郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大についての進捗は への直接リンク" title="郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大についての進捗は への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>身体が不自由で投票したくても投票所に行けない方のために、「郵便投票による不在者投票」の、要介護状態区分や障害
+<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>小平市長選挙、東京都議会議員選挙、衆議院議員選挙が近づいている。令和元年6月の一般質問で確認した事の進捗状況確認のため、以下質問する。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="選挙公報サイトの周知を早めることについて検討状況は">選挙公報サイトの周知を早めることについて検討状況は<a href="#選挙公報サイトの周知を早めることについて検討状況は" class="hash-link" aria-label="選挙公報サイトの周知を早めることについて検討状況は への直接リンク" title="選挙公報サイトの周知を早めることについて検討状況は への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>期日前投票の拡充は新人には不利に働くため、拡充を行うなら少なくとも同時に選挙公報サイトの周知を早める必要があるとし、具体的な提案をした。検討するという答弁であったが、検討状況は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長(宇野)"><p>選挙公報をホームページへ掲載することは、有権者に対する啓発・周知活動の一環として有用と認識している。そのため、選挙管理委員会では、選挙特集の市報臨時号で、市のホームページ上で選挙公報が見られる旨を周知している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長(宇野)"><p>また、本年4月4日執行の小平市長選挙及び小平市議会議員補欠選挙においては、さらなる周知を図るため、市報臨時号に加え、投票所入場整理券の封筒や啓発活動で使用する配布物、公共施設に掲示するステッカー等に選挙公報などの選挙の情報にアクセスすることができるQRコードを掲載する予定。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>入場整理券を発送する際、QRコード等をつけられないかとの提案を実現してもらい、ありがたいと思う。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大についての進捗は">郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大についての進捗は<a href="#郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大についての進捗は" class="hash-link" aria-label="郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大についての進捗は への直接リンク" title="郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大についての進捗は への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>身体が不自由で投票したくても投票所に行けない方のために、「郵便投票による不在者投票」の、要介護状態区分や障害
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</html> \ No newline at end of file
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index 03cee3d5..d6b5f292 100644
--- a/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia/index.html
+++ b/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia/index.html
@@ -3,9 +3,9 @@
<head>
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<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0">
-<title data-rh="true">(1)不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(1)不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度6月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度6月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.d191645f.css">
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+<title data-rh="true">(1)不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(1)不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度6月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度6月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.130f37c5.css">
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tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(1)不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を</h1>
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<li>情報端末は、契約・調達を本年12月までの予定で進める</li>
<li>来年1月からは各学校に配備し、3月には全小・中学校に配備を終える</li>
<li>校内LAN環境は、9月に契約、調整を行い、来年2月より工事を始める</li>
-</ul></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="共同調達の検討はした">共同調達の検討はした?<a href="#共同調達の検討はした" class="hash-link" aria-label="共同調達の検討はした? への直接リンク" title="共同調達の検討はした? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>文部科学省の資料に「調達の際に共同調達をできる限り検討してください」とある。市は、東京都やほかの、たとえば広域連携している国分寺市等と共同調達の話はあったか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>4月の中旬ぐらいから、国の動向、都からも強い申入れ等あり、急遽やるということで、大きく方針を変えて実施している。このようなスケジュールの中で検討しなくてはならないため、共同調達の検討は特段行わなかった。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="教員用や予備分がないのは">教員用や予備分がないのは?<a href="#教員用や予備分がないのは" class="hash-link" aria-label="教員用や予備分がないのは? への直接リンク" title="教員用や予備分がないのは? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>台数は、ぴったり児童・生徒の人数分、約1万4,000人分と聞いた。なぜ教員の分も発注しないのか。予備の分もない。先進的に独自の財源でしている自治体では、予備分は確保している。市の予算でこういったこともやるべきでは。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>臨時休業がもし今後また実施されれば、生徒が全員一斉に端末を使う状況も考えられる。故障も発生する。1万4,000台のうち故障率何%か分からないが、何台かは発生する。どうするのか。不足して再び発注する際には、高い金額で発注せざるを得ない状況もあるのでは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>まずは児童・生徒への端末を確実に届けられる予算のみ取っている。今後の課題として、教員が使用するタブレット、故障等の対応による予
+</ul></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="共同調達の検討はした">共同調達の検討はした?<a href="#共同調達の検討はした" class="hash-link" aria-label="共同調達の検討はした? への直接リンク" title="共同調達の検討はした? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>文部科学省の資料に「調達の際に共同調達をできる限り検討してください」とある。市は、東京都やほかの、例えば広域連携している国分寺市等と共同調達の話はあったか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>4月の中旬ぐらいから、国の動向、都からも強い申入れ等あり、急遽やるということで、大きく方針を変えて実施している。このようなスケジュールの中で検討しなくてはならないため、共同調達の検討は特段行わなかった。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="教員用や予備分がないのは">教員用や予備分がないのは?<a href="#教員用や予備分がないのは" class="hash-link" aria-label="教員用や予備分がないのは? への直接リンク" title="教員用や予備分がないのは? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>台数は、ぴったり児童・生徒の人数分、約1万4,000人分と聞いた。なぜ教員の分も発注しないのか。予備の分もない。先進的に独自の財源でしている自治体では、予備分は確保している。市の予算でこういったこともやるべきでは。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>臨時休業がもし今後また実施されれば、生徒が全員一斉に端末を使う状況も考えられる。故障も発生する。1万4,000台のうち故障率何%か分からないが、何台かは発生する。どうするのか。不足して再び発注する際には、高い金額で発注せざるを得ない状況もあるのでは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>まずは児童・生徒への端末を確実に届けられる予算のみ取っている。今後の課題として、教員が使用するタブレット、故障等の対応による予備
<li>Apple社のiOSやiPadOS</li>
<li>グーグル社のAndroidとか</li>
<li>Microsoft社のウィンドウズ</li>
-</ul><p>これをどう選ぶのか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>デジタル教科書やディスレクシアの子どもたちが扱いやすいデイジー教科書等で、アプリが特定のOSにしか対応していない状況がある。そのあたりは、OS選択時に考慮されるのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>それぞれのOSに、特徴、よさ、デメリットがある。こういったことは、事務局や学校から意見を聴取しながら、デイジー教科書の使用状況(のちほど「相性」と訂正)なども踏まえて選定に当たっていきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>デイジー教科書の使用状況というが、前回の一般質問でもしたが、読み書き困難の潜在数は小平市立の小・中学校合わせて300人以上いる可能性がある。実際に読み書き困難と判明している生徒は、その中でも一部。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="デイジー教
+</ul><p>これをどう選ぶのか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>デジタル教科書やディスレクシアの子どもたちが扱いやすいデイジー教科書等で、アプリが特定のOSにしか対応していない状況がある。そのあたりは、OS選択時に考慮されるのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>それぞれのOSに、特徴、よさ、デメリットがある。こういったことは、事務局や学校から意見を聴取しながら、デイジー教科書の使用状況(のちほど「相性」と訂正)なども踏まえて選定に当たっていきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>デイジー教科書の使用状況というが、前回の一般質問でもしたが、読み書き困難の潜在数は小平市立の小・中学校合わせて300人以上いる可能性がある。実際に読み書き困難と判明している生徒は、その中でも一部。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="デイジー教科
<li>端末をどういうものにするか</li>
<li>ネットワーク環境の構築に何が必要か</li>
</ul><p>というところ。これは庁内組織で対応する。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>その後の教育活動の中で、</p><ul>
<li>どう必要か</li>
<li>初期的なトラブルが発生した際に職員で対応できるのか</li>
<li>委託業者に保守等も含めて委託するのか</li>
-</ul><p>そういったところの見定めが必要。アドバイザー、サポーター等の活用も考えられるので、今後、どういう形で対応がなされるかを含めて検討する事項と整理している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>GIGAスクールサポーターは、国から補助が半額出たり、残りの部分に関しては交付金で戻ってくるのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>GIGAスクールサポーターについては国の補助が2分の1、ICT支援員については4校に1校分が地方財政措置される。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="校内lanは体育館にも">校内LANは体育館にも?<a href="#校内lanは体育館にも" class="hash-link" aria-label="校内LANは体育館にも? への直接リンク" title="校内LANは体育館にも? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>校内LANは体育館にも導入するか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>体育館にも校内LANが配備される見込み。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="デジタル教科書や教材はインストールしない">デジタル教科書や教材はインストールしない?<a href="#デジタル教科書や教材はインストールしない" class="hash-link" aria-label="デジタル教科書や教材はインストールしない? への直接リンク" title="デジタル教科書や教材はインストールしない? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>基本パッケージには、ExcelやWordのようなソフトウェアが基本的に入っていると文部科学省の説明にはある。デジタル教科書や教材関係はまったくインストールしないという理解でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>基本パッケージには入っていない。デイジー教科書は、今、無償供与が行われるし、新型コロナウイルス感染症対応において無償供与されている教材等もあるので、そういったものが活用できると認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>デジタル教科書はどうなのか。無償で提供されている教材は、調べたが、教科書の一部。すべての教科において提供されているのか。それとも一部だけ、今回限定的に提供されているのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>現時点では一部。だんだん広がっている状況にはなっている。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を">キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を<a href="#キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を" class="hash-link" aria-label="キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を への直接リンク" title="キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>キーボードはぜひつけていただきたい。書くことが困難な子で、キーボードを使えば入力しやすい子が結構いる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>ユニバーサルデザインのフォントを使うと、読みに困難を抱えている子の読むスピードが上がるという声もある。ぜひ、そのフォントのことも考えてください。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて">議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて<a href="#議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて" class="hash-link" aria-label="議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて への直接リンク" title="議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また要望として、議員はデジタル教科書等の知識がない人も多い。GIGAスクール構想で急激に仕組みが変わり、授業体系もかなり変わる。どういう授業をしているのか分かるような、動画でもよいので情報提供してもらいたい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-teiseinou">③短期間の調達で低性能端末を買わざるを得なくなるリスクをどう回避する?<a href="#bold-teiseinou" class="hash-link" aria-label="③短期間の調達で低性能端末を買わざるを得なくなるリスクをどう回避する? への直接リンク" title="③短期間の調達で低性能端末を買わざるを得なくなるリスクをどう回避する? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>短期間で単純な入札では、低性能端末を買わざるを得なくなるリスクがある。そのリスクをどう回避するか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>情報端末メーカー等より、GIGAスクール構想での活用を想定した情報端末が販売されている。教育委員会としては、最適な情報端末が調達できるよう、事業者や学校等への聞き取りなども行いながら、契約の方法や仕様を検討する。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>文科省の標準仕様書では「CPUはIntelのCeleron同等以上で、メモリ4ギガバイト以上」とあるが、この最低ラインだと、OSによっては、ちょっとした処理で、重くて動かなくなる可能性もある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>子どもたちが家庭で接しているような処理速度の速い端末と比べ、教材で使うタブレットの
-端末更新時期の費用の想定は、現時点において国の財政支援が明確に示されていないが、市の負担が著しく大きくならないよう、リース方式の導入も含め、検討する。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>通信回線というのはインターネットの接続費用のことか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>通常のインターネットの活用、あるいはソフトウェアの動作等、そういうものも含めての回線。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>文科省の資料には「リース方式の場合は、端末購入分の相当額は国からリース業者に補助金が交付されるので、予算計上する必要はない」とある。今回、購入予算をつけているので、購入の方向で検討していると考えてよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>予算計上の中では購入ということで備品計上している。ただ、購入とリースでそれぞれメリット、デメリットがある。購入の場合は、リース料がかからないため、単独の費用に関しては割安になる。一方、リースは、OSのサポート終了等の場合においても柔軟な対応ができる。そういったことも含めて検討していく。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="5年ごとの更新で生じる余剰端末を市民へ提供しては">5年ごとの更新で生じる余剰端末を市民へ提供しては?<a href="#5年ごとの更新で生じる余剰端末を市民へ提供しては" class="hash-link" aria-label="5年ごとの更新で生じる余剰端末を市民へ提供しては? への直接リンク" title="5年ごとの更新で生じる余剰端末を市民へ提供しては? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私の意見としては、リースではなく購入していただきたい。5年ごとに更新になるなら、その際に余る端末を、たとえば市民で希望する方々に安価で提供したり、無料で配ったりすればよいと思う。それもひとつ考慮していただきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>5年ごとの更新で端末をどうするかに関し、現時点で検討していることはあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>5年経過すると動作がスムーズにいくかどうか。今、通信環境はどんどん進化しているので、それに耐え得るものであれば、別の活用も出てくると認識している。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyousya-hiyou">⑤利用者が負担する費用は?<a href="#bold-riyousya-hiyou" class="hash-link" aria-label="⑤利用者が負担する費用は? への直接リンク" title="⑤利用者が負担する費用は? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>今後、利用者が負担する費用発生の可能性はあるか。その内容は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>現時点では、児童・生徒が家庭等に持ち帰って学習する場合の通信費用の負担を想定。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>分散登校は始まったが、まだ家でオンライン学習するタイミングが多い。午前中の答弁でも、保護者からの相談でオンライン学習に関する不安が結構あるという話だった。それだけ要望もある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>家庭のインターネット環境で差が出てしまう。各家庭の(インターネット環境)調査をしたということだが、定額払えば使いたい放題の家とか、容量が何十ギガバイトまでと決まっているとか、そういうところまで把握しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>今回の調査では、通信環境の細かいところまでは調査していない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>結構これが問題になるのでは。お金がなくて通信環境を入れていないけれども、オンライン学習が始まって通信環境を入れなければならない。そうすると「うちでは学習に参加できない」という家も出てくる可能性があるのでは。生活扶助の家庭には補助が出る話もあるが。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また、今回、臨時休校中にモバイルルーターを貸し出して使ってもらうということだが、たとえば、オンライン授業を行うことでどれぐらいの通信容量が必要になるかといった、今後に生かせるような、そういった見積り(調査)はする予定か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>見積りは細かいところまでしていないが、今回貸し出すモバイルルーターの容量は、3日間で4.5ギガバイト、30日間で45ギガバイト分であり、十分な容量と考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>どれぐらいの容量が実際に使われるかを測定し、効率的にどれぐらいの契約にすればよいかというのを。たとえば、一人一人の容量ではなく、全体としてこれだけの契約というやり方もあると思うので、そういったことを検討してもらいたい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="なぜこれまで準備してこなかった">なぜこれまで準備してこなかった?<a href="#なぜこれまで準備してこなかった" class="hash-link" aria-label="なぜこれまで準備してこなかった? への直接リンク" title="なぜこれまで準備してこなかった? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>以上、今後検討することがたくさんあるという話だが、なぜこういったことを事前に想定して準備してなかったのか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>ICT化を進めている学校は、私立の学校が多いと思うが、たくさんある。自治体の研究事例も結構ある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>GIGAスクール構想の前段にあった『フューチャースクール推進事業』は平成22年から平成25年まで行われている。子どもたちの立場から考えると、もっと早く、たとえば、研究会に参加したり、市としても実際にどこかのクラスで先進的に少し導入して、どういった課題があるのか上げておいてほしかった、そういう子どもたちもいるかもしれない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>そういった準備をするのは当然のことだと思うが、(しなかったのは)なぜか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>現場の先生たちは、なかなか普段の授業準備などで忙しく、そういった先のことまでやる時間がないと。先生たちができないことに関して、教育委員会が率先して取り組むべきでは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>もっともなこと。ただ、教育委員会の現状として、さまざまな教育課題、働き方改革等も含めて課題がある中、教育委員会で行うべき業務も増大している。そういった中、3月定例会でも答弁したが、課題のひとつに教育委員会の組織能力というこ
-s</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>組織上のリソースの問題は、全庁的に解消していかなければいけないこと。考えていただきたい。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">6月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)緊急事態を前に、市のビジョンは</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#gigaスクール構想はディスレクシアや不登校の子が最大活用できるように" class="table-of-contents__link toc-highlight">GIGAスクール構想はディスレクシアや不登校の子が最大活用できるように</a></li><li><a href="#gigaスクール構想の背景" class="table-of-contents__link toc-highlight">GIGAスクール構想の背景</a></li></ul></li><li><a href="#bold-kankyo-itumade" class="table-of-contents__link toc-highlight">②端末選定等の状況と予定は</a><ul><li><a href="#共同調達の検討はした" class="table-of-contents__link toc-highlight">共同調達の検討はした?</a></li><li><a href="#教員用や予備分がないのは" class="table-of-contents__link toc-highlight">教員用や予備分がないのは?</a></li><li><a href="#os選定時デイジー教科書との相性確認は" class="table-of-contents__link toc-highlight">OS選定時、デイジー教科書との相性確認は?</a></li><li><a href="#デイジー教科書の利用人数は" class="table-of-contents__link toc-highlight">デイジー教科書の利用人数は?</a></li><li><a href="#専門家が来る国の制度を活用しない理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">専門家が来る国の制度を活用しない理由は?</a></li><li><a href="#校内lanは体育館にも" class="table-of-contents__link toc-highlight">校内LANは体育館にも?</a></li><li><a href="#デジタル教科書や教材はインストールしない" class="table-of-contents__link toc-highlight">デジタル教科書や教材はインストールしない?</a></li><li><a href="#キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を" class="table-of-contents__link toc-highlight">キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を</a></li><li><a href="#議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて" class="table-of-contents__link toc-highlight">議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて</a></li></ul></li><li><a href="#bold-teiseinou" class="table-of-contents__link toc-highlight">③短期間の調達で低性能端末を買わざるを得なくなるリスクをどう回避する?</a></li><li><a href="#bold-iji-hiyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">④維持管理運営等の年間費用想定と端末更新時期の費用想定は?</a><ul><li><a href="#5年ごとの更新で生じる余剰端末を市民
+</ul><p>そういったところの見定めが必要。アドバイザー、サポーター等の活用も考えられるので、今後、どういう形で対応がなされるかを含めて検討する事項と整理している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>GIGAスクールサポーターは、国から補助が半額出たり、残りの部分に関しては交付金で戻ってくるのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>GIGAスクールサポーターについては国の補助が2分の1、ICT支援員については4校に1校分が地方財政措置される。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="校内lanは体育館にも">校内LANは体育館にも?<a href="#校内lanは体育館にも" class="hash-link" aria-label="校内LANは体育館にも? への直接リンク" title="校内LANは体育館にも? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>校内LANは体育館にも導入するか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>体育館にも校内LANが配備される見込み。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="デジタル教科書や教材はインストールしない">デジタル教科書や教材はインストールしない?<a href="#デジタル教科書や教材はインストールしない" class="hash-link" aria-label="デジタル教科書や教材はインストールしない? への直接リンク" title="デジタル教科書や教材はインストールしない? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>基本パッケージには、ExcelやWordのようなソフトウェアが基本的に入っていると文部科学省の説明にはある。デジタル教科書や教材関係はまったくインストールしないという理解でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>基本パッケージには入っていない。デイジー教科書は、今、無償供与が行われるし、新型コロナウイルス感染症対応において無償供与されている教材等もあるので、そういったものが活用できると認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>デジタル教科書はどうなのか。無償で提供されている教材は、調べたが、教科書の一部。すべての教科において提供されているのか。それとも一部だけ、今回限定的に提供されているのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>現時点では一部。だんだん広がっている状況にはなっている。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を">キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を<a href="#キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を" class="hash-link" aria-label="キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を への直接リンク" title="キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>キーボードはぜひつけていただきたい。書くことが困難な子で、キーボードを使えば入力しやすい子が結構いる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>ユニバーサルデザインのフォントを使うと、読みに困難を抱えている子の読むスピードが上がるという声もある。ぜひ、そのフォントのことも考えてください。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて">議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて<a href="#議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて" class="hash-link" aria-label="議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて への直接リンク" title="議会にもデジタル教科書を使う授業の概要を伝えて への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また要望として、議員はデジタル教科書等の知識がない人も多い。GIGAスクール構想で急激に仕組みが変わり、授業体系もかなり変わる。どういう授業をしているのか分かるような、動画でもよいので情報提供してもらいたい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-teiseinou">③短期間の調達で低性能端末を買わざるを得なくなるリスクをどう回避する?<a href="#bold-teiseinou" class="hash-link" aria-label="③短期間の調達で低性能端末を買わざるを得なくなるリスクをどう回避する? への直接リンク" title="③短期間の調達で低性能端末を買わざるを得なくなるリスクをどう回避する? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>短期間で単純な入札では、低性能端末を買わざるを得なくなるリスクがある。そのリスクをどう回避するか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>情報端末メーカー等より、GIGAスクール構想での活用を想定した情報端末が販売されている。教育委員会としては、最適な情報端末が調達できるよう、事業者や学校等への聞き取りなども行いながら、契約の方法や仕様を検討する。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>文科省の標準仕様書では「CPUはIntelのCeleron同等以上で、メモリ4ギガバイト以上」とあるが、この最低ラインだと、OSによっては、ちょっとした処理で、重くて動かなくなる可能性もある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>子どもたちが家庭で接しているような処理速度の速い端末と比べ、教材で使うタブレットの処
+端末更新時期の費用の想定は、現時点において国の財政支援が明確に示されていないが、市の負担が著しく大きくならないよう、リース方式の導入も含め、検討する。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>通信回線というのはインターネットの接続費用のことか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>通常のインターネットの活用、あるいはソフトウェアの動作等、そういうものも含めての回線。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>文科省の資料には「リース方式の場合は、端末購入分の相当額は国からリース業者に補助金が交付されるので、予算計上する必要はない」とある。今回、購入予算をつけているので、購入の方向で検討していると考えてよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>予算計上の中では購入ということで備品計上している。ただ、購入とリースでそれぞれメリット、デメリットがある。購入の場合は、リース料がかからないため、単独の費用に関しては割安になる。一方、リースは、OSのサポート終了等の場合においても柔軟な対応ができる。そういったことも含めて検討していく。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="5年ごとの更新で生じる余剰端末を市民へ提供しては">5年ごとの更新で生じる余剰端末を市民へ提供しては?<a href="#5年ごとの更新で生じる余剰端末を市民へ提供しては" class="hash-link" aria-label="5年ごとの更新で生じる余剰端末を市民へ提供しては? への直接リンク" title="5年ごとの更新で生じる余剰端末を市民へ提供しては? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私の意見としては、リースではなく購入していただきたい。5年ごとに更新になるなら、その際に余る端末を、例えば市民で希望する方々に安価で提供したり、無料で配ったりすればよいと思う。それもひとつ考慮していただきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>5年ごとの更新で端末をどうするかに関し、現時点で検討していることはあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(川上)"><p>5年経過すると動作がスムーズにいくかどうか。今、通信環境はどんどん進化しているので、それに耐え得るものであれば、別の活用も出てくると認識している。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyousya-hiyou">⑤利用者が負担する費用は?<a href="#bold-riyousya-hiyou" class="hash-link" aria-label="⑤利用者が負担する費用は? への直接リンク" title="⑤利用者が負担する費用は? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>今後、利用者が負担する費用発生の可能性はあるか。その内容は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>現時点では、児童・生徒が家庭等に持ち帰って学習する場合の通信費用の負担を想定。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>分散登校は始まったが、まだ家でオンライン学習するタイミングが多い。午前中の答弁でも、保護者からの相談でオンライン学習に関する不安が結構あるという話だった。それだけ要望もある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>家庭のインターネット環境で差が出てしまう。各家庭の(インターネット環境)調査をしたということだが、定額払えば使いたい放題の家とか、容量が何十ギガバイトまでと決まっているとか、そういうところまで把握しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>今回の調査では、通信環境の細かいところまでは調査していない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>結構これが問題になるのでは。お金がなくて通信環境を入れていないけれども、オンライン学習が始まって通信環境を入れなければならない。そうすると「うちでは学習に参加できない」という家も出てくる可能性があるのでは。生活扶助の家庭には補助が出る話もあるが。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また、今回、臨時休校中にモバイルルーターを貸し出して使ってもらうということだが、例えば、オンライン授業を行うことでどれぐらいの通信容量が必要になるかといった、今後に生かせるような、そういった見積り(調査)はする予定か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>見積りは細かいところまでしていないが、今回貸し出すモバイルルーターの容量は、3日間で4.5ギガバイト、30日間で45ギガバイト分であり、十分な容量と考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>どれぐらいの容量が実際に使われるかを測定し、効率的にどれぐらいの契約にすればよいかというのを。例えば、一人一人の容量ではなく、全体としてこれだけの契約というやり方もあると思うので、そういったことを検討してもらいたい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="なぜこれまで準備してこなかった">なぜこれまで準備してこなかった?<a href="#なぜこれまで準備してこなかった" class="hash-link" aria-label="なぜこれまで準備してこなかった? への直接リンク" title="なぜこれまで準備してこなかった? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>以上、今後検討することがたくさんあるという話だが、なぜこういったことを事前に想定して準備してなかったのか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>ICT化を進めている学校は、私立の学校が多いと思うが、たくさんある。自治体の研究事例も結構ある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>GIGAスクール構想の前段にあった『フューチャースクール推進事業』は平成22年から平成25年まで行われている。子どもたちの立場から考えると、もっと早く、例えば、研究会に参加したり、市としても実際にどこかのクラスで先進的に少し導入して、どういった課題があるのか上げておいてほしかった、そういう子どもたちもいるかもしれない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>そういった準備をするのは当然のことだと思うが、(しなかったのは)なぜか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>現場の先生たちは、なかなか普段の授業準備などで忙しく、そういった先のことまでやる時間がないと。先生たちができないことに関して、教育委員会が率先して取り組むべきでは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育部長(国冨)"><p>もっともなこと。ただ、教育委員会の現状として、さまざまな教育課題、働き方改革等も含めて課題がある中、教育委員会で行うべき業務も増大している。そういった中、3月定例会でも答弁したが、課題のひとつに教育委員会の組織能力ということもある。
+s</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>組織上のリソースの問題は、全庁的に解消していかなければいけないこと。考えていただきたい。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/発達障害">発達障害</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/学習障害">学習障害</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/ディスレクシア">ディスレクシア</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会">教育委員会</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">6月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)緊急事態を前に、市のビジョンは</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#gigaスクール構想はディスレクシアや不登校の子が最大活用できるように" class="table-of-contents__link toc-highlight">GIGAスクール構想はディスレクシアや不登校の子が最大活用できるように</a></li><li><a href="#gigaスクール構想の背景" class="table-of-contents__link toc-highlight">GIGAスクール構想の背景</a></li></ul></li><li><a href="#bold-kankyo-itumade" class="table-of-contents__link toc-highlight">②端末選定等の状況と予定は</a><ul><li><a href="#共同調達の検討はした" class="table-of-contents__link toc-highlight">共同調達の検討はした?</a></li><li><a href="#教員用や予備分がないのは" class="table-of-contents__link toc-highlight">教員用や予備分がないのは?</a></li><li><a href="#os選定時デイジー教科書との相性確認は" class="table-of-contents__link toc-highlight">OS選定時、デイジー教科書との相性確認は?</a></li><li><a href="#デイジー教科書の利用人数は" class="table-of-contents__link toc-highlight">デイジー教科書の利用人数は?</a></li><li><a href="#専門家が来る国の制度を活用しない理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">専門家が来る国の制度を活用しない理由は?</a></li><li><a href="#校内lanは体育館にも" class="table-of-contents__link toc-highlight">校内LANは体育館にも?</a></li><li><a href="#デジタル教科書や教材はインストールしない" class="table-of-contents__link toc-highlight">デジタル教科書や教材はインストールしない?</a></li><li><a href="#キーボードとユニバーサルデザインフォントの検討を" class="table-of-contents__link toc-highlight">キーボードとユニバーサルデザインフォントの検
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class="text--truncate cardDescription_PWke" title="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度6月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。">小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度6月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。</p></a></article><article class="col col--6 margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="
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class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Collapse sidebar category &#x27;6月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia">(1)不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision">(2)緊急事態を前に、市のビジョンは</a></li></ul></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;令和元年度&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 3.6c-.38-.34-.96-.34-1.34 0l-8.36 7.53c-.34.3-.13.87.33.87H5v7c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1z" 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tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(2)緊急事態を前に、市のビジョンは</h1>
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<!-- -->
<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br>
<!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div>
-<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>新型コロナウイルス感染症による世界的な経済状況の変化に関し、小平市に以下質問する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-saisyutu-sainyu">②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か?<a href="#bold-saisyutu-sainyu" class="hash-link" aria-label="②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か? への直
+<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>新型コロナウイルス感染症による世界的な経済状況の変化に関し、小平市に以下質問する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-saisyutu-sainyu">②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か?<a href="#bold-saisyutu-sainyu" class="hash-link" aria-label="②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か? への直
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</html> \ No newline at end of file
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index 7de0f799..3376c96f 100644
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-<title data-rh="true">(2)タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(2)タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度9月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度9月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.d191645f.css">
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+<title data-rh="true">(2)タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(2)タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度9月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度9月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.130f37c5.css">
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stroke="currentColor" stroke-linecap="round" stroke-miterlimit="10" stroke-width="2" d="M4 7h22M4 15h22M4 23h22"></path></svg></button><a class="navbar__brand" href="/docs/"><div class="navbar__logo"><img src="/docs/img/logo.svg" alt="My Site Logo" class="themedComponent_mlkZ themedComponent--light_NVdE"><img src="/docs/img/logo.svg" alt="My Site Logo" class="themedComponent_mlkZ themedComponent--dark_xIcU"></div><b class="navbar__title text--truncate">小平市議・安竹洋平のまとめ</b></a><a aria-current="page" class="navbar__item navbar__link navbar__link--active" href="/docs/ippan-situmon/">一般質問</a><a class="navbar__item navbar__link" href="/docs/gian-tou/">議案等</a><a class="navbar__item navbar__link" href="/docs/hattatu/">発達</a></div><div class="navbar__items navbar__items--right"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="navbar__item navbar__link">CGit<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a><div class="toggle_vylO colorModeToggle_DEke"><button class="clean-btn toggleButton_gllP toggleButtonDisabled_aARS" type="button" disabled="" title="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-label="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-live="polite"><svg viewBox="0 0 24 24" width="24" height="24" class="lightToggleIcon_pyhR"><path fill="currentColor" d="M12,9c1.65,0,3,1.35,3,3s-1.35,3-3,3s-3-1.35-3-3S10.35,9,12,9 M12,7c-2.76,0-5,2.24-5,5s2.24,5,5,5s5-2.24,5-5 S14.76,7,12,7L12,7z M2,13l2,0c0.55,0,1-0.45,1-1s-0.45-1-1-1l-2,0c-0.55,0-1,0.45-1,1S1.45,13,2,13z M20,13l2,0c0.55,0,1-0.45,1-1 s-0.45-1-1-1l-2,0c-0.55,0-1,0.45-1,1S19.45,13,20,13z M11,2v2c0,0.55,0.45,1,1,1s1-0.45,1-1V2c0-0.55-0.45-1-1-1S11,1.45,11,2z M11,20v2c0,0.55,0.45,1,1,1s1-0.45,1-1v-2c0-0.55-0.45-1-1-1C11.45,19,11,19.45,11,20z 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theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r5d">令和5年度</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;令和5年度&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r4d">令和4年度</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;令和4年度&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r3d">令和3年度</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;令和3年度&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" href="/docs/ippan-situmon/r2d">令和2年度</a><button aria-label="Collapse sidebar category &#x27;令和2年度&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu">3月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;3月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu">12月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;12月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu">9月</a><button aria-label="Collapse sidebar category &#x27;9月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge">(1)市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge">(2)タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;6月&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category &#x27;令和元年度&#x27;" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 3.6c-.38-.34-.96-.34-1.34 0l-8.36 7.53c-.34.3-.13.87.33.87H5v7c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1z" fill="currentColor"></path></svg></a></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><span itemprop="name">令和2年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu"><span itemprop="name">9月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">(2)タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(2)タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</h1>
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<!-- -->
<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br>
<!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div>
-<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>GIGAスクール構想によって、全児童・生徒および教員に1人1台タブレットが配られることとなった。しかし、タブレットがあっても中身がないまま時間が過ぎるようでは、あまりにもお粗末である。今こそ学習者用のデジタル教科書とデジタル教材(以下、デジタル教科書および教材と呼ぶ)を試験的にも導入する好機である。誰一人取り残すことなく、公正に最適化された学びを提供すると掲げられている教育長の英断を願いたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>厚生労働省の調査によれば、読み書きに困難さを抱えるディスレクシア等の児童・生徒は、市の小・中学校だけでも潜在的に300人以上存在する可能性が高い。しかし、実際に把握できているのは56人だけである。包括的なアセスメントが実施されず、全数を把握できていない以上、取り残された子どもたちを救うための現状最も有効な手段は、デジタル教科書および教材を活用することである。また、もちろんそれだけではなく、広く知られているように、デジタル教科書および教材活用のメリットはすべての児童・生徒に及ぶ。多くの私立校においてはすでにICTの活用が進んでおり、収入による教育格差を広げないためにも早期の導入が必要である。教員の働き方改革という点においても、導入時の負担は増えるものの、本格的な導入が進めば、採点等の手間が軽減するなどの効果が期待されている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>また、昨年4月に施行された学校教育基本法等の一部を改正する法律により、各教科授業時数の2分の1に満たないことという条件付ではあるものの、すべての生徒が紙の教科書に代えてデジタル教科書を使えることとなった(視覚障害、発達障害等の特別な配慮を必要とする児童・生徒等においては2分の1の制限はない)。環境は整っている。最も高額なタブレットは全支給されることとなっており、費用が高いという問題の大半も解消している。今こそ一歩を踏み出すときである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>以上の理由から、関連した次の質問を行う。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-digital-kyoukasyo-hiyou">②デジタル教科書の費用概算は?<a href="#bold-digital-kyoukasyo-hiyou" class="hash-link" aria-label="②デジタル教科書の費用概算は? への直接リンク" title="②デジタル教科書の
+<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>GIGAスクール構想によって、全児童・生徒および教員に1人1台タブレットが配られることとなった。しかし、タブレットがあっても中身がないまま時間が過ぎるようでは、あまりにもお粗末である。今こそ学習者用のデジタル教科書とデジタル教材(以下、デジタル教科書および教材と呼ぶ)を試験的にも導入する好機である。誰一人取り残すことなく、公正に最適化された学びを提供すると掲げられている教育長の英断を願いたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>厚生労働省の調査によれば、読み書きに困難さを抱えるディスレクシア等の児童・生徒は、市の小・中学校だけでも潜在的に300人以上存在する可能性が高い。しかし、実際に把握できているのは56人だけである。包括的なアセスメントが実施されず、全数を把握できていない以上、取り残された子どもたちを救うための現状最も有効な手段は、デジタル教科書および教材を活用することである。また、もちろんそれだけではなく、広く知られているように、デジタル教科書および教材活用のメリットはすべての児童・生徒に及ぶ。多くの私立校においてはすでにICTの活用が進んでおり、収入による教育格差を広げないためにも早期の導入が必要である。教員の働き方改革という点においても、導入時の負担は増えるものの、本格的な導入が進めば、採点等の手間が軽減するなどの効果が期待されている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>また、昨年4月に施行された学校教育基本法等の一部を改正する法律により、各教科授業時数の2分の1に満たないことという条件付ではあるものの、すべての生徒が紙の教科書に代えてデジタル教科書を使えることとなった(視覚障害、発達障害等の特別な配慮を必要とする児童・生徒等においては2分の1の制限はない)。環境は整っている。最も高額なタブレットは全支給されることとなっており、費用が高いという問題の大半も解消している。今こそ一歩を踏み出すときである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>以上の理由から、関連した次の質問を行う。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-digital-kyoukasyo-hiyou">②デジタル教科書の費用概算は?<a href="#bold-digital-kyoukasyo-hiyou" class="hash-link" aria-label="②デジタル教科書の費用概算は? への直接リンク" title="②デジタル教科書の
<li>購入に多くの経費が必要</li>
<li>一部の発行者がデジタル教科書に対応していない</li>
</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker=" 教育長(古川 正之)"><p>解決策としては、以下などの対応が挙げられる。</p><ul>
<li>新型コロナウイルス感染症の影響でオンライン学習の需要が高まり、無償のデジタルコンテンツの提供が増えていることを契機と捉え、これら無償のデジタルコンテンツを積極的に活用する</li>
<li>各学校のニーズに応じて必要なデジタル教科書等を選択し、活用する</li>
-</ul></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="-無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない">
+</ul></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="-無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない">🤔 無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない<a href="#-無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない" class="hash-link" aria-label="🤔 無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない への直接リンク" title="🤔 無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない への直接リンク">​</a></h4><p>教育長が言う無償のデジタルコンテンツを見せてもらいましたが、内容は補足的なものであり、教科書の内容を網羅するようなものではありません。分かっていながら、そう言わざるを得ない教育委員会の立場を感じます。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-rinji-koufukin">④デジタル教科書と教材の導入にコロナの臨時交付金は使えるか?<a href="#bold-rinji-koufukin" class="hash-link" aria-label="④デジタル教科書と教材の導入にコロナの臨時交付金は使えるか? への直接リンク" title="④デジタル教科書と教材の導入にコロナの臨時交付金は使えるか? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>デジタル教科書および教材の導入に新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は活用できないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker=" 教育長(古川 正之)"><p>制度的には可能だが、現状においては、GIGAスクール構想に伴う端末の整備が整った後に、端末のOSに対応したデジタル教科書の導入を検討することが望ましいと考えている。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="準備ができていないとチャンスがつかめない">準備ができていないとチャンスがつかめない<a href="#準備ができていないとチャンスがつかめない" class="hash-link" aria-label="準備ができていないとチャンスがつかめない への直接リンク" title="準備ができていないとチャンスがつかめない への直接リンク">​</a></h4><p>職員の方々も、忙しい中で大変と思います。しかし、臨時交付金は、希有なチャンスです。理想的には、もっと早い段階(GIGAスクール構想の初期)から、小平市でも独自に教育のICT化に向けた検討を進めておくべきでした。そういった準備があれば、最も理想的な形でチャンスを活用できるからです。</p><p><a href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision#tuiju-suruyo">6月の私の一般質問に対する市長答弁</a>にて、「国や都に追従する」という趣旨の発言がありました。このときは「大きな自然災害、感染症の問題では」という前置きがありましたが、日常的な場面でも、小平市は同様の姿勢でいます。それは「チャンスを最大限に活用できない姿勢」です。市長のスタンスなので仕方のないところでもありますが、</p><p>少なくとも次回のチャンスは無駄にしないでいただきたいと、再質問でも述べました。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>臨時交付金が活用できるなら今から来年度分を計画しておけばよいはずだが。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="教育指導担当部長(国
<li>自分はそういう立場だから、</li>
<li>条例に違反する可能性があるから、</li>
<li>訴えられる可能性があるから、</li>
<li>昇進に響くから、</li>
-</ul><p>…だからこう発言しなくてはならない。そういう発想になりやすい立場なのだと思います。ただ本心と異なることを口にし続けることのできる人はそうはいません。どこかにほころびが出てくると思います。</p><p>この最後の津嶋部長の答弁を聞くと、内容としては冷たいものの、いつもの切り返しと比べるとあまりに質問の趣旨から逸れた答弁になっています。単に「時間がなかったからとりあえず定型文で答えた」ことも考えられますが一方で「反論の余地がないよ」と暗に言っているようにも感じました。</p><p>世の中には悪いことを考える人も一定数います。しかし、私は、市の職員の方々は温かい心の持ち主であると信じています。</p></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">(1)市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">6月</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a></li><li><a href="#bold-digital-kyoukasyo-hiyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">②デジタル教科書の費用概算は?</a><ul><li><a href="#-思ったより安いデジタル教科書" class="table-of-contents__link toc-highlight">😲 思ったより安いデジタル教科書</a></li></ul></li><li><a href="#bold-digital-kyoukasyo-joukyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">③デジタル教科書と教材の検討状況や課題は?</a><ul><li><a href="#-無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない" class="table-of-contents__link toc-highlight">🤔 無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない</a></li></ul></li><li><a href="#bold-rinji-koufukin" class="table-of-contents__link toc-highlight">④デジタル教科書と教材の導入にコロナの臨時交付金は使えるか?</a><ul><li><a href="#準備ができていないとチャンスがつかめない" class="table-of-contents__link toc-highlight">準備ができていないとチャンスがつかめない</a></li></ul></li><li><a href="#bold-digital-kyoukasyo-musyouka" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑤国のデジタル教科書無償化の動きは?</a></li><li><a href="#bold-yakusoku-mamorou" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑥誰一人取り残さないと約束しているからには、ディスレクシアに有効性があるデジタル教科書の活用を真剣に</a><ul><li><a href="#苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている</a></li></ul></li><li><a href="#bold-kyouikuhi-haibun" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑥市の予算に占める教育費配分の根拠は?</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X(旧Twitter)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit(新)</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">GitHub(旧)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div></div><div class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div>
+</ul><p>…だからこう発言しなくてはならない。そういう発想になりやすい立場なのだと思います。ただ本心と異なることを口にし続けることのできる人はそうはいません。どこかにほころびが出てくると思います。</p><p>この最後の津嶋部長の答弁を聞くと、内容としては冷たいものの、いつもの切り返しと比べるとあまりに質問の趣旨から逸れた答弁になっています。単に「時間がなかったからとりあえず定型文で答えた」ことも考えられますが一方で「反論の余地がないよ」と暗に言っているようにも感じました。</p><p>世の中には悪いことを考える人も一定数います。しかし、私は、市の職員の方々は温かい心の持ち主であると信じています。</p></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/発達障害">発達障害</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/学習障害">学
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cardDescription_PWke" title="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度9月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。">小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度9月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。</p></a></article><article class="col col--6 margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="
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-<title data-rh="true">(1)市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(1)市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度9月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度9月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.d191645f.css">
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tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(1)市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな</h1>
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<li>さらにこの2.6億円をどれだけの人が使ったかの消化率を掛ける必要がある
<li>さらに新規需要率として普段の買い物に使わない新規で発生する需要、30%ポイントが付くら買おうと発生する需要分を掛ける。</li>
<li>さらに付与されたポイントを小平市内で使用する分も計算に含める必要がある。</li>
-</ul><p>これを総務省の計算式に当てはめて計算する。すると(経済波及効果の)数字はずいぶん下がる。</p><p>予算2.6億円 × (1 - 手数料率) × 130/30 × 予算消化率 × 新規需要率 × 小平市内での使用率</p><p>コロナ禍で「普段買わないものを買おう」という人はそんなにいないだろう。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>以上を計算すれば、経済波及効果は(13.8億円というのは大きな間違いで)、だいたい5億円ぐらい。2.6億円を真水で入れるよりは効果はあるが、計算があまりにもずさん。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>第4号補正予算の中で最大の2.6億円という金額を使うのに最も重要な経済波及効果の部分の計算ができていない。いったいどういうことか。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="4-危機感がない">4. 危機感がない<a href="#4-危機感がない" class="hash-link" aria-label="4. 危機感がない への直接リンク" title="4. 危機感がない への直接リンク">​</a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>さらに予算に本気度を感じない。危機感がない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>9月定例会初日の本会議でも質問したが、今回の第5号補正予算で新型コロナウイルス対策の事業はワイヤレスガイドくらい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>小平市東京オリン
+</ul><p>これを総務省の計算式に当てはめて計算する。すると(経済波及効果の)数字はずいぶん下がる。</p><p>予算2.6億円 × (1 - 手数料率) × 130/30 × 予算消化率 × 新規需要率 × 小平市内での使用率</p><p>コロナ禍で「普段買わないものを買おう」という人はそんなにいないだろう。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>以上を計算すれば、経済波及効果は(13.8億円というのは大きな間違いで)、だいたい5億円ぐらい。2.6億円を真水で入れるよりは効果はあるが、計算があまりにもずさん。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>第4号補正予算の中で最大の2.6億円という金額を使うのに最も重要な経済波及効果の部分の計算ができていない。いったいどういうことか。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="4-危機感がない">4. 危機感がない<a href="#4-危機感がない" class="hash-link" aria-label="4. 危機感がない への直接リンク" title="4. 危機感がない への直接リンク">​</a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>さらに予算に本気度を感じない。危機感がない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>9月定例会初日の本会議でも質問したが、今回の第5号補正予算で新型コロナウイルス対策の事業はワイヤレスガイドくらい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>小平市東京オリン
<li><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/076/076738.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市長期総合計画基本構想審議会</a></li>
<li><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/058/058102.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市行財政再構築推進委員会</a></li>
<li><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/076/076396.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市公共施設マネジメント推進委員会</a></li>
<li><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/075/075751.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市環境審議会</a></li>
-</ul><p>これらの会議では一時的に通信が途絶えることはあったものの、大きな支障はなかった。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>課題は、機器の操作等に関する職員の習熟度や外部参加者の通信環境整備状況などによっては、オンラインで参加いただけないことなどがある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="参加者の評価は">参加者の評価は?<a href="#参加者の評価は" class="hash-link" aria-label="参加者の評価は? への直接リンク" title="参加者の評価は? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>参加者の評価は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker=" 地域学習担当部長(安部)"><p>すでに何回かWebでの会議を行っている。最初使ったことがなく不安な方も、やってみるとストレスなくできた。慣れてくると使い勝手はよいと思っている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker=" 地域学習担当部長(安部)"><p>ただ一方、途中で通信が途絶えるケースや、会場の声がWebで参加している方に届かなかったりについて、適した機材が必要になるのではなど課題はある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>機材に関しては、次回の地方創生臨時交付金が出るならそこで計上してもらいたい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="オンライン傍聴可能にしては">オンライン傍聴可能にしては?<a href="#オンライン傍聴可能にしては" class="hash-link" aria-label="オンライン傍聴可能にしては? への直接リンク" title="オンライン傍聴可能にしては? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>オンラインで傍聴できるようにはならないのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長(津嶋)"><p>現在、Web上での傍聴は考えていない。セキュリティの問題や、参加されている方が勝手に発言してしまうおそれがあるなどの課題もあることから、今後、研究課題になると考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>勝手な発言は普通の傍聴席でもあり得る。むしろオンラインの方が簡単で、変な発言をした人はカットできる。ぜひ傍聴もオンラインでできるようにしてもらいたい。必要な経費は次回の地方創生臨時交付金を充ててほしい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-tablet-taiyo">⑧タブレット貸与の試行をしては?<a href="#bold-tablet-taiyo" class="hash-link" aria-label="⑧タブレット貸与の試行をしては? への直接リンク" title="⑧タブレット貸与の試行をしては? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市公共施設を利用する市民団体の希望者にタブレットを貸与等し、オンライン開催やハイブリッド(公共施設からの参加者と自宅等からの参加者がオンラインでつながる)開催を実験的にでも進めてはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>公共施設でのタブレットの貸与は現時点では考えていないが、市民団体等が主催するオンライン講座などの情報については、市民活動支援センター等を通じて提供していく。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>公民館でのタブレットの貸与は現在のところ考えていないが、公民館が主催する講座について、体験活動を伴わない講義形式の座学の場合には、受講者が自宅で参加できるオンラインでの講座は、有効な手段になるものと考えている。近隣各市の状況等の情報収集に努め、市民への学習機会の提供方法の新たな選択肢として研究していく。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-tablet-haifu">⑨GIGAスクール更新で余剰するタブレットを希望する市民に配布しては?<a href="#bold-tablet-haifu" class="hash-link" aria-label="⑨GIGAスク
+</ul><p>これらの会議では一時的に通信が途絶えることはあったものの、大きな支障はなかった。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 正則)"><p>課題は、機器の操作等に関する職員の習熟度や外部参加者の通信環境整備状況などによっては、オンラインで参加いただけないことなどがある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="参加者の評価は">参加者の評価は?<a href="#参加者の評価は" class="hash-link" aria-label="参加者の評
<li>ビジョンがあるが他人の意見は取り入れない人</li>
<li>ビジョンがあって他人の意見も取り入れる人</li>
<li>ビジョンがなく他人の意見も取り入れない人</li>
<li>ビジョンがないが他人の意見は取り入れる人</li>
-</ol><p><img loading="lazy" alt="市長はどのタイプでしょう" src="/docs/assets/images/syutyou-4-types-ba50feecc051f32ae96a0f3037f8b54b.png" width="1074" height="1040" class="img_ev3q"></p><p>市長はどのタイプか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私が市長に「東京オリンピック・パラリンピック子ども夢・未来基金」を減額したらどうかと聞いたら、さも私が「オリンピックの可能性がない」と言ったかのように思ってらっしゃる。意図を酌み取ってもらえていないことを考えれば懸念を感じるが、それは置いておき、市長自身に要はビジョンがなくてもよいのかなと。他人の意見を取り入れられればよい。変なビジョンがあって変なことをやられたら困る。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>市長にアイデアがなかったとしても人のアイデアを生かせればよい。そのために必要なことは2点。</p><p>①約千人の職員がアイデアを上げやすくなる、英知を集結する仕組みを作ること。たとえば多くの企業が行っている「改善提案」のようなもの。よいアイデアには報酬をつける。シン
+</ol><p><img loading="lazy" alt="市長はどのタイプでしょう" src="/docs/assets/images/syutyou-4-types-ba50feecc051f32ae96a0f3037f8b54b.png" width="1074" height="1040" class="img_ev3q"></p><p>市長はどのタイプか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>私が市長に「東京オリンピック・パラリンピック子ども夢・未来基金」を減額したらどうかと聞いたら、さも私が「オリンピックの可能性がない」と言ったかのように思ってらっしゃる。意図を酌み取ってもらえていないことを考えれば懸念を感じるが、それは置いておき、市長自身に要はビジョンがなくてもよいのかなと。他人の意見を取り入れられればよい。変なビジョンがあって変なことをやられたら困る。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>市長にアイデアがなかったとしても人のアイデアを生かせればよい。そのために必要なことは2点。</p><p>①約千人の職員がアイデアを上げやすくなる、英知を集結する仕組みを作ること。例えば多くの企業が行っている「改善提案」のようなもの。よいアイデアには報酬をつける。シンプルな報酬で仲間
<p>『特に第4号補正予算は、私が議員になってから最もひどい補正予算で、本当に驚いた。』</p>
-</blockquote><p>これはいま考えても何の問題もない発言だと思います。日々、特にいわゆる与党会派の追求が甘すぎることが原因だと思います。市長は議員という立場を軽く見ています。</p></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">9月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#補正予算4号の酷さ" class="table-of-contents__link toc-highlight">補正予算4号の酷さ</a><ul><li><a href="#1-ツケ払いが多い" class="table-of-contents__link toc-highlight">1. ツケ払いが多い</a></li><li><a href="#2-不要不急高コスト" class="table-of-contents__link toc-highlight">2. 不要不急・高コスト</a></li><li><a href="#3-見積りが甘い" class="table-of-contents__link toc-highlight">3. 見積りが甘い</a><ul><li><a href="#-公共予約システムが高すぎる" class="table-of-contents__link toc-highlight">① 公共予約システムが高すぎる</a></li><li><a href="#-キャッシュレスポイント事業は経済波及効果の計算を間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">② キャッシュレスポイント事業は経済波及効果の計算を間違えている</a></li></ul></li><li><a href="#4-危機感がない" class="table-of-contents__link toc-highlight">4. 危機感がない</a></li></ul></li><li><a href="#原因の一つは市長の無責任さ" class="table-of-contents__link toc-highlight">原因の一つは市長の無責任さ</a></li><li><a href="#発言責任を職員に強いてはダメ" class="table-of-contents__link toc-highlight">発言責任を職員に強いてはダメ</a></li></ul></li><li><a href="#bold-sizei-gensyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">②市税歳入の減少見込みは?</a><ul><li><a href="#数値上の見込みはなし" class="table-of-contents__link toc-highlight">数値上の見込みはなし?</a></li><li><a href="#いつ数値が出る" class="table-of-contents__link toc-highlight">いつ数値が出る?</a></li></ul></li><li><a href="#bold-koukyou-sisetu-syukusyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">③公共施設の規模縮小を早める?</a><ul><li><a href="#財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か" class="table-of-contents__link toc-highlight">財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か?</a></li><li><a href="#財政上の危機に対して取り組みやすいものは" class="table-of-contents__link toc-highlight">財政上の危機に対して取り組みやすいものは?</a></li><li><a href="#経常経費削減の具体例は" class="table-of-contents__link toc-highlight">経常経費削減の具体例は?</a></li><li><a href="#公共施設は選択と集中を早める必要がある" class="table-of-contents__link toc-highlight">公共施設は選択と集中を早める必要がある?</a></li></ul></li><li><a href="#bold-riyousya-joukyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">④コロナ禍で公共施設の利用状況は?</a><ul><li><a href="#公共施設の利用者減が著しく縮小加速の懸念も" class="table-of-contents__link toc-highlight">公共施設の利用者減が著しく縮小加速の懸念も</a></li></ul></li><li><a href="#bold-wifi-jokyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑤市公共施設のWi-Fi設置状況と予定は?</a><ul><li><a href="#ほんとんどの公共施設にwi-fiの設置がない" class="table-of-contents__link toc-highlight">ほんとんどの公共施設にWi-Fiの設置がない</a></li><li><a href="#中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は" class="table-of-contents__link toc-highlight">中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は?</a></li><li><a href="#民間のwi-fiサービスを活用しては" class="table-of-contents__link toc-highlight">民間のWi-Fiサービスを活用しては?</a></li></ul></li><li><a href="#bold-simin-katudo-online" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑥市民活動オンライン化の動きは把握している?</a><ul><li><a href="#インターネット活用のサポートをするのが市の役割では" class="table-of-contents__link toc-highlight">インターネット活用のサポートをするのが市の役割では?</a></li></ul></li><li><a href="#bold-singikai-tou" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑦審議会等のインターネット開催状況と課題は?</a><ul><li><a href="#参加者の評価は" class="table-of-contents__link toc-highlight">参加者の評価は?</a></li><li><a href="#オンライン
+</blockquote><p>これはいま考えても何の問題もない発言だと思います。日々、特にいわゆる与党会派の追求が甘すぎることが原因だと思います。市長は議員という立場を軽く見ています。</p></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/市長の姿勢">市長の姿勢</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/ict整備">ICT整備</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">9月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#補正予算4号の酷さ" class="table-of-contents__link toc-highlight">補正予算4号の酷さ</a><ul><li><a href="#1-ツケ払いが多い" class="table-of-contents__link toc-highlight">1. ツケ払いが多い</a></li><li><a href="#2-不要不急高コスト" class="table-of-contents__link toc-highlight">2. 不要不急・高コスト</a></li><li><a href="#3-見積りが甘い" class="table-of-contents__link toc-highlight">3. 見積りが甘い</a><ul><li><a href="#-公共予約システムが高すぎる" class="table-of-contents__link toc-highlight">① 公共予約システムが高すぎる</a></li><li><a href="#-キャッシュレスポイント事業は経済波及効果の計算を間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">② キャッシュレスポイント事業は経済波及効果の計算を間違えている</a></li></ul></li><li><a href="#4-危機感がない" class="table-of-contents__link toc-highlight">4. 危機感がない</a></li></ul></li><li><a href="#原因の一つは市長の無責任さ" class="table-of-contents__link toc-highlight">原因の一つは市長の無責任さ</a></li><li><a href="#発言責任を職員に強いてはダメ" class="table-of-contents__link toc-highlight">発言責任を職員に強いてはダメ</a></li></ul></li><li><a href="#bold-sizei-gensyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">②市税歳入の減少見込みは?</a><ul><li><a href="#数値上の見込みはなし" class="table-of-contents__link toc-highlight">数値上の見込みはなし?</a></li><li><a href="#いつ数値が出る" class="table-of-contents__link toc-highlight">いつ数値が出る?</a></li></ul></li><li><a href="#bold-koukyou-sisetu-syukusyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">③公共施設の規模縮小を早める?</a><ul><li><a href="#財政健全
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@@ -3,9 +3,9 @@
<head>
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-<title data-rh="true">令和2年度 | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="令和2年度 | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和2年度の一般質問"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和2年度の一般質問"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.d191645f.css">
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+<title data-rh="true">令和2年度 | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="令和2年度 | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和2年度の一般質問"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和2年度の一般質問"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.130f37c5.css">
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