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href="/docs/ippan-situmon/r1d/12gatu/furusato-nouzei-kakuju">（1）ふるさと納税の健全な活用と、指定寄附制度の拡充で市民参加の推進を</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r1d/12gatu/gomi-sisetu-jouhou">（2）巨費を投じるごみ処理施設の、より丁寧な情 +<a id="kaigiroku" href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1101&schedule_id=17&minute_id=176&is_search=true">📄会議録</a> +<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> +<p>令和元年11月29日に行った2件の一般質問のうちの2件目です。</p> +<p>新ごみ処理施設整備・運営事業に20年間で約468億円の投資が行われる。将来世代に渡り高額な負担を強いられる事業であるにもかかわらず、情報があまりにも少ないため、事業の詳細や情報公開の姿勢を問いました。小平・村山・大和衛生組合は独自に議会を持っており、小平市議会議員も派遣されています。「詳細はその組合の議会で質問せよ」という圧力があるのですが、私は参加していないですし、会議録を見ても大した質問がないため、小平市議会で質問せざるを得ません。 +小村大の情報公開に対する姿勢は問題と思いますので、今後も追求し +<table><thead><tr><th>質問</th><th>答弁</th></tr></thead><tbody><tr><td>入札で約468億円の予定価格を事前公表の理由は？</td><td><a href="#bold-yotei-kakaku">総合評価一般競争入札で一般的</a></td></tr><tr><td>入札予定価格は工事費約293億円+運営費約175億円？</td><td><a href="#bold-uneihi">配分は業者提案による</a></td></tr><tr><td>約468億円以外に発生する事業費は？</td><td><a href="#bold-costs">工事監理業務委託費やその他経費等</a></td></tr><tr><td>国からの交付金見込み総額は？</td><td><a href="#bold-costs">循環型社会形成推進交付金で約92億円</a></td></tr><tr><td>起債額と期間は？</td><td><a href="#bold-costs">地方債を約191億円と見込んでおり、償還期間は最大20年間</a></td></tr><tr><td>年間維持費は？</td><td><a href="#bold-costs">資源物中間処理施設は、土地使用料などを除き、約2.5億円。仮称不燃・粗大ごみ処理施設および仮称新ごみ焼却施設は今後の入札結果による</a></td></tr><tr><td>ライフサイクルコストは？</td><td><a href="#bold-costs">使用終了までのコストは算出していない</a></td></tr><tr><td>組合ホームページ掲載の財務書類が非常に少ない？</td><td><a href="#bold-hp-zaimu-keisai">窓口閲覧で / 組合に伝える</a></td></tr><tr><td>小平市もホームページに財務書類が少ない？</td><td><a href="#bold-hp-zaimu-keisai">現在未掲載の資料も掲載を進める</a></td></tr></tbody></table> +<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="通告書">通告書<a href="#通告書" class="hash-link" aria-label="通告書 への直接リンク" title="通告書 への直接リンク"></a></h2> +<iframe src="/docs/assets/files/201912-ippan-situmon-yasutake-1-9b37afd1b648301ea96dbdc07537cf59.pdf#toolbar=1&navpanes=0" width="100%" height="800px"></iframe> +<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な +<!-- --> +<!-- --> +<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> +<!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div> +<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="巨額な事業にもかかわらず公開されている情報があまりにも少ない">巨額な事業にもかかわらず公開されている情報があまりにも少ない<a href="#巨額な事業にもかかわらず公開されている情報があまりにも少ない" class="hash-link" aria-label="巨額な事業にもかかわらず公開されている情報があまりにも少ない への直接リンク" title="巨額な事業にもかかわらず公開されている情報があまりにも少ない への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>小平・村山・大和衛生組合（以下、組合と呼ぶ）の仮称新ごみ処理施設整備・運営事業（以下、新ごみ処理施設事業と呼ぶ）については、本年10月31日に入札書類の提出が締め切られ、来年1月下旬の開札を予定している。この事業は、予定価格が消費税込みで約468億円と巨額である。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>同様にほかのごみ処理施設に関しても、市民は将来世代にわたって高額な負担を強いられるが、市民がどの程度の金額をどのくらいの期間にわたって負担するのかといった基本的な情報が提示されていない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>より丁寧な情報提供を心がけていただきたく、管理者である市が、次の事項を把握しているか質問する。また、市の情報提供に関しても伺う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>入札は難しいところがあり、事前に価格を公表すると、上に張りつく傾向があると思う。金額が大きいだけに、ちょっとした工夫で数億円から数十億円変わってくることなので、相当慎重に決定していかなければいけない。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-yotei-kakaku">②新ごみ処理施設事業の入札で約468億円の予定価格を事前公表している理由は<a href="#bold-yotei-kakaku" class="hash-link" aria-label="②新ごみ処理施設事業の入札で約468億円の予定価格を事前公表している理由は への直接リンク" title="②新ごみ処理施設事業の入札で約468億円の予定価格を事前公表している理由は への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>新ごみ処理施設事業の入札で、約468億円の予定価格を事前公表している理由は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林正則）"><p>小平・村山・大和衛生組合からは次の内容を聞いている。</p><ul> +<li>新ごみ処理施設事業の事業者選定については、総合評価一般競争入札を採用</li> +<li>事業者から、入札書、施設計画図書などの提案書提出を受け、価格と品質を審査し、総合的にすぐれた事業者を選定する</li> +<li>予定価格を示さない場合、品質はすぐれていても予定価格を超え、失格となる事態が発生するなど、適正な競争とならない懸念がある</li> +<li>総合評価一般競争入札では、予定価格を事前に公表することが一般的と認識している</li> +</ul></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-uneihi">③予定価格との差し引き175億円が委託約20年間分の運営費か<a href="#bold-uneihi" class="hash-link" aria-label="③予定価格との差し引き175億円が委託約20年間分の運営費か への直接リンク" title="③予定価格との差し引き175億円が委託約20年間分の運営費か への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>新ごみ処理施設事業に関して、基本計画では概算として建設工事費が258億円、解体工事費が35億円である。予定価格との差し引き175億円が、委託約20年間分の運営費と考えてよいか。これ以外に発生する事業費はないか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林正則）"><p>小平・村山・大和衛生組合からは次の内容を聞いている。</p><ul> +<li>予定価格では、工事費と運営費のそれぞれの上限は設定していない</li> +<li>そのため +<li>工事費は、予定価格の算出にあたり、基本計画で概算として示していたものを精査し、見直したもので積算</li> +<li>施設の整備に付随して新たに必要となる事業費として、以下が想定されると聞いている<!-- --> +<ul> +<li>整備工事の工事監理業務委託費</li> +<li>環境影響評価の事後評価の取りまとめに関する経費</li> +<li>新施設での発電に伴って必要となる電気の特別高圧線の引き込みに係る経費</li> +<li>施設整備期間中の多摩地域ごみ処理広域支援に係る経費</li> +<li>そのほか不測の事態が発生した場合の経費等</li> +</ul> +</li> +</ul></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-costs">④組合が担う3つのごみ処理施設事業について費用など詳しく<a href="#bold-costs" class="hash-link" aria-label="④組合が担う3つのごみ処理施設事業について費用など詳しく への直接リンク" title="④組合が担う3つのごみ処理施設事業について費用など詳しく への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>組合が担う3つのごみ処理施設事業（3市共同資源化事業、仮称不燃・粗大ごみ処理施設事業及び新ごみ処理施設事業）について、以下はそれぞれどうか。</p><ul> +<li>国からの交付金見込み総額</li> +<li>起債額と償却期間</li> +<li>年間維持費用</li> +<li>ライフサイクルコスト</li> +</ul></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林正則）"><p>小平・村山・大和衛生組合から聞いている内容としては、資源物中間処理施設、仮称不燃・粗大ごみ処理施設及び仮称新ごみ焼却施設の3施設の整備について、工事費のほか整備関連経費を一部含めまし +</body> +</html>
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