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author安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com>2024-05-22 22:30:05 +0900
committer安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com>2024-05-22 22:30:05 +0900
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index e39649ff..0c173aad 100644
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+<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="ナビゲーション" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="ナビゲーションバーを開く" aria-expanded="false" class="navbar__toggle clean-btn" type="button"><svg width="30" height="30" viewBox="0 0 30 30" aria-hidden="true"><path 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M11,20v2c0,0.55,0.45,1,1,1s1-0.45,1-1v-2c0-0.55-0.45-1-1-1C11.45,19,11,19.45,11,20z M5.99,4.58c-0.39-0.39-1.03-0.39-1.41,0 c-0.39,0.39-0.39,1.03,0,1.41l1.06,1.06c0.39,0.39,1.03,0.39,1.41,0s0.39-1.03,0-1.41L5.99,4.58z M18.36,16.95 c-0.39-0.39-1.03-0.39-1.41,0c-0.39,0.39-0.39,1.03,0,1.41l1.06,1.06c0.39,0.39,1.03,0.39,1.41,0c0.39-0.39,0.39-1.03,0-1.41 L18.36,16.95z M19.42,5.99c0.39-0.39,0.39-1.03,0-1.41c-0.39-0.39-1.03-0.39-1.41,0l-1.06,1.06c-0.39,0.39-0.39,1.03,0,1.41 s1.03,0.39,1.41,0L19.42,5.99z M7.05,18.36c0.39-0.39,0.39-1.03,0-1.41c-0.39-0.39-1.03-0.39-1.41,0l-1.06,1.06 c-0.39,0.39-0.39,1.03,0,1.41s1.03,0.39,1.41,0L7.05,18.36z"></path></svg><svg viewBox="0 0 24 24" width="24" height="24" class="darkToggleIcon_wfgR"><path fill="currentColor" d="M9.37,5.51C9.19,6.15,9.1,6.82,9.1,7.5c0,4.08,3.32,7.4,7.4,7.4c0.68,0,1.35-0.09,1.99-0.27C17.45,17.19,14.93,19,12,19 c-3.86,0-7-3.14-7-7C5,9.07,6.81,6.55,9.37,5.51z M12,3c-4.97,0-9,4.03-9,9s4.03,9,9,9s9-4.03,9-9c0-0.46-0.04-0.92-0.1-1.36 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class="docsWrapper_hBAB"><button aria-label="先頭へ戻る" class="clean-btn theme-back-to-top-button backToTopButton_sjWU" type="button"></button><div class="docRoot_UBD9"><aside class="theme-doc-sidebar-container docSidebarContainer_YfHR"><div class="sidebarViewport_aRkj"><div class="sidebar_njMd"><nav aria-label="ドキュメントのサイドバー" class="menu thin-scrollbar menu_SIkG"><ul class="theme-doc-sidebar-menu menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" href="/docs/ippan-situmon/">安竹洋平の一般質問</a><button aria-label="&#x27;安竹洋平の一般質問&#x27;の目次を隠す" aria-expanded="true" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r5d/">令和5年度</a><button aria-label="&#x27;令和5年度&#x27;の目次を開く" aria-expanded="false" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r4d/">令和4年度</a><button aria-label="&#x27;令和4年度&#x27;の目次を隠す" aria-expanded="true" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-3 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r4d/3gatu/">R5年3月</a><button aria-label="&#x27;R5年3月&#x27;の目次を開く" aria-expanded="false" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-3 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r4d/12gatu/">R4年12月</a><button aria-label="&#x27;R4年12月&#x27;の目次を開く" aria-expanded="false" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-3 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu/">R4年9月</a><button aria-label="&#x27;R4年9月&#x27;の目次を開く" aria-expanded="false" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-3 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/">R4年6月</a><button aria-label="&#x27;R4年6月&#x27;の目次を隠す" aria-expanded="true" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-4 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/judai-jitai-kodomo-chusin/">(1)「重大事態」への認識を改め、子ども中心のいじめ対策へ</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-4 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/hontouno-kyouikuwo/">(2)管理を容易にするための制限強化ではなく、本当の教育を</a></li></ul></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/">令和3年度</a><button aria-label="&#x27;令和3年度&#x27;の目次を開く" aria-expanded="false" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/">令和2年度</a><button aria-label="&#x27;令和2年度&#x27;の目次を開く" aria-expanded="false" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r1d/">令和元年度</a><button aria-label="&#x27;令和元年度&#x27;の目次を開く" aria-expanded="false" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 3.6c-.38-.34-.96-.34-1.34 0l-8.36 7.53c-.34.3-.13.87.33.87H5v7c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1z" fill="currentColor"></path></svg></a></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/"><span itemprop="name">安竹洋平の一般質問</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r4d/"><span itemprop="name">令和4年度</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/"><span itemprop="name">R4年6月</span></a><meta itemprop="position" content="3"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">(1)「重大事態」への認識を改め、子ども中心のいじめ対策へ</span><meta itemprop="position" content="4"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(1)「重大事態」への認識を改め、子ども中心のいじめ対策へ</h1>
<p>~ いじめ被害者のみならず、多くの関係者のためになるよう、重大事態のスムーズな運用を ~</p>
<div class="anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="kaigiroku"><a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1321&amp;schedule_id=5&amp;minute_id=82&amp;is_search=true" rel="noopener noreferrer" target="_blank">📄 会議録<!-- --> <svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></div>
<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク">​</a></h2>
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<li><a href="https://penology.jimdofree.com/%E3%81%84%E3%81%98%E3%82%81%E9%98%B2%E6%AD%A2%E5%AF%BE%E7%AD%96%E6%8E%A8%E9%80%B2%E6%B3%95%E7%A0%94%E7%A9%B6/%E3%81%84%E3%81%98%E3%82%81%E3%81%AE%E9%87%8D%E5%A4%A7%E4%BA%8B%E6%85%8B%E3%81%AE%E8%AA%BF%E6%9F%BB%E3%81%AB%E9%96%A2%E3%81%99%E3%82%8B%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89%E3%83%A9%E3%82%A4%E3%83%B3-%E3%81%AE%E9%81%B5%E5%AE%88%E5%BF%85%E8%A6%81%E6%80%A7/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">「いじめの重大事態の調査に関するガイドライン」の遵守必要性(関西大学法学部・永田憲史研究室)</a></li>
<li><a href="https://protectchildren-eternity.jimdofree.com/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Protect Children(プロテクトチルドレン)</a></li>
<li><a href="https://www.courts.go.jp/app/files/hanrei_jp/831/090831_hanrei.pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">平成30年(ワ)第1465号の損害賠償請求事件・判決文</a></li>
-</ul><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="row margin-top--sm theme-doc-footer-tags-row"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/一般質問/">一般質問</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/いじめ重大事態/">いじめ重大事態</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会/">教育委員会</a></li></ul></div></div><div class="row margin-top--sm theme-doc-footer-edit-meta-row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_JAkA"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-05-21T15:47:32.000Z" itemprop="dateModified">2024年5月21日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">R4 / 6月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/hontouno-kyouikuwo/"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)管理を容易にするための制限強化ではなく、本当の教育を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">質問する理由</a><ul><li><a href="#前回に引き続いての質問" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回に引き続いての質問</a></li></ul></li><li><a href="#bold-ijime-juudai-jitai-dou-toraeru" class="table-of-contents__link toc-highlight">① いじめ重大事態をどう捉えている?</a><ul><li><a href="#否定的に捉えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">否定的に捉えている?</a></li><li><a href="#重大事態にすべきをしないと違法判例も" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態にすべきをしないと違法、判例も</a></li><li><a href="#️-教育委員会が敗訴した判例" class="table-of-contents__link toc-highlight">🏛️ 教育委員会が敗訴した判例</a></li><li><a href="#先生が教育委員会を訴える可能性も" class="table-of-contents__link toc-highlight">先生が教育委員会を訴える可能性も</a></li><li><a href="#法的枠組みの中で子ども中心に" class="table-of-contents__link toc-highlight">法的枠組みの中で「子ども中心」に</a></li></ul></li><li><a href="#bold-si-dokuji-handan-juudai-jitai-sinai-case" class="table-of-contents__link toc-highlight">② 市独自の判断で重大事態にしない?</a><ul><li><a href="#3要件以外でも判断すると答弁したが" class="table-of-contents__link toc-highlight">3要件以外でも判断すると答弁したが?</a></li><li><a href="#教育委員会が勝手に重大事態か否かを判断してよい" class="table-of-contents__link toc-highlight">教育委員会が勝手に重大事態か否かを判断してよい?</a></li><li><a href="#時間がかかるなら従来の対応と並行で重大事態対応をすれば" class="table-of-contents__link toc-highlight">時間がかかるなら、従来の対応と並行で重大事態対応をすれば?</a></li></ul></li><li><a href="#bold-juudai-jitai-sonzai-dou-syuuchi" class="table-of-contents__link toc-highlight">③ 重大事態という扱いの存在をどう周知?</a><ul><li><a href="#重大事態の記載がほぼ皆無の資料では周知できないはず" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の記載がほぼ皆無の資料では周知できないはず</a></li><li><a href="#現状の学校いじめ防止基本方針では重大事態の周知はできない" class="table-of-contents__link toc-highlight">現状の学校いじめ防止基本方針では重大事態の周知はできない</a></li><li><a href="#連続して30日の欠席は何が根拠" class="table-of-contents__link toc-highlight">連続して30日の欠席は、何が根拠?</a></li><li><a href="#-学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔶 学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ</a><ul><li><a href="#きちんと載せていると強弁するがすべての学校ではないということでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">きちんと載せていると強弁するが、すべての学校ではない、ということでよいか</a></li><li><a href="#重大事態3要件を記載しているのはすべての学校ではない" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態3要件を記載しているのはすべての学校ではない?</a></li></ul></li><li><a href="#虚偽の答弁" class="table-of-contents__link toc-highlight">虚偽の答弁</a></li><li><a href="#-市内全校の学校いじめ基本方針を調べましたやはり虚偽の答弁でした" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔍 市内全校の「学校いじめ基本方針」を調べました。やはり虚偽の答弁でした</a></li><li><a href="#保護者会で重大事態を説明している" class="table-of-contents__link toc-highlight">保護者会で重大事態を説明している?</a></li><li><a href="#3要件等をきちんと説明している" class="table-of-contents__link toc-highlight">3要件等をきちんと説明している?</a></li><li><a href="#教職員の研修会でも3要件や重大事態のことをきちんと説明しているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教職員の研修会でも3要件や重大事態のことをきちんと説明しているのか?</a></li><li><a href="#重大事態への認識が間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態への認識が間違えている</a></li><li><a href="#重大事態の周知は国の通知でもある" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の周知は国の通知でもある</a></li><li><a href="#入学時等に行うとされている重大事態の説明をしている" class="table-of-contents__link toc-highlight">入学時等に行うとされている重大事態の説明をしている?</a></li><li><a href="#なぜ重大事態を知らない保護者がいる" class="table-of-contents__link toc-highlight">なぜ重大事態を知らない保護者がいる?</a></li><li><a href="#市には重大事態の存在を保護者に知らせたくないバイアスがある" class="table-of-contents__link toc-highlight">市には重大事態の存在を保護者に知らせたくないバイアスがある</a></li><li><a href="#重要なことは守らないのに制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重要なことは守らないのに制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか</a></li></ul></li><li><a href="#bold-ijime-juudaijitai-ruikei-kensuu-syousai" class="table-of-contents__link toc-highlight">④ いじめ重大事態の累計件数と詳細は?</a><ul><li><a href="#対応期間がなぜ個別事案の特定に" class="table-of-contents__link toc-highlight">対応期間がなぜ個別事案の特定に?</a></li><li><a href="#個別事案が特定されると何が問題" class="table-of-contents__link toc-highlight">個別事案が特定されると何が問題?</a></li><li><a href="#文科省も可能な限り調査結果を共有するとしているが" class="table-of-contents__link toc-highlight">文科省も「可能な限り調査結果を共有する」としているが?</a></li><li><a href="#-いたずらに個人情報を盾にして情報の開示を怠ってはならない" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔑 いたずらに個人情報を盾にして情報の開示を怠ってはならない</a></li></ul></li><li><a href="#bold-juudai-jitai-tyousa-houkokusyo-koukai-suru" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑤ 重大事態の調査報告書は公開する?</a><ul><li><a href="#被害者が拒んでも公開される" class="table-of-contents__link toc-highlight">被害者が拒んでも公開される?</a></li><li><a href="#-情報開示公開には2種類ある" class="table-of-contents__link toc-highlight">📄 情報開示(公開)には2種類ある</a></li><li><a href="#調査結果の公表は望ましいと考える" class="table-of-contents__link toc-highlight">調査結果の公表は望ましいと考える?</a></li></ul></li><li><a href="#bold-senmonka-jogen-hansi-juudai-jitai-atukawanai" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑥ 専門家の助言に反し重大事態として扱わなかった件数は?</a></li><li><a href="#bold-senmonka-jogen-kaigi-kaigiroku-nai" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑦ 専門家の助言が得られる会議の会議録をなぜつくらない?</a><ul><li><a href="#会議録等の等とは" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録等の「等」とは?</a></li><li><a href="#会議録議事録要旨の定義を分けている" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録、議事録、要旨の定義を分けている?</a></li><li><a href="#-公文書管理運用ガイドライン" class="table-of-contents__link toc-highlight">📘 公文書管理運用ガイドライン</a></li><li><a href="#誰が何を話したかの記録は重要" class="table-of-contents__link toc-highlight">誰が何を話したかの記録は重要</a></li><li><a href="#この会議は要旨でよいこの会議は会議録が必要などどう判断しているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">この会議は要旨でよい、この会議は会議録が必要など、どう判断しているのか?</a></li></ul></li><li><a href="#bold-ijime-kanren-singikai-iin-meibo-naze-sekkyokuteki-koukai-sinai" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑧ いじめに関した審議会の委員名簿を積極的に公開していない理由は?</a></li><li><a href="#bold-kyougikai-iinkai-kaigiroku-tukutteiru" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑨ 協議会や対策委員会の会議録はつくっている?</a></li><li><a href="#bold-iin-syokunou-dantai-suisen" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑩ 委員は職能団体の推薦によるべきでは?</a></li><li><a href="#bold-ijime-jian-taiou-flow-syuuchi-katuyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑪ いじめ事案対応フロー図をつくり周知活用しては?</a><ul><li><a href="#-神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります" class="table-of-contents__link toc-highlight">✨ 神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります</a></li></ul></li><li><a href="#bold-juudai-jitai-kensyou-kekka-teigen-dare-dou-kyouiku-hannei" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑫ 重大事態の検証結果と提言は誰の責任でどう教育行政に反映する?</a></li><li><a href="#bold-jinteki-resource-haibun-sosikiteki-taiou-naiyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑬ 人的リソース配分に関する組織的対応の具体的内容は?</a></li><li><a href="#参考資料" class="table-of-contents__link toc-highlight">参考資料</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon/">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou/">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu/">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags/">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search/">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X(旧Twitter)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit(新)</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">GitHub(旧)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div></div><div class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div>
+</ul><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="row margin-top--sm theme-doc-footer-tags-row"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/一般質問/">一般質問</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/いじめ重大事態/">いじめ重大事態</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会/">教育委員会</a></li></ul></div></div><div class="row margin-top--sm theme-doc-footer-edit-meta-row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_JAkA"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-05-21T15:47:32.000Z" itemprop="dateModified">2024年5月21日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">R4年6月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/hontouno-kyouikuwo/"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)管理を容易にするための制限強化ではなく、本当の教育を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">質問する理由</a><ul><li><a href="#前回に引き続いての質問" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回に引き続いての質問</a></li></ul></li><li><a href="#bold-ijime-juudai-jitai-dou-toraeru" class="table-of-contents__link toc-highlight">① いじめ重大事態をどう捉えている?</a><ul><li><a href="#否定的に捉えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">否定的に捉えている?</a></li><li><a href="#重大事態にすべきをしないと違法判例も" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態にすべきをしないと違法、判例も</a></li><li><a href="#️-教育委員会が敗訴した判例" class="table-of-contents__link toc-highlight">🏛️ 教育委員会が敗訴した判例</a></li><li><a href="#先生が教育委員会を訴える可能性も" class="table-of-contents__link toc-highlight">先生が教育委員会を訴える可能性も</a></li><li><a href="#法的枠組みの中で子ども中心に" class="table-of-contents__link toc-highlight">法的枠組みの中で「子ども中心」に</a></li></ul></li><li><a href="#bold-si-dokuji-handan-juudai-jitai-sinai-case" class="table-of-contents__link toc-highlight">② 市独自の判断で重大事態にしない?</a><ul><li><a href="#3要件以外でも判断すると答弁したが" class="table-of-contents__link toc-highlight">3要件以外でも判断すると答弁したが?</a></li><li><a href="#教育委員会が勝手に重大事態か否かを判断してよい" class="table-of-contents__link toc-highlight">教育委員会が勝手に重大事態か否かを判断してよい?</a></li><li><a href="#時間がかかるなら従来の対応と並行で重大事態対応をすれば" class="table-of-contents__link toc-highlight">時間がかかるなら、従来の対応と並行で重大事態対応をすれば?</a></li></ul></li><li><a href="#bold-juudai-jitai-sonzai-dou-syuuchi" class="table-of-contents__link toc-highlight">③ 重大事態という扱いの存在をどう周知?</a><ul><li><a href="#重大事態の記載がほぼ皆無の資料では周知できないはず" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の記載がほぼ皆無の資料では周知できないはず</a></li><li><a href="#現状の学校いじめ防止基本方針では重大事態の周知はできない" class="table-of-contents__link toc-highlight">現状の学校いじめ防止基本方針では重大事態の周知はできない</a></li><li><a href="#連続して30日の欠席は何が根拠" class="table-of-contents__link toc-highlight">連続して30日の欠席は、何が根拠?</a></li><li><a href="#-学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔶 学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ</a><ul><li><a href="#きちんと載せていると強弁するがすべての学校ではないということでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">きちんと載せていると強弁するが、すべての学校ではない、ということでよいか</a></li><li><a href="#重大事態3要件を記載しているのはすべての学校ではない" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態3要件を記載しているのはすべての学校ではない?</a></li></ul></li><li><a href="#虚偽の答弁" class="table-of-contents__link toc-highlight">虚偽の答弁</a></li><li><a href="#-市内全校の学校いじめ基本方針を調べましたやはり虚偽の答弁でした" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔍 市内全校の「学校いじめ基本方針」を調べました。やはり虚偽の答弁でした</a></li><li><a href="#保護者会で重大事態を説明している" class="table-of-contents__link toc-highlight">保護者会で重大事態を説明している?</a></li><li><a href="#3要件等をきちんと説明している" class="table-of-contents__link toc-highlight">3要件等をきちんと説明している?</a></li><li><a href="#教職員の研修会でも3要件や重大事態のことをきちんと説明しているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教職員の研修会でも3要件や重大事態のことをきちんと説明しているのか?</a></li><li><a href="#重大事態への認識が間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態への認識が間違えている</a></li><li><a href="#重大事態の周知は国の通知でもある" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の周知は国の通知でもある</a></li><li><a href="#入学時等に行うとされている重大事態の説明をしている" class="table-of-contents__link toc-highlight">入学時等に行うとされている重大事態の説明をしている?</a></li><li><a href="#なぜ重大事態を知らない保護者がいる" class="table-of-contents__link toc-highlight">なぜ重大事態を知らない保護者がいる?</a></li><li><a href="#市には重大事態の存在を保護者に知らせたくないバイアスがある" class="table-of-contents__link toc-highlight">市には重大事態の存在を保護者に知らせたくないバイアスがある</a></li><li><a href="#重要なことは守らないのに制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重要なことは守らないのに制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか</a></li></ul></li><li><a href="#bold-ijime-juudaijitai-ruikei-kensuu-syousai" class="table-of-contents__link toc-highlight">④ いじめ重大事態の累計件数と詳細は?</a><ul><li><a href="#対応期間がなぜ個別事案の特定に" class="table-of-contents__link toc-highlight">対応期間がなぜ個別事案の特定に?</a></li><li><a href="#個別事案が特定されると何が問題" class="table-of-contents__link toc-highlight">個別事案が特定されると何が問題?</a></li><li><a href="#文科省も可能な限り調査結果を共有するとしているが" class="table-of-contents__link toc-highlight">文科省も「可能な限り調査結果を共有する」としているが?</a></li><li><a href="#-いたずらに個人情報を盾にして情報の開示を怠ってはならない" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔑 いたずらに個人情報を盾にして情報の開示を怠ってはならない</a></li></ul></li><li><a href="#bold-juudai-jitai-tyousa-houkokusyo-koukai-suru" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑤ 重大事態の調査報告書は公開する?</a><ul><li><a href="#被害者が拒んでも公開される" class="table-of-contents__link toc-highlight">被害者が拒んでも公開される?</a></li><li><a href="#-情報開示公開には2種類ある" class="table-of-contents__link toc-highlight">📄 情報開示(公開)には2種類ある</a></li><li><a href="#調査結果の公表は望ましいと考える" class="table-of-contents__link toc-highlight">調査結果の公表は望ましいと考える?</a></li></ul></li><li><a href="#bold-senmonka-jogen-hansi-juudai-jitai-atukawanai" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑥ 専門家の助言に反し重大事態として扱わなかった件数は?</a></li><li><a href="#bold-senmonka-jogen-kaigi-kaigiroku-nai" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑦ 専門家の助言が得られる会議の会議録をなぜつくらない?</a><ul><li><a href="#会議録等の等とは" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録等の「等」とは?</a></li><li><a href="#会議録議事録要旨の定義を分けている" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録、議事録、要旨の定義を分けている?</a></li><li><a href="#-公文書管理運用ガイドライン" class="table-of-contents__link toc-highlight">📘 公文書管理運用ガイドライン</a></li><li><a href="#誰が何を話したかの記録は重要" class="table-of-contents__link toc-highlight">誰が何を話したかの記録は重要</a></li><li><a href="#この会議は要旨でよいこの会議は会議録が必要などどう判断しているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">この会議は要旨でよい、この会議は会議録が必要など、どう判断しているのか?</a></li></ul></li><li><a href="#bold-ijime-kanren-singikai-iin-meibo-naze-sekkyokuteki-koukai-sinai" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑧ いじめに関した審議会の委員名簿を積極的に公開していない理由は?</a></li><li><a href="#bold-kyougikai-iinkai-kaigiroku-tukutteiru" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑨ 協議会や対策委員会の会議録はつくっている?</a></li><li><a href="#bold-iin-syokunou-dantai-suisen" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑩ 委員は職能団体の推薦によるべきでは?</a></li><li><a href="#bold-ijime-jian-taiou-flow-syuuchi-katuyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑪ いじめ事案対応フロー図をつくり周知活用しては?</a><ul><li><a href="#-神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります" class="table-of-contents__link toc-highlight">✨ 神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります</a></li></ul></li><li><a href="#bold-juudai-jitai-kensyou-kekka-teigen-dare-dou-kyouiku-hannei" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑫ 重大事態の検証結果と提言は誰の責任でどう教育行政に反映する?</a></li><li><a href="#bold-jinteki-resource-haibun-sosikiteki-taiou-naiyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑬ 人的リソース配分に関する組織的対応の具体的内容は?</a></li><li><a href="#参考資料" class="table-of-contents__link toc-highlight">参考資料</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon/">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou/">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu/">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags/">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search/">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X(旧Twitter)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit(新)</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">GitHub(旧)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div></div><div class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div>
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