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選挙人に対しては、特別の事情がない限り、選挙の当日、その選挙権を行使するために必要な時間を与えるよう措置されなければならない。</p> -</blockquote></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>公職選挙法には投票率の向上を目指すことは一切書かれていない。選挙管理委員会で考え方を持っているのか。明文化されているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="kaitenai"><p>これまで取り組んできたが、指摘のとおり公職選挙法には何も書かれていない。こちらで明文化もしていない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>明文化の予定はあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="yoteinai"><p>当然のこととして取り組んできた。タイミングが想定しづらく明文化は考えていない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>選挙人の意識の向上とは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="isikikoujou"><p>今回の質問内容についていろいろ勉強した中で、公職選挙法第6条第1項の中では、たとえば：</p><ul> +</blockquote></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>公職選挙法には投票率の向上を目指すことは一切書かれていない。選挙管理委員会で考え方を持っているのか。明文化されているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="kaitenai"><p>これまで取り組んできたが、指摘のとおり公職選挙法には何も書かれていない。こちらで明文化もしていない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>明文化の予定はあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="yoteinai"><p>当然のこととして取り組んできた。タイミングが想定しづらく明文化は考えていない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>選挙人の意識の向上とは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="isikikoujou"><p>今回の質問内容についていろいろ勉強した中で、公職選挙法第6条第1項の中では、例えば：</p><ul> <li>選挙人の政治常識の向上</li> <li>選挙に関する必要な事項の啓発</li> <li>周知を行う</li> -</ul><p>ということが選挙管理委員会の責務であると書かれている。総じて、選挙人の意識の向上ということに言いかえた。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>意識の向上を行った結果、投票率が上がるという考えは分かる。しかし、ここにはひとつ抜けている視点がある。たとえ意識が向上した人であっても、たとえば身体が不自由なために投票に行けない方たちについての視点がない。公職選挙法第1条には『この法律は、選挙が選挙人の自由に表明せる意思によって公明かつ適正に行われることを確保し』とある。この確保しという部分がまさに、身体が不自由な方々、投票に行けない方々に対応する根拠になるのではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）"><p>利便性の向上や選挙人の意識の向上ということの根拠として、第1条は公職選挙法の一番初めに記載されている。法律全体を総じ、理念、考え方を示している条項だと思うため、そ +</ul><p>ということが選挙管理委員会の責務であると書かれている。総じて、選挙人の意識の向上ということに言いかえた。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>意識の向上を行った結果、投票率が上がるという考えは分かる。しかし、ここにはひとつ抜けている視点がある。たとえ意識が向上した人であっても、例えば身体が不自由なために投票に行けない方たちについての視点がない。公職選挙法第1条には『この法律は、選挙が選挙人の自由に表明せる意思によって公明かつ適正に行われることを確保し』とある。この確保しという部分がまさに、身体が不自由な方々、投票に行けない方々に対応する根拠になるのではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）"><p>利便性の向上や選挙人の意識の向上ということの根拠として、第1条は公職選挙法の一番初めに記載されている。法律全体を総じ、理念、考え方を示している条項だと思うため、そこに <li>模擬投票授業</li> <li>選挙ワンポイント講座</li> <li>K発プロジェクト</li> -</ul><p>として学生に対する常時啓発を行っているが、これらの学生と接点のな +</ul><p>として学生に対する常時啓発を行っているが、これらの学生と接点のない市 <li>対象者数</li> <li>申請数</li> <li>投票率</li> @@ -59,12 +59,12 @@ <li>対象者数：77人</li> <li>投票者数：54人</li> <li>投票率：70.13％</li> -</ul><p>この数値は近隣市とおおむね同様の実施状況。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>身体が不自由なため投票したくても投票所に行けないという声が多数ある。「郵便投票による不在者投票」の、要介護状態区分や障害程度の対象範囲を拡大することについて、市としてはどう考えているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="ribenseikoujou"><p>平成29年6月に総務省が設置した有識者研究会の提言である対象範囲を要介護3まで拡大する内容について、法改正に取り組むと聞いていたが、その後、国会で審議されていないようだ。この改正内容は、選挙人の利便性を向上し、より選挙に参加しやすい環境が整うものであると認識している。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="4-期日前投票拡充は慎重に">4. 期日前投票拡充は慎重に<a href="#4-期日前投票拡充は慎重に" class="hash-link" aria-label="4. 期日前投票拡充は慎重に への直接リンク" title="4. 期日前投票拡充は慎重に への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>期日前投票の拡充は、候補者に関する迅速かつ十分な情報の提供が前提に必要だ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>現状、選挙公報が有権者の手元に届くより前に期日前投票が可能であり、有権者は候補者に関する十分な判断材料がないまま投票を迫られる。また候補者にとっても、一週間設けられているはずの周知機会を奪われることになるため、特に知名度の低い新人候補者には不利に働く仕組みである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>よって期日前投票の拡充は、告示日直後の選挙公報配布等が前提になると考えるが、市としてはどう考えているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="kirihanasi"><p>選挙公報の原稿は、立候補受け付けを行う告示日当日の午後5時まで差しかえが認められている。提出後は速やかに印刷し、できるだけ早く市民の皆様にお渡しできるよう最善を尽くしている。一方、期日前投票は、選挙当日に投票に行くことができない方のための制度であるため、当日投票と同条件で投票ができるという前提を公職選挙法においては想定していないものと捉えている。そのため、選挙公報の配布と期日前投票の拡充については、切り離して考えることが適当と考えている。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="-政治の新陳代謝を促すには新人にも十分なアピールの機会を">🌱 政治の新陳代謝を促すには、新人にも十分なアピールの機会を<a href="#-政治の新陳代謝を促すには新人にも十分なアピールの機会を" class="hash-link" aria-label="🌱 政治の新陳代謝を促すには、新人にも十分なアピールの機会を への直接リンク" title="🌱 政治の新陳代謝を促すには、新 +</ul><p>この数値は近隣市とおおむね同様の実施状況。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>身体が不自由なため投票したくても投票所に行けないという声が多数ある。「郵便投票による不在者投票」の、要介護状態区分や障害程度の対象範囲を拡大することについて、市としてはどう考えているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="ribenseikoujou"><p>平成29年6月に総務省が設置した有識者研究会の提言である対象範囲を要介護3まで拡大する内容について、法改正に取り組むと聞いていたが、その後、国会で審議されていないようだ。この改正内容は、選挙人の利便性を向上し、より選挙に参加しやすい環境が整うものであると認識している。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="4-期日前投票拡充は慎重に">4. 期日前投票拡充は慎重に<a href="#4-期日前投票拡充は慎重に" class="hash-link" aria-label="4. 期日前投票拡充は慎重に への直接リンク" title="4. 期日前投票拡充は慎重に への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>期日前投票の拡充は、候補者に関する迅速かつ十分な情報の提供が前提に必要だ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>現状、選挙公報が有権者の手元に届くより前に期日前投票が可能であり、有権者は候補者に関する十分な判断材料がないまま投票を迫られる。また候補者にとっても、一週間設けられているはずの周知機会を奪われることになるため、特に知名度の低い新人候補者には不利に働く仕組みである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>よって期日前投票の拡充は、告示日直後の選挙公報配布等が前提になると考えるが、市としてはどう考えているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="kirihanasi"><p>選挙公報の原稿は、立候補受け付けを行う告示日当日の午後5時まで差しかえが認められている。提出後は速やかに印刷し、できるだけ早く市民の皆様にお渡しできるよう最善を尽くしている。一方、期日前投票は、選挙当日に投票に行くことができない方のための制度であるため、当日投票と同条件で投票ができるという前提を公職選挙法においては想定していないものと捉えている。そのため、選挙公報の配布と期日前投票の拡充については、切り離して考えることが適当と考えている。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="-政治の新陳代謝を促すには新人にも十分なアピールの機会を">🌱 政治の新陳代謝を促すには、新人にも十分なアピールの機会を<a href="#-政治の新陳代謝を促すには新人にも十分なアピールの機会を" class="hash-link" aria-label="🌱 政治の新陳代謝を促すには、新人にも十分なアピールの機会を への直接リンク" title="🌱 政治の新陳代謝を促すには、新人にも十 <li>選挙開始前から、誰に投票するかが決まっている方</li> <li>まだ誰に投票するかが決まっていない方</li> -</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>投票可能な日付がどんどん早くなればなるほど、誰に投票するかがすでに決まっている人にとっては、手元に情報がなくても決断できるという意味で、有利なことになる。こういう状況は、有権者と候補者双方にとって不公平な状況になると考えるため、一刻も早く選挙公報等が開示されることが必要。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そこで、市のホームページにも選挙公報は掲載されているため、それを徹底して周知すれば良い。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>たとえば、</p><ul> +</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>投票可能な日付がどんどん早くなればなるほど、誰に投票するかがすでに決まっている人にとっては、手元に情報がなくても決断できるという意味で、有利なことになる。こういう状況は、有権者と候補者双方にとって不公平な状況になると考えるため、一刻も早く選挙公報等が開示されることが必要。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹 <li>投票用紙が送られてくる封筒</li> <li>啓発活動に使う配布物（ティッシュ、うちわ等）</li> -</ul><p>にリンクアドレス、QRコードを掲載するといった方法が考えられるが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="qrkentou"><p>啓発物にQRコードの印刷は、技術的には可能。ただ、選挙の種類によっては、たとえば市議会議員選挙だと、告示日の午後5時までに（候補者の資料を）預かり、それをすぐ、夜中に印刷会社に回して印刷し、各家庭に配布しと、それが火曜日ぐらいになってしまうタイムラグが生じることが問題。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）"><p>国政選挙や東京都の選挙では、もうちょっとタイムラグが長くなり、さらに、国や東京都のホームページのアドレスがどの段階で決まるのか、それをどの段階で啓発物にQRコードを印刷できるのかという、このさらにタイミングが非常に難しい。というのは、啓発物は、日にちが決まればすぐ作り出してしまう。その後にホームページにアップされ、そのアドレスが決まるということになると、うまく説明できないが、QRコードを印刷できるのが大分後になる、つまり啓発物を作るタイミングとうまく合わないというところがひとつネックになるかと考える。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）"><p>ただ、いまご指摘いただいた件につい +</ul><p>にリンクアドレス、QRコードを掲載するといった方法が考えられるが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="qrkentou"><p>啓発物にQRコードの印刷は、技術的には可能。ただ、選挙の種類によっては、例えば市議会議員選挙だと、告示日の午後5時までに（候補者の資料を）預かり、それをすぐ、夜中に印刷会社に回して印刷し、各家庭に配布しと、それが火曜日ぐらいになってしまうタイムラグが生じることが問題。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）"><p>国政選挙や東京都の選挙では、もうちょっとタイムラグが長くなり、さらに、国や東京都のホームページのアドレスがどの段階で決まるのか、それをどの段階で啓発物にQRコードを印刷できるのかという、このさらにタイミングが非常に難しい。というのは、啓発物は、日にちが決まればすぐ作り出してしまう。その後にホームページにアップされ、そのアドレスが決まるということになると、うまく説明できないが、QRコードを印刷できるのが大分後になる、つまり啓発物を作るタイミングとうまく合わないというところがひとつネックになるかと考える。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）"><p>ただ、いまご指摘いただいた件については、可能な限り検討してみたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>アドレスの問題については、もうすでに決まっているアドレスを作っておいて、選挙告示日になったら、そのアドレスが指している先を変えればよいだけ（リダイレクト処理）。ぜひそういうことを検討していただきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>私も、選挙中大変お世話になった選挙管理委員会の方々は、公職選挙法の縛りがある中、予算も人数も限られる。全国的に投票率も下がる状況の中、なかなか自分がしている仕事が成果につながっているのかと感じられるところがあると思う。大変なこともあるが、それでも諦めず、投票率を上げることが住民の福祉に欠かせないという、そういった情熱を持って日々できることをしていただきたい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="5-市長推薦が政治不信に">5. 市長推薦が政治不信に<a href="#5-市長推薦が政治不信に" class="hash-link" aria-label="5. 市長推薦が政治不信に への直接リンク" title="5. 市長推薦が政治不信に への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市民が政治に興味を失う原因は私たち政治家にも責任があり、一例として、不透明政治は不信感につながる。今回の市議会議員選挙において、市長が議員を推薦する場面があったが、二元代表制という仕組みの中で、監視される立場としての市長が、監視する立場としての議員を推薦するという行為は、見えないところでのつながりを連想させ、政治の透明性が損なわれるものと考えるが、市はどう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="kotaerarenai"><p> </body> </html>
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