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author: 安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com> 2024-02-04 23:41:41 +0900
committer: 安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com> 2024-02-04 23:41:41 +0900
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 <title data-rh="true">（1）「重大事態」への認識を改め、子ども中心のいじめ対策へ | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/judai-jitai-kodomo-chusin"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="（1）「重大事態」への認識を改め、子ども中心のいじめ対策へ | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和4年度6月定例会における一般質問1件目のまとめ。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和4年度6月定例会における一般質問1件目のまとめ。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/judai-jitai-kodomo-chusin"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/judai-jitai-kodomo-chusin" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/judai-jitai-kodomo-chusin" hreflang="x-default"><link data-rh="true" rel="preconnect" href="https://GH3BU38Y7O-dsn.algolia.net" crossorigin="anonymous"><link rel="alternate" type="application/rss+xml" href="/docs/blog/rss.xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ RSS Feed">
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itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu"><span itemprop="name">6月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（1）「重大事態」への認識を改め、子ども中心のいじめ対策へ</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（1）「重大事態」への認識を改め、子ども中心のいじめ対策へ</h1>
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 <table><thead><tr><th>質問</th><th>答弁</th></tr></thead><tbody><tr><td>専門家等から助言を得る会議の会議録をつくっていないのは</td><td><a href="#%E5%B0%82%E9%96%80%E5%AE%B6%E7%AD%89%E3%81%8B%E3%82%89%E9%87%8D%E8%A6%81%E3%81%AA%E5%8A%A9%E8%A8%80%E3%81%8C%E5%BE%97%E3%82%89%E3%82%8C%E3%82%8B%E4%BC%9A%E8%AD%B0%E3%81%AE%E4%BC%9A%E8%AD%B0%E9%8C%B2%E3%82%92%E4%BD%9C%E6%88%90%E3%81%97%E3%81%A6%E3%81%84%E3%81%AA%E3%81%84%E7%90%86%E7%94%B1%E3%81%AF">つくっている</a></td></tr><tr><td>会議録等と答弁したが「等」とは何か</td><td><a href="#%E4%BC%9A%E8%AD%B0%E9%8C%B2%E7%AD%89%E3%81%AE%E7%AD%89%E3%81%A8%E3%81%AF%E4%BD%95%E3%81%8B">資料などが含まれる❌</a></td></tr><tr><td>いじめ対策の委員会名簿を積極公開してないのは</td><td><a href="#%E5%B0%8F%E5%B9%B3%E5%B8%82%E3%81%84%E3%81%98%E3%82%81%E5%95%8F%E9%A1%8C%E5%AF%BE%E7%AD%96%E9%80%A3%E7%B5%A1%E5%8D%94%E8%AD%B0%E4%BC%9A%E3%82%84%E5%B0%8F%E5%B9%B3%E5%B8%82%E6%95%99%E8%82%B2%E5%A7%94%E5%93%A1%E4%BC%9A%E3%81%84%E3%81%98%E3%82%81%E5%95%8F%E9%A1%8C%E5%AF%BE%E7%AD%96%E5%A7%94%E5%93%A1%E4%BC%9A%E3%81%AE%E5%A7%94%E5%93%A1%E5%90%8D%E7%B0%BF%E3%82%92%E7%A9%8D%E6%A5%B5%E7%9A%84%E3%81%AB%E5%85%AC%E9%96%8B%E3%81%97%E3%81%A6%E3%81%84%E3%81%AA%E3%81%84%E7%90%86%E7%94%B1%E3%81%AF">公平中立に慎重な議論のため</a></td></tr><tr><td>いじめ事案への対応フロー図をつくり周知活用しては</td><td><a href="#%E3%81%84%E3%81%98%E3%82%81%E4%BA%8B%E6%A1%88%E3%81%B8%E3%81%AE%E5%AF%BE%E5%BF%9C%E3%83%95%E3%83%AD%E3%83%BC%E5%9B%B3%E3%82%92%E3%81%A4%E3%81%8F%E3%82%8A%E5%91%A8%E7%9F%A5%E6%B4%BB%E7%94%A8%E3%81%97%E3%81%A6%E3%81%AF%E3%81%A9%E3%81%86%E3%81%8B">今後研究していく</a></td></tr><tr><td>リソースの問題で組織的対応図るとした内容は</td><td><a href="#%E3%83%AA%E3%82%BD%E3%83%BC%E3%82%B9%E3%81%AE%E5%95%8F%E9%A1%8C%E3%81%AB%E3%81%A4%E3%81%84%E3%81%A6%E3%81%A9%E3%81%86%E3%83%9E%E3%83%B3%E3%83%91%E3%83%AF%E3%83%BC%E3%82%92%E6%8C%AF%E3%82%8A%E5%88%86%E3%81%91%E3%82%8B%E3%81%8B%E7%B5%84%E7%B9%94%E7%9A%84%E3%81%AA%E5%AF%BE%E5%BF%9C%E3%82%92%E5%9B%B3%E3%81%A3%E3%81%A6%E3%81%84%E3%82%8B%E3%81%A8%E3%81%97%E3%81%9F%E5%AF%BE%E5%BF%9C%E3%81%AE%E5%85%B7%E4%BD%93%E7%9A%84%E5%86%85%E5%AE%B9%E3%81%AF">外部委託できる業務は検討する</a></td></tr></tbody></table>
 <p>❌をつけたものは、事実に反する虚偽の答弁です。それ以外も、事実に基づかずに答弁した疑いがあります。追求します。</p>
 <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="通告書">通告書<a href="#通告書" class="hash-link" aria-label="通告書 への直接リンク" title="通告書 への直接リンク"></a></h2>
-<iframe src="/docs/assets/files/20220610-ippan-situmon-yasutake-1-0b2f239176ca98f510e1dbce456b5203.pdf#toolbar=1&amp;navpanes=0" width="100%" height="800px"></iframe>
+<iframe src="/docs/assets/files/20220610-ippan-situmon-yasutake-1-0b2f239176ca98f510e1dbce456b5203.pdf#toolbar=1&amp;navpanes=0" class="tukokusyo"></iframe>
 <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2>
 <!-- -->
 <!-- -->
@@ -139,6 +143,6 @@
 <li><a href="https://penology.jimdofree.com/%E3%81%84%E3%81%98%E3%82%81%E9%98%B2%E6%AD%A2%E5%AF%BE%E7%AD%96%E6%8E%A8%E9%80%B2%E6%B3%95%E7%A0%94%E7%A9%B6/%E3%81%84%E3%81%98%E3%82%81%E3%81%AE%E9%87%8D%E5%A4%A7%E4%BA%8B%E6%85%8B%E3%81%AE%E8%AA%BF%E6%9F%BB%E3%81%AB%E9%96%A2%E3%81%99%E3%82%8B%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89%E3%83%A9%E3%82%A4%E3%83%B3-%E3%81%AE%E9%81%B5%E5%AE%88%E5%BF%85%E8%A6%81%E6%80%A7/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">「いじめの重大事態の調査に関するガイドライン」の遵守必要性（関西大学法学部・永田憲史研究室）</a></li>
 <li><a href="https://protectchildren-eternity.jimdofree.com/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Protect Children（プロテクトチルドレン）</a></li>
 <li><a href="https://www.courts.go.jp/app/files/hanrei_jp/831/090831_hanrei.pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">平成30年（ワ）第1465号の損害賠償請求事件・判決文</a></li>
-</ul><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/一般質問">一般質問</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/いじめ重大事態">いじめ重大事態</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会">教育委員会</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">6月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/hontouno-kyouikuwo"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）管理を容易にするための制限強化ではなく、本当の教育を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#前回に引き続いての質問" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回に引き続いての質問</a></li><li><a href="#重大事態への対処についてどう捉えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態への対処についてどう捉えているか</a><ul><li><a href="#重大事態という仕組みを肯定的に捉えているのか否定的に捉えているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態という仕組みを肯定的に捉えているのか、否定的に捉えているのか</a></li><li><a href="#重大事態として扱うべきものを扱わなかったら法律違反判例あり" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態として扱うべきものを扱わなかったら法律違反、判例あり</a></li></ul></li><li><a href="#️-さいたま地方裁判所平成30年ワ第1465号の損害賠償請求事件" class="table-of-contents__link toc-highlight">🏛️ さいたま地方裁判所・平成30年（ワ）第1465号の損害賠償請求事件</a><ul><li><a href="#先生が教育委員会を訴える可能性も" class="table-of-contents__link toc-highlight">先生が教育委員会を訴える可能性も</a></li><li><a href="#法的な枠組みの中でいかに子ども中心にできるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">法的な枠組みの中で、いかに子ども中心にできるか</a></li></ul></li><li><a href="#市独自の判断によって重大事態にならないのはどういうケースか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市独自の判断によって重大事態にならないのはどういうケースか</a><ul><li><a href="#3月定例会での答弁は間違えていたということでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">3月定例会での答弁は間違えていたということでよいか</a></li><li><a href="#教育委員会の勝手な判断で重大事態として扱うか否かを決めてよいのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教育委員会の勝手な判断で重大事態として扱うか否かを決めてよいのか</a></li><li><a href="#時間がかかるならこれまでの対応と並行して重大事態の対応をすればよいのでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">時間がかかるなら、これまでの対応と並行して重大事態の対応をすればよいのでは</a></li></ul></li><li><a href="#重大事態という扱いがあることについて周知はどう行っているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態という扱いがあることについて、周知はどう行っているか</a><ul><li><a href="#重大事態についての記載がほぼ皆無な資料を持ち出して周知を図っているとは何か" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態についての記載がほぼ皆無な資料を持ち出して、周知を図っているとは何か</a></li><li><a href="#現状の学校いじめ防止基本方針では重大事態の周知はできない" class="table-of-contents__link toc-highlight">現状の学校いじめ防止基本方針では、重大事態の周知はできない</a></li><li><a href="#欠席日数に関する記述にも誤りがある" class="table-of-contents__link toc-highlight">欠席日数に関する記述にも誤りがある</a></li></ul></li><li><a href="#-学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔶 学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ</a><ul><li><a href="#きちんと載せていると強弁するがすべての学校ではないということでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">きちんと載せていると強弁するが、すべての学校ではない、ということでよいか</a></li><li><a href="#改めて聞くが重大事態の3要件について記載があるのはすべての学校ではないでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">改めて聞くが、重大事態の3要件について記載があるのは、すべての学校ではない、でよいか</a></li><li><a href="#虚偽の答弁" class="table-of-contents__link toc-highlight">虚偽の答弁</a></li></ul></li><li><a href="#-市内全校の学校いじめ基本方針を調べましたやはり虚偽の答弁でした" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔍 市内全校の「学校いじめ基本方針」を調べました。やはり虚偽の答弁でした</a><ul><li><a href="#保護者会で重大事態のことは説明しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">保護者会で、重大事態のことは説明しているか</a></li><li><a href="#教職員の研修会でも重大事態のことを正確に理解できるようちゃんと説明をしているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教職員の研修会でも、重大事態のことを正確に理解できるようちゃんと説明をしているのか</a></li><li><a href="#重大事態への認識が市として間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態への認識が、市として間違えている</a></li><li><a href="#国からも重大事態についてしっかり周知するよう通知が出ている" class="table-of-contents__link toc-highlight">国からも、重大事態についてしっかり周知するよう通知が出ている</a></li><li><a href="#入学時や各年度の開始時に児童生徒保護者関係機関等に重大事態の説明をすることは守られているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">入学時や、各年度の開始時に、児童・生徒、保護者、関係機関等に重大事態の説明をすることは守られているか</a></li><li><a href="#守っているのになぜ重大事態ということを知らない保護者がいるのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">守っているのに、なぜ重大事態ということを知らない保護者がいるのか</a></li><li><a href="#市には重大事態のことを保護者に知らせたくないバイアスがある" class="table-of-contents__link toc-highlight">市には、重大事態のことを保護者に知らせたくないバイアスがある</a></li><li><a href="#重要なことは守らないのに制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重要なことは守らないのに、制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか</a></li></ul></li><li><a href="#これまで重大事態として扱ったいじめの累計件数とそれぞれの詳細は" class="table-of-contents__link toc-highlight">これまで重大事態として扱ったいじめの累計件数と、それぞれの詳細は</a><ul><li><a href="#重大事態としての対応期間が分かるとなぜ個別事案の特定につながるのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態としての対応期間が分かると、なぜ個別事案の特定につながるのか</a></li><li><a href="#個別事案が特定されると何が問題か" class="table-of-contents__link toc-highlight">個別事案が特定されると何が問題か</a></li><li><a href="#可能な限り調査結果を共有することとの整合性は" class="table-of-contents__link toc-highlight">可能な限り調査結果を共有することとの整合性は</a></li></ul></li><li><a href="#-いたずらに個人情報を盾にして情報の開示を怠ってはならない" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔑 いたずらに、個人情報を盾にして、情報の開示を怠ってはならない</a></li><li><a href="#重大事態の調査結果は公開されるか非公開なら理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の調査結果は公開されるか。非公開なら理由は</a><ul><li><a href="#被害者本人が報告書の開示を拒んだ場合でも情報開示請求すれば公開されるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">被害者本人が報告書の開示を拒んだ場合でも情報開示請求すれば公開されるか</a></li></ul></li><li><a href="#-情報開示公開には2種類ある" class="table-of-contents__link toc-highlight">📄 情報開示（公開）には2種類ある</a><ul><li><a href="#国のガイドラインにあるように調査結果を公表することが望ましいと考えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">国のガイドラインにあるように、調査結果を公表することが望ましいと考えているか</a></li></ul></li><li><a href="#これまで要件を満たしながらまたは重大事態として扱うよう専門家等から助言を受けながら重大事態として扱わなかった事例の件数は" class="table-of-contents__link toc-highlight">これまで、要件を満たしながら、または重大事態として扱うよう専門家等から助言を受けながら、重大事態として扱わなかった事例の件数は</a></li><li><a href="#専門家等から重要な助言が得られる会議の会議録を作成していない理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">専門家等から重要な助言が得られる会議の会議録を作成していない理由は</a><ul><li><a href="#会議録等の等とは何か" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録等の「等」とは何か</a></li><li><a href="#会議録議事録要旨の定義を細かく分けているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録、議事録、要旨の定義を細かく分けているか</a></li></ul></li><li><a href="#-公文書管理運用ガイドライン" class="table-of-contents__link toc-highlight">📘 公文書管理運用ガイドライン</a><ul><li><a href="#誰が何を話したかという記録は非常に重要" class="table-of-contents__link toc-highlight">誰が何を話したかという記録は非常に重要</a></li><li><a href="#この会議は要旨でよいこの会議は会議録が必要など記録方式はどういう基準に基づいているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">この会議は要旨でよい、この会議は会議録が必要など、記録方式はどういう基準に基づいているのか</a></li></ul></li><li><a href="#小平市いじめ問題対策連絡協議会や小平市教育委員会いじめ問題対策委員会の委員名簿を積極的に公開していない理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">小平市いじめ問題対策連絡協議会や、小平市教育委員会いじめ問題対策委員会の委員名簿を積極的に公開していない理由は</a></li><li><a href="#協議会や対策委員会の会議録は作成しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">協議会や対策委員会の会議録は作成しているか</a></li><li><a href="#市のいじめ対策に当たる各組織の委員も職能団体の推薦による選任にすべきでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">市のいじめ対策に当たる各組織の委員も、職能団体の推薦による選任にすべきでは</a></li><li><a href="#いじめ事案への対応フロー図をつくり周知活用してはどうか" class="table-of-contents__link toc-highlight">いじめ事案への対応フロー図をつくり、周知活用してはどうか</a></li><li><a href="#-神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります" class="table-of-contents__link toc-highlight">✨ 神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります</a></li><li><a href="#重大事態の最終的な検証結果と提言は誰の責任においてどのような方法で教育行政に反映するか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の最終的な検証結果と提言は、誰の責任において、どのような方法で教育行政に反映するか</a></li><li><a href="#リソースの問題についてどうマンパワーを振り分けるか組織的な対応を図っているとした対応の具体的内容は" class="table-of-contents__link toc-highlight">リソースの問題について、どうマンパワーを振り分けるか組織的な対応を図っているとした対応の具体的内容は</a></li></ul></li><li><a href="#参考資料" class="table-of-contents__link toc-highlight">参考資料</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div>
+</ul><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/一般質問">一般質問</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/いじめ重大事態">いじめ重大事態</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会">教育委員会</a></li></ul></div></div><div class="theme-doc-footer-edit-meta-row row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_vwxv"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-01-30T15:34:31.000Z">2024年1月30日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">6月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/hontouno-kyouikuwo"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）管理を容易にするための制限強化ではなく、本当の教育を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#前回に引き続いての質問" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回に引き続いての質問</a></li><li><a href="#重大事態への対処についてどう捉えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態への対処についてどう捉えているか</a><ul><li><a href="#重大事態という仕組みを肯定的に捉えているのか否定的に捉えているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態という仕組みを肯定的に捉えているのか、否定的に捉えているのか</a></li><li><a href="#重大事態として扱うべきものを扱わなかったら法律違反判例あり" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態として扱うべきものを扱わなかったら法律違反、判例あり</a></li></ul></li><li><a href="#️-さいたま地方裁判所平成30年ワ第1465号の損害賠償請求事件" class="table-of-contents__link toc-highlight">🏛️ さいたま地方裁判所・平成30年（ワ）第1465号の損害賠償請求事件</a><ul><li><a href="#先生が教育委員会を訴える可能性も" class="table-of-contents__link toc-highlight">先生が教育委員会を訴える可能性も</a></li><li><a href="#法的な枠組みの中でいかに子ども中心にできるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">法的な枠組みの中で、いかに子ども中心にできるか</a></li></ul></li><li><a href="#市独自の判断によって重大事態にならないのはどういうケースか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市独自の判断によって重大事態にならないのはどういうケースか</a><ul><li><a href="#3月定例会での答弁は間違えていたということでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">3月定例会での答弁は間違えていたということでよいか</a></li><li><a href="#教育委員会の勝手な判断で重大事態として扱うか否かを決めてよいのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教育委員会の勝手な判断で重大事態として扱うか否かを決めてよいのか</a></li><li><a href="#時間がかかるならこれまでの対応と並行して重大事態の対応をすればよいのでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">時間がかかるなら、これまでの対応と並行して重大事態の対応をすればよいのでは</a></li></ul></li><li><a href="#重大事態という扱いがあることについて周知はどう行っているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態という扱いがあることについて、周知はどう行っているか</a><ul><li><a href="#重大事態についての記載がほぼ皆無な資料を持ち出して周知を図っているとは何か" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態についての記載がほぼ皆無な資料を持ち出して、周知を図っているとは何か</a></li><li><a href="#現状の学校いじめ防止基本方針では重大事態の周知はできない" class="table-of-contents__link toc-highlight">現状の学校いじめ防止基本方針では、重大事態の周知はできない</a></li><li><a href="#欠席日数に関する記述にも誤りがある" class="table-of-contents__link toc-highlight">欠席日数に関する記述にも誤りがある</a></li></ul></li><li><a href="#-学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔶 学校の基本方針にフロー図を掲載しているのは2校のみ</a><ul><li><a href="#きちんと載せていると強弁するがすべての学校ではないということでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">きちんと載せていると強弁するが、すべての学校ではない、ということでよいか</a></li><li><a href="#改めて聞くが重大事態の3要件について記載があるのはすべての学校ではないでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">改めて聞くが、重大事態の3要件について記載があるのは、すべての学校ではない、でよいか</a></li><li><a href="#虚偽の答弁" class="table-of-contents__link toc-highlight">虚偽の答弁</a></li></ul></li><li><a href="#-市内全校の学校いじめ基本方針を調べましたやはり虚偽の答弁でした" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔍 市内全校の「学校いじめ基本方針」を調べました。やはり虚偽の答弁でした</a><ul><li><a href="#保護者会で重大事態のことは説明しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">保護者会で、重大事態のことは説明しているか</a></li><li><a href="#教職員の研修会でも重大事態のことを正確に理解できるようちゃんと説明をしているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教職員の研修会でも、重大事態のことを正確に理解できるようちゃんと説明をしているのか</a></li><li><a href="#重大事態への認識が市として間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態への認識が、市として間違えている</a></li><li><a href="#国からも重大事態についてしっかり周知するよう通知が出ている" class="table-of-contents__link toc-highlight">国からも、重大事態についてしっかり周知するよう通知が出ている</a></li><li><a href="#入学時や各年度の開始時に児童生徒保護者関係機関等に重大事態の説明をすることは守られているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">入学時や、各年度の開始時に、児童・生徒、保護者、関係機関等に重大事態の説明をすることは守られているか</a></li><li><a href="#守っているのになぜ重大事態ということを知らない保護者がいるのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">守っているのに、なぜ重大事態ということを知らない保護者がいるのか</a></li><li><a href="#市には重大事態のことを保護者に知らせたくないバイアスがある" class="table-of-contents__link toc-highlight">市には、重大事態のことを保護者に知らせたくないバイアスがある</a></li><li><a href="#重要なことは守らないのに制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重要なことは守らないのに、制限は拡大解釈して過剰にするのはなぜか</a></li></ul></li><li><a href="#これまで重大事態として扱ったいじめの累計件数とそれぞれの詳細は" class="table-of-contents__link toc-highlight">これまで重大事態として扱ったいじめの累計件数と、それぞれの詳細は</a><ul><li><a href="#重大事態としての対応期間が分かるとなぜ個別事案の特定につながるのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態としての対応期間が分かると、なぜ個別事案の特定につながるのか</a></li><li><a href="#個別事案が特定されると何が問題か" class="table-of-contents__link toc-highlight">個別事案が特定されると何が問題か</a></li><li><a href="#可能な限り調査結果を共有することとの整合性は" class="table-of-contents__link toc-highlight">可能な限り調査結果を共有することとの整合性は</a></li></ul></li><li><a href="#-いたずらに個人情報を盾にして情報の開示を怠ってはならない" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔑 いたずらに、個人情報を盾にして、情報の開示を怠ってはならない</a></li><li><a href="#重大事態の調査結果は公開されるか非公開なら理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の調査結果は公開されるか。非公開なら理由は</a><ul><li><a href="#被害者本人が報告書の開示を拒んだ場合でも情報開示請求すれば公開されるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">被害者本人が報告書の開示を拒んだ場合でも情報開示請求すれば公開されるか</a></li></ul></li><li><a href="#-情報開示公開には2種類ある" class="table-of-contents__link toc-highlight">📄 情報開示（公開）には2種類ある</a><ul><li><a href="#国のガイドラインにあるように調査結果を公表することが望ましいと考えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">国のガイドラインにあるように、調査結果を公表することが望ましいと考えているか</a></li></ul></li><li><a href="#これまで要件を満たしながらまたは重大事態として扱うよう専門家等から助言を受けながら重大事態として扱わなかった事例の件数は" class="table-of-contents__link toc-highlight">これまで、要件を満たしながら、または重大事態として扱うよう専門家等から助言を受けながら、重大事態として扱わなかった事例の件数は</a></li><li><a href="#専門家等から重要な助言が得られる会議の会議録を作成していない理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">専門家等から重要な助言が得られる会議の会議録を作成していない理由は</a><ul><li><a href="#会議録等の等とは何か" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録等の「等」とは何か</a></li><li><a href="#会議録議事録要旨の定義を細かく分けているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">会議録、議事録、要旨の定義を細かく分けているか</a></li></ul></li><li><a href="#-公文書管理運用ガイドライン" class="table-of-contents__link toc-highlight">📘 公文書管理運用ガイドライン</a><ul><li><a href="#誰が何を話したかという記録は非常に重要" class="table-of-contents__link toc-highlight">誰が何を話したかという記録は非常に重要</a></li><li><a href="#この会議は要旨でよいこの会議は会議録が必要など記録方式はどういう基準に基づいているのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">この会議は要旨でよい、この会議は会議録が必要など、記録方式はどういう基準に基づいているのか</a></li></ul></li><li><a href="#小平市いじめ問題対策連絡協議会や小平市教育委員会いじめ問題対策委員会の委員名簿を積極的に公開していない理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">小平市いじめ問題対策連絡協議会や、小平市教育委員会いじめ問題対策委員会の委員名簿を積極的に公開していない理由は</a></li><li><a href="#協議会や対策委員会の会議録は作成しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">協議会や対策委員会の会議録は作成しているか</a></li><li><a href="#市のいじめ対策に当たる各組織の委員も職能団体の推薦による選任にすべきでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">市のいじめ対策に当たる各組織の委員も、職能団体の推薦による選任にすべきでは</a></li><li><a href="#いじめ事案への対応フロー図をつくり周知活用してはどうか" class="table-of-contents__link toc-highlight">いじめ事案への対応フロー図をつくり、周知活用してはどうか</a></li><li><a href="#-神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります" class="table-of-contents__link toc-highlight">✨ 神奈川県の一部公立校で使われているいじめ事案への対応フロー図が参考になります</a></li><li><a href="#重大事態の最終的な検証結果と提言は誰の責任においてどのような方法で教育行政に反映するか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の最終的な検証結果と提言は、誰の責任において、どのような方法で教育行政に反映するか</a></li><li><a href="#リソースの問題についてどうマンパワーを振り分けるか組織的な対応を図っているとした対応の具体的内容は" class="table-of-contents__link toc-highlight">リソースの問題について、どうマンパワーを振り分けるか組織的な対応を図っているとした対応の具体的内容は</a></li></ul></li><li><a href="#参考資料" class="table-of-contents__link toc-highlight">参考資料</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 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author	安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com>	2024-02-04 23:41:41 +0900
committer	安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com>	2024-02-04 23:41:41 +0900
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