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diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/index.html index 73915205..8d69a98a 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/index.html @@ -2,12 +2,17 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">12月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" 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title="（2）公共施設予約システム改修の内容は">📄️<!-- --> <!-- -->（2）公共施設予約システム改修の内容は</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和2年度12月定例会における一般質問2件目のまとめ。">令和2年度12月定例会における一般質問2件目のまとめ。</p></a></article><article class="col col--6 margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう">📄️<!-- --> <!-- -->（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和2年度12月定例会における一般質問3件目のまとめ。">令和2年度12月定例会における一般質問3件目のまとめ。</p></a></article></section></article><footer class="margin-top--lg"><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）選挙を良くするため、再度問う</div></a><a class="pagination-nav__link 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margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="（2）公共施設予約システム改修の内容は">📄️<!-- --> <!-- -->（2）公共施設予約システム改修の内容は</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和2年度12月定例会における一般質問2件目のまとめ。">令和2年度12月定例会における一般質問2件目のまとめ。</p></a></article><article class="col col--6 margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう">📄️<!-- --> <!-- -->（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和2年度12月定例会における一般質問3件目のまとめ。">令和2年度12月定例会における一般質問3件目のまとめ。</p></a></article></section></article><footer class="margin-top--lg"><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" 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\ No newline at end of file diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first/index.html index fae6a304..2c0a2feb 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first/index.html @@ -2,13 +2,18 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page docs-doc-id-ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">（1）小平市内の事業者でできることを第一に考えよ | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" 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東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和2年度12月定例会における一般質問1件目のまとめ。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和2年度12月定例会における一般質問1件目のまとめ。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first" hreflang="x-default"><link data-rh="true" rel="preconnect" href="https://GH3BU38Y7O-dsn.algolia.net" crossorigin="anonymous"><link rel="alternate" type="application/rss+xml" href="/docs/blog/rss.xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ RSS Feed"> +<link rel="alternate" type="application/atom+xml" href="/docs/blog/atom.xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ Atom Feed"> + + + +<link rel="search" 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type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（1）小平市内の事業者でできることを第一に考えよ</h1> +<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle 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aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r5d">令和5年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和5年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r4d">令和4年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和4年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r3d">令和3年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和3年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category 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class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category '9月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category '6月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link 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itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><span itemprop="name">令和2年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu"><span itemprop="name">12月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（1）小平市内の事業者でできることを第一に考えよ</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（1）小平市内の事業者でできることを第一に考えよ</h1> <a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1175&schedule_id=5&minute_id=128&is_search=true" id="kaigiroku">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> <p>令和2年11月27日に行った3件の一般質問のうちの1件目です。</p> @@ -22,17 +27,17 @@ <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2> <!-- --> <!-- --> -<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 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2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> <!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div> -<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>小平市の経済活性化のためには、市内事業者が市のさまざまな事業を優先的に担える仕組みをもつことが重要だ。すでに一定の考慮がなされている入札時点だけではなく、それ以前の計画策定の段階から組み込む必要がある。経済とは利益の循環であり、市内事業者の育成にもつながるためだ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内事業者が市内で利益を上げた場合、利益の大半は、税金、雇用、消費、投資といった形で市に還元される。一方、市外事業者が市内で利益を上げた場合、利益の大半は市外へ流出し、市内へはほとんど還元されない。これは支店や営業所が市内にある場合であっても、本店が市外にあれば状況はほぼ同じである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>理想的には、例えば事業計画を策定する際、総費用を見積る時、将来に渡って市内でどれだけの利益循環が見込めるかを考慮した計算することが望ましいと考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>コロナ禍を受け「経済とは何か」を再度考えた人もいるのではないか。そんな余裕がないという人もたくさんいるだろうが。経済のことを深く考えることも政治家の役割。また、市の補正予算がおかしかったので、考えざるを得なかったこともある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>経済とは「誰かが誰かの役に立つ活動をすること」が基本。人類の歴史において、最も初期の経済を想像すると、小さな集団で、もともと自然に役割分担ができていたはず。対価を求めず「できる人が皆の役にたつことをする」ところから始まったのではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>ちなみに、学校では、経済は「物々交換」から始まったと習った。おもしろいことに、最近はこれを否定する学説が主流のようだ。物々交換で経済が成り立っていた証拠は見つかっていないらしい。信用で成り立っていたという別の学説が主流だとか。</p><p><a href="https://calil.jp/book/4492654658" target="_blank" rel="noopener noreferrer">21世紀の貨幣論（2014） フェリックス マーティン（著）</a></p><p><img loading="lazy" alt="Yap Stone Money" src="/docs/assets/images/590px-Yap_Stone_Money-267c5547b6ed8a030eac8b2acb12f1f3.jpg" width="590" height="480" class="img_ev3q"></p><p>（所有権のみが移行するとされている[ヤップ島の石貨](<a href="https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%9F%B3%E8%B2%A8_(%E3%83%A4%E3%83%83%E3%83%97%E5%B3%B6)%EF%BC%89" target="_blank" rel="noopener noreferrer">https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%9F%B3%E8%B2%A8_(%E3%83%A4%E3%83%83%E3%83%97%E5%B3%B6)）</a></p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>歴史で何が正しいかは分からないが、とにかく現在は貨幣経済。その中で、なにが多くの人にとってよいことなのかを考える。フィールド、プレイヤー、ルールから考える。フィールドは自治体。プレイヤーは主に、人（ひと）、物（もの）、金（かね）の三者。これら三者のうち、自治体を越えて移動するものもあるし、自治体の中にとどまるものもある。</p><p><img loading="lazy" alt="主なプレイヤーは、人、物、金" src="/docs/assets/images/hito-mono-kane-0129fe347e3f7f53eac9cfa1bf55d48e.jpg" width="769" height="309" class="img_ev3q"></p><p><img loading="lazy" alt="領域は自治体" src="/docs/assets/images/jichitai-area-a1bb1288ab766038bb5c56b0d55e1c25.jpg" width="752" height="412" class="img_ev3q"></p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>もうひとつ重要なプレイヤーは、地方政府。これは自治体の領域内にあって、外に出ることはない。地方政府としての例えば小平市は、小平市内において、個人市民税、固定資産税・都市計画税、法人市民税といった税金を徴収し、また、領域外である国や都から交付金等を得る。それらを原資にすることで、市内の福祉を充実させるというのが、地方政府である小平市のひとつ重要な役割。</p><p><img loading="lazy" alt="税金、行政、福祉の流れ" src="/docs/assets/images/zeikin-gyousei-fukusi-e32bd75d793215d6cbef45f34074d32c.jpg" width="1028" height="589" class="img_ev3q"> +<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>小平市の経済活性化のためには、市内事業者が市のさまざまな事業を優先的に担える仕組みをもつことが重要だ。すでに一定の考慮がなされている入札時点だけではなく、それ以前の計画策定の段階から組み込む必要がある。経済とは利益の循環であり、市内事業者の育成にもつながるためだ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内事業者が市内で利益を上げた場合、利益の大半は、税金、雇用、消費、投資といった形で市に還元される。一方、市外事業者が市内で利益を上げた場合、利益の大半は市外へ流出し、市内へはほとんど還元されない。これは支店や営業所が市内にある場合であっても、本店が市外にあれば状況はほぼ同じである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>理想的には、例えば事業計画を策定する際、総費用を見積る時、将来に渡って市内でどれだけの利益循環が見込めるかを考慮した計算することが望ましいと考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>コロナ禍を受け「経済とは何か」を再度考えた人もいるのではないか。そんな余裕がないという人もたくさんいるだろうが。経済のことを深く考えることも政治家の役割。また、市の補正予算がおかしかったので、考えざるを得なかったこともある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>経済とは「誰かが誰かの役に立つ活動をすること」が基本。人類の歴史において、最も初期の経済を想像すると、小さな集団で、もともと自然に役割分担ができていたはず。対価を求めず「できる人が皆の役にたつことをする」ところから始まったのではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>ちなみに、学校では、経済は「物々交換」から始まったと習った。おもしろいことに、最近はこれを否定する学説が主流のようだ。物々交換で経済が成り立っていた証拠は見つかっていないらしい。信用で成り立っていたという別の学説が主流だとか。</p><p><a href="https://calil.jp/book/4492654658" target="_blank" rel="noopener noreferrer">21世紀の貨幣論（2014） フェリックス マーティン（著）</a></p><p><img decoding="async" loading="lazy" alt="Yap Stone Money" src="/docs/assets/images/590px-Yap_Stone_Money-267c5547b6ed8a030eac8b2acb12f1f3.jpg" width="590" height="480" class="img_ev3q"></p><p>（所有権のみが移行するとされている[ヤップ島の石貨](<a href="https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%9F%B3%E8%B2%A8_(%E3%83%A4%E3%83%83%E3%83%97%E5%B3%B6)%EF%BC%89" target="_blank" rel="noopener noreferrer">https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%9F%B3%E8%B2%A8_(%E3%83%A4%E3%83%83%E3%83%97%E5%B3%B6)）</a></p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>歴史で何が正しいかは分からないが、とにかく現在は貨幣経済。その中で、なにが多くの人にとってよいことなのかを考える。フィールド、プレイヤー、ルールから考える。フィールドは自治体。プレイヤーは主に、人（ひと）、物（もの）、金（かね）の三者。これら三者のうち、自治体を越えて移動するものもあるし、自治体の中にとどまるものもある。</p><p><img decoding="async" loading="lazy" alt="主なプレイヤーは、人、物、金" src="/docs/assets/images/hito-mono-kane-0129fe347e3f7f53eac9cfa1bf55d48e.jpg" width="769" height="309" class="img_ev3q"></p><p><img decoding="async" loading="lazy" alt="領域は自治体" src="/docs/assets/images/jichitai-area-a1bb1288ab766038bb5c56b0d55e1c25.jpg" width="752" height="412" class="img_ev3q"></p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>もうひとつ重要なプレイヤーは、地方政府。これは自治体の領域内にあって、外に出ることはない。地方政府としての例えば小平市は、小平市内において、個人市民税、固定資産税・都市計画税、法人市民税といった税金を徴収し、また、領域外である国や都から交付金等を得る。それらを原資にすることで、市内の福祉を充実させるというのが、地方政府である小平市のひとつ重要な役割。</p><p><img decoding="async" loading="lazy" alt="税金、行政、福祉の流れ" src="/docs/assets/images/zeikin-gyousei-fukusi-e32bd75d793215d6cbef45f34074d32c.jpg" width="1028" height="589" class="img_ev3q"> （税金や交付金によって福祉の充実を行うことが行政のひとつ重要な役割です）</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>税金についてもう少し考えてみる。法人市民税（法人住民税）は市内事業者の所得にかかる税金で、個人市民税と固定資産税・都市計画税の合計に対し、12分の1くらいの規模。令和元年度決算では、固定資産税と都市計画税の合計が約145億、個人市民税約141億、法人市民税約24億。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>法人市民税の金額が比較的低いからといって「市内事業者の経済に関する貢献が少ない」と結論づけてはならない。なぜなら、法人市民税は事業者の所得にかかる。所得は、簡単にいえば、売上から経費や控除を除いた部分で、次のようなものが含まれる。</p><ul> <li>市内の従業員に支払う賃金</li> <li>市内で材料などの購入にかかる費用</li> <li>経営者が市内で消費活動に使う分</li> -</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>つまり、市内事業者の活動が市内の経済をどんなによくしていても法人市民税には表れない。経済活動の状況は、賃金にかかる個人市民税や家賃を介して固定資産税の方に出てくる。</p></div><p>＊チャート</p><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p><img loading="lazy" alt="利益の循環" src="/docs/assets/images/rieki-junkan-586d2673de77f542257bb44863f3e7ef.jpg" width="1080" height="467" class="img_ev3q"></p><p>（事業者が経済活動に与える影響は法人住民税だけに現れるわけではない）</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市内事業者が利益を上げ、また新規に育つことで、法人市民税だけじゃなく、ほかのさまざまな税金の形としても小平市にお金が入る。このお金を回すことで、市内の福祉が充実する。税金の面からはそういう循環構造がある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>また、市内事業者が強くなれば、多くの人が市内で働くことができる。例えば子どものいる市民が領域の外に出て働く必要がなくなり、通勤時間が短縮され長時間保育の必要性が下がる。障害者や高齢者も身近な場所で働く機会が増える。朝・昼・夕食を食べ、飲み会をするのも市内になる。日常生活にかかるお金が市内に落ちる。働く場所が地域にあれば、地域のコミュニティ活動も促進される。よいことずくめだ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>再度視点を上の方に戻してみる。人、物、金は自由に自治体とほかの自治体の間を移動できるが、市内事業者のほとんどは移動しない。移動しないところに人が集まり、モノとカネがその近くで回ることになる。つまり、市内事業者は、森の木々のような役割を果たすことで、生態系である人、物、金が回転し、豊かな経済圏が育くまれる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p><img loading="lazy" alt="事業者の周りにできる経済の生態系" src="/docs/assets/images/keizai-seitaikei-7500014e6672b5b2a56652acbf7a722a.jpg" width="1288" height="652" class="img_ev3q"></p><p>（市内事業者は市内経済において森の木々のような役割も果たす）</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>その逆に市内ではなく外部の事業者に利益が流れるようになると、カネがそこにとどまらず外へ出ていく。税金は少なくなって福祉の質が下がり市民が転出する。モノも集まらなくなってどんどん悪いサイクルが回り、生態系は育まれず、そのうち木も枯れてしまう。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>安いからとか技術力があるからといった理由で外部の事業者に依存していると、そういう意味での経済圏としての生態系が貧弱になる。また大資本による寡占化も進む。地域の事業者の参加する余地がなくなってくる。雇用の場所は限られ、多様性も損なわれてくる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>しかし落ち着いて考えてみると、寡占化が進んだとしてもそれで市民がよいということであればよい。大資本や政府による寡占化を極端なまでに進めれば、エネルギー消費の観点からは最も効率がよい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>しかし私はいわゆるビックテックなどの限られた人々に富が集中する仕組みを前提にした寡占化は（人類の理想では）ないと思う。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="️️-外部事業者の支店が市内にあっても状況は同じ" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🕵️♂️ 外部事業者の支店が市内にあっても状況は同じ</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>外部の事業者に委託する際、支店が市内にある事業者であっても、本店が市外にあれば状況は同じです。なぜなら、法人住民税の法人税割の部分が、法人全体の所得を分割基準（主に従業員数）により按分した分にかかる、という方法になっているからです。</p><p>例えば、市内の支店に従業員が1人、本店に99人いる場合を考えてみると、市内で利益を上げ、100万円の法人住民税が発生したとしても、市に入るのはそのうち約1万円程度になります。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）" id="tudura"><p>（今回のキャッシュレスキャンペーンのように、ほかの自治体でもポイント分が使えるとなれば、市の税金がそれだけ外部に流れ出すこととなる）</p><p>理想的には、市内でのみ有効な流通通貨があるとよいように思う。自治体の領域外に出ていかない通貨。地域商品券はそのひとつ。もっと考え方を進め、例えば市が行う事業の支払いの一部を市内の流通通貨にしてみるなどの社会実験をしてもよいと思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>今までの話をまとめると、昔話にある舌切り雀のつづら。大きいつづらの方として「安い、技術力が高い」といった、見た目がよいものを選んでいると、実は市外にお金が流れていく流れになり、長期的な市の発展にはつながらない。小さいつづらの方として「少し高い、技術力はもう少し」といったものを選ぶと、実は、市内の経済発展につながって、長期的には市を豊かにする。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>計画策定の段階から、大きいつづら、小さいつづら、どちらになるかを確認して計画しているのかを確認したくて質問している。</p><p><img loading="lazy" alt="大きなつづらと小さなつづら" src="/docs/assets/images/tudura-63a1255c5b6a6a4e6cc395abcc312b22.jpg" width="1013" height="544" class="img_ev3q"></p><p>（小さなつづらを選ぶ事業計画になっているか）</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-si-jigyousya-yusen">②市の事業者が優先的に市の事業に関われるよう、入札より前の段階で設けられている仕組みは？<a href="#bold-si-jigyousya-yusen" class="hash-link" aria-label="②市の事業者が優先的に市の事業に関われるよう、入札より前の段階で設けられている仕組みは？ への直接リンク" title="②市の事業者が優先的に市の事業に関われるよう、入札より前の段階で設けられている仕組みは？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内の事業者が優先的に市の事業に携われるように、入札で事業者選定をするより前の、事業計画策定の段階で設けられている仕組みは何かあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>事業計画策定の段階で設けている仕組みは特にないが、契約を行う際は、小平市調達の基本指針に基づき、競争性が確保され、履行可能な調達は市内事業者を優先しており、実績を満たす市内事業者が一定数いる場合は、市内事業者のみでの競争を実施している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>また、工事請負契約では、指名基準において実績要件を緩和しているほか、総合評価方式における落札者決定基準では、企業の信頼性・社会性の評価項目において、地域密着度や地域貢献の項目を設定し、市内事業者を高く評価できるようにするなど、市内事業者に対して一定の配慮をしている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>例えば、事業計画策定の際、AプランとBプランが発想できたとする。単純な計算で、Aプランは100万円、Bプランは150万円のコストがかかるとする。特に考えなければAプランで行こうとなる。しかし市内還元分まで考えると、Aプランは20万円戻ってくる、Bプランは100万円戻ってくるとなった場合、実質的にはそれぞれは80万円50万円のコストになる。だったらBプランの方で計画を策定しましょう、そういういう風に、小さなつづらを選ぶための検討をする必要はないのか。</p><table><tr><th>プラン</th><th>単純費用</th><th>市内還元</th><th>実質的コスト</th><th>つづら</th></tr><tr><td>A</td><td>100万円</td><td>20万円</td><td>80万円</td><td>大きい方</td></tr><tr><td>B</td><td>150万円</td><td>100万円</td><td>50万円</td><td>小さい方</td></tr></table></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>今回取り上げていただいたことは大変重要なテーマと考えている。市内経済活性化を広い視点で見るのは大切。一方、地方自治法において「地方自治体は最小の経費で最大の効果を挙げること」が求められている。物の調達でいえば、競争性に基づいて極力安価なものを調達することが原則。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>ご指摘のように、トータルで見ればどうかということは、具体的な数値として明確に出せるかが大きな課題。それができないまま高い方を調達した場合、公費の使い方としてどうかと批判を浴びることもある。それを十分考えながら行きたいと思っている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>工場や事業を誘致することで税金を免除するなどの策を取ることもある。税金は入ってこないが、工場が来ることで法人税や、雇用の創出が期待できると政策を打つところもある。市の置かれた状況に応じ、地域経済のことも踏まえながら考えていくことは大変重要と認識している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-最少の経費で最大の効果を挙げることとは" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">😅 『最少の経費で最大の効果を挙げること』とは</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>津嶋部長が述べたのは、<a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=322AC0000000067_20201201_430AC0000000095&keyword=#Mp-At_2" target="_blank" rel="noopener noreferrer">地方自治法第2条第14項</a>のことで、次のように書かれています。</p><blockquote> +</ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>つまり、市内事業者の活動が市内の経済をどんなによくしていても法人市民税には表れない。経済活動の状況は、賃金にかかる個人市民税や家賃を介して固定資産税の方に出てくる。</p></div><p>＊チャート</p><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p><img decoding="async" loading="lazy" alt="利益の循環" src="/docs/assets/images/rieki-junkan-586d2673de77f542257bb44863f3e7ef.jpg" width="1080" height="467" class="img_ev3q"></p><p>（事業者が経済活動に与える影響は法人住民税だけに現れるわけではない）</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市内事業者が利益を上げ、また新規に育つことで、法人市民税だけじゃなく、ほかのさまざまな税金の形としても小平市にお金が入る。このお金を回すことで、市内の福祉が充実する。税金の面からはそういう循環構造がある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>また、市内事業者が強くなれば、多くの人が市内で働くことができる。例えば子どものいる市民が領域の外に出て働く必要がなくなり、通勤時間が短縮され長時間保育の必要性が下がる。障害者や高齢者も身近な場所で働く機会が増える。朝・昼・夕食を食べ、飲み会をするのも市内になる。日常生活にかかるお金が市内に落ちる。働く場所が地域にあれば、地域のコミュニティ活動も促進される。よいことずくめだ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>再度視点を上の方に戻してみる。人、物、金は自由に自治体とほかの自治体の間を移動できるが、市内事業者のほとんどは移動しない。移動しないところに人が集まり、モノとカネがその近くで回ることになる。つまり、市内事業者は、森の木々のような役割を果たすことで、生態系である人、物、金が回転し、豊かな経済圏が育くまれる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p><img decoding="async" loading="lazy" alt="事業者の周りにできる経済の生態系" src="/docs/assets/images/keizai-seitaikei-7500014e6672b5b2a56652acbf7a722a.jpg" width="1288" height="652" class="img_ev3q"></p><p>（市内事業者は市内経済において森の木々のような役割も果たす）</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>その逆に市内ではなく外部の事業者に利益が流れるようになると、カネがそこにとどまらず外へ出ていく。税金は少なくなって福祉の質が下がり市民が転出する。モノも集まらなくなってどんどん悪いサイクルが回り、生態系は育まれず、そのうち木も枯れてしまう。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>安いからとか技術力があるからといった理由で外部の事業者に依存していると、そういう意味での経済圏としての生態系が貧弱になる。また大資本による寡占化も進む。地域の事業者の参加する余地がなくなってくる。雇用の場所は限られ、多様性も損なわれてくる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>しかし落ち着いて考えてみると、寡占化が進んだとしてもそれで市民がよいということであればよい。大資本や政府による寡占化を極端なまでに進めれば、エネルギー消費の観点からは最も効率がよい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>しかし私はいわゆるビックテックなどの限られた人々に富が集中する仕組みを前提にした寡占化は（人類の理想では）ないと思う。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="️️-外部事業者の支店が市内にあっても状況は同じ" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🕵️♂️ 外部事業者の支店が市内にあっても状況は同じ</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>外部の事業者に委託する際、支店が市内にある事業者であっても、本店が市外にあれば状況は同じです。なぜなら、法人住民税の法人税割の部分が、法人全体の所得を分割基準（主に従業員数）により按分した分にかかる、という方法になっているからです。</p><p>例えば、市内の支店に従業員が1人、本店に99人いる場合を考えてみると、市内で利益を上げ、100万円の法人住民税が発生したとしても、市に入るのはそのうち約1万円程度になります。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）" id="tudura"><p>（今回のキャッシュレスキャンペーンのように、ほかの自治体でもポイント分が使えるとなれば、市の税金がそれだけ外部に流れ出すこととなる）</p><p>理想的には、市内でのみ有効な流通通貨があるとよいように思う。自治体の領域外に出ていかない通貨。地域商品券はそのひとつ。もっと考え方を進め、例えば市が行う事業の支払いの一部を市内の流通通貨にしてみるなどの社会実験をしてもよいと思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>今までの話をまとめると、昔話にある舌切り雀のつづら。大きいつづらの方として「安い、技術力が高い」といった、見た目がよいものを選んでいると、実は市外にお金が流れていく流れになり、長期的な市の発展にはつながらない。小さいつづらの方として「少し高い、技術力はもう少し」といったものを選ぶと、実は、市内の経済発展につながって、長期的には市を豊かにする。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>計画策定の段階から、大きいつづら、小さいつづら、どちらになるかを確認して計画しているのかを確認したくて質問している。</p><p><img decoding="async" loading="lazy" alt="大きなつづらと小さなつづら" src="/docs/assets/images/tudura-63a1255c5b6a6a4e6cc395abcc312b22.jpg" width="1013" height="544" class="img_ev3q"></p><p>（小さなつづらを選ぶ事業計画になっているか）</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-si-jigyousya-yusen">②市の事業者が優先的に市の事業に関われるよう、入札より前の段階で設けられている仕組みは？<a href="#bold-si-jigyousya-yusen" class="hash-link" aria-label="②市の事業者が優先的に市の事業に関われるよう、入札より前の段階で設けられている仕組みは？ への直接リンク" title="②市の事業者が優先的に市の事業に関われるよう、入札より前の段階で設けられている仕組みは？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内の事業者が優先的に市の事業に携われるように、入札で事業者選定をするより前の、事業計画策定の段階で設けられている仕組みは何かあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>事業計画策定の段階で設けている仕組みは特にないが、契約を行う際は、小平市調達の基本指針に基づき、競争性が確保され、履行可能な調達は市内事業者を優先しており、実績を満たす市内事業者が一定数いる場合は、市内事業者のみでの競争を実施している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>また、工事請負契約では、指名基準において実績要件を緩和しているほか、総合評価方式における落札者決定基準では、企業の信頼性・社会性の評価項目において、地域密着度や地域貢献の項目を設定し、市内事業者を高く評価できるようにするなど、市内事業者に対して一定の配慮をしている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>例えば、事業計画策定の際、AプランとBプランが発想できたとする。単純な計算で、Aプランは100万円、Bプランは150万円のコストがかかるとする。特に考えなければAプランで行こうとなる。しかし市内還元分まで考えると、Aプランは20万円戻ってくる、Bプランは100万円戻ってくるとなった場合、実質的にはそれぞれは80万円50万円のコストになる。だったらBプランの方で計画を策定しましょう、そういういう風に、小さなつづらを選ぶための検討をする必要はないのか。</p><table><tr><th>プラン</th><th>単純費用</th><th>市内還元</th><th>実質的コスト</th><th>つづら</th></tr><tr><td>A</td><td>100万円</td><td>20万円</td><td>80万円</td><td>大きい方</td></tr><tr><td>B</td><td>150万円</td><td>100万円</td><td>50万円</td><td>小さい方</td></tr></table></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>今回取り上げていただいたことは大変重要なテーマと考えている。市内経済活性化を広い視点で見るのは大切。一方、地方自治法において「地方自治体は最小の経費で最大の効果を挙げること」が求められている。物の調達でいえば、競争性に基づいて極力安価なものを調達することが原則。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>ご指摘のように、トータルで見ればどうかということは、具体的な数値として明確に出せるかが大きな課題。それができないまま高い方を調達した場合、公費の使い方としてどうかと批判を浴びることもある。それを十分考えながら行きたいと思っている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>工場や事業を誘致することで税金を免除するなどの策を取ることもある。税金は入ってこないが、工場が来ることで法人税や、雇用の創出が期待できると政策を打つところもある。市の置かれた状況に応じ、地域経済のことも踏まえながら考えていくことは大変重要と認識している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-最少の経費で最大の効果を挙げることとは" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">😅 『最少の経費で最大の効果を挙げること』とは</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>津嶋部長が述べたのは、<a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=322AC0000000067_20201201_430AC0000000095&keyword=#Mp-At_2" target="_blank" rel="noopener noreferrer">地方自治法第2条第14項</a>のことで、次のように書かれています。</p><blockquote> <p>地方公共団体は、その事務を処理するに当つては、住民の福祉の増進に努めるとともに、最少の経費で最大の効果を挙げるようにしなければならない。</p> </blockquote><p>これは「単に一番安いものを選べ」という意味ではありません。しかし条文解釈の問題から、職員には「一番安いものを選んでおけば大丈夫」というバイアスが働いてしまいます。この問題は、例えば<a href="https://www.jstage.jst.go.jp/article/uhs/2019/104/2019_111/_pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">こちらの論文</a>などでも、入札に絡んだ問題として指摘されています。</p><p>私はさらに一歩進んで、「入札より前の計画策定の段階」で、「市内に還元する利益を最大化する」仕組みを作れ、という趣旨にて質問しています。入札の時点と違い、計画の時点ではブラックボックスが許されるところもあるからです。具体的にはどうするかを、給食センターの例を挙げて説明しています。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-jigyousya-ikusei">③小平市チャレンジ企業応援事業以外に市内事業者を育成する仕組みは？<a href="#bold-jigyousya-ikusei" class="hash-link" aria-label="③小平市チャレンジ企業応援事業以外に市内事業者を育成する仕組みは？ への直接リンク" title="③小平市チャレンジ企業応援事業以外に市内事業者を育成する仕組みは？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001156.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市チャレンジ企業応援事業</a>以外に、市内の事業者を育成するための取り組みはあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>小平市チャレンジ企業応援事業は、昨年度から<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001267.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">ものづくり・商業・サービス生産性向上支援事業</a>に制度を変更し、事業者による生産性向上に向けた設備投資等に対する支援を行っている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>また、市の支援によって小平商工会が実施している<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001228.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">市内店舗改修等補助事業</a>では、市内の建設事業者等を活用して店舗の改修等を行った場合に、工事費の一部を助成する仕組みとしている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>育成という面も重要。ゼロから育成は大変だが、あと少し技術力があれば、ノウハウがあれば、実績があれば、という業者が結構あるのではないか。ノウハウを情報で提供したり、あと一押しというところのサポートはしているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長（余語）"><p>ものづくり・商業・サービス生産性向上支援事業は、市内の中小企業者が行う先端設備等の導入に係る経費の一部を補助しているもの。こういった設備の導入により、事業をもう一歩グレードアップするという内容。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>（計画策定の段階で検討が足りていないことについて）、直近でいうと、キャッシュレスポイント事業は最たる例。事業自体はよいが。 -経済波及効果の計算が間違えていると、何度も指摘してきた。余語さんを責めているわけではない。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-cashless-hakyukouka-matigai">④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて<a href="#bold-cashless-hakyukouka-matigai" class="hash-link" aria-label="④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて への直接リンク" title="④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>一般会計補正予算（第4号）審査の答弁では、予算2.6億円のキャッシュレスポイント事業について、その経済波及効果額を次のように計算していた。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>30%還元のため、予算2.6億円 × 130/30 = 11.3億円、これを<a href="https://www.soumu.go.jp/toukei_toukatsu/data/io/hakyu.htm" target="_blank" rel="noopener noreferrer">総務省の経済波及効果を計算するExcelシート</a>に入れて算出し、13.8億円。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>しかし本来、経済波及効果は「新規需要分」に関するものであり、また、小平市内での効果を考えるのであれば、市外への流出分を省かなくてはならない。つまり、市内の経済波及効果額は：</p><p>予算2.6億円 × 予算消化率 × （1 - 手数料率） × 130/30 × 新規需要率 × 小平市内での使用率</p><p>といった式から算出された値をもとにするべきと考えるが、見解は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>指摘の算出方法は、新規の需要率や、市内での消費率を正確に捉える必要があることから、値の算出は難しいものと考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>経済波及効果の計算式自体、（上記の因数分解をした）考え方で合っていると認識でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長（余語）"><p>議員がお示しの考え方もあると。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-なぜか答弁でははっきり言えないようです" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">😅 なぜか答弁では、はっきり言えないようです</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>事前の確認では「計算は間違えていた、経済波及効果の計算には、普段使う分は含まない。おっしゃる計算方法が正しい」と言っていました。このあたりの答弁、まぁ仕方ないですね・・・。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>なぜビシッと言えないのか分からないが。誰も「予算消化率、新規需要率を正確に出せる」とは思っていない。ただ、ある程度の推測はできる。例えば次のように。</p><ul> +経済波及効果の計算が間違えていると、何度も指摘してきた。余語さんを責めているわけではない。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-cashless-hakyukouka-matigai">④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて<a href="#bold-cashless-hakyukouka-matigai" class="hash-link" aria-label="④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて への直接リンク" title="④キャッシュレスポイント事業の波及効果計算間違いについて への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>一般会計補正予算（第4号）審査の答弁では、予算2.6億円のキャッシュレスポイント事業について、その経済波及効果額を次のように計算していた。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>30%還元のため、予算2.6億円 × 130/30 = 11.3億円、これを<a href="https://www.soumu.go.jp/toukei_toukatsu/data/io/hakyu.htm" target="_blank" rel="noopener noreferrer">総務省の経済波及効果を計算するExcelシート</a>に入れて算出し、13.8億円。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>しかし本来、経済波及効果は「新規需要分」に関するものであり、また、小平市内での効果を考えるのであれば、市外への流出分を省かなくてはならない。つまり、市内の経済波及効果額は：</p><p>予算2.6億円 × 予算消化率 × （1 - 手数料率） × 130/30 × 新規需要率 × 小平市内での使用率</p><p>といった式から算出された値をもとにするべきと考えるが、見解は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>指摘の算出方法は、新規の需要率や、市内での消費率を正確に捉える必要があることから、値の算出は難しいものと考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>経済波及効果の計算式自体、（上記の因数分解をした）考え方で合っていると認識でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長（余語）"><p>議員がお示しの考え方もあると。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-なぜか答弁でははっきり言えないようです" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">😅 なぜか答弁では、はっきり言えないようです</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>事前の確認では「計算は間違えていた、経済波及効果の計算には、普段使う分は含まない。おっしゃる計算方法が正しい」と言っていました。このあたりの答弁、まぁ仕方ないですね・・・。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>なぜビシッと言えないのか分からないが。誰も「予算消化率、新規需要率を正確に出せる」とは思っていない。ただ、ある程度の推測はできる。例えば次のように。</p><ul> <li>現時点で得られるリアルタイムな情報から「予算消化率」を推定</li> <li>昼間人口、夜間人口、小平市内の滞在割合から「小平市内での使用率」を推定</li> </ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そういう見積りを立てることで、どの因子をどうやって上げようかと、要因ごとに因数分解し、個別具体の対応ができる。どう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長（余語）"><p>さまざまな統計データを使用して経済波及効果は計算できると考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>具体的な計算式があって、推計をどう行っているかも分かれば、我々も納得できる。「総務省の経済波及効果を計算する式に入れて算出した」と言われると、不信感がわく。むしろ細かく具体的に示した方がよい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>プレミアム商品券については、こうした経済波及効果額の計算は行ったか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長（余語）"><p>発行額に対する消費額で、プレミアム商品券で使われたものが経済波及効果という捉え方で計算した。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>ほかの事業も同様。事業策定の段階で、こうした因数分解を行い、それぞれのプリミティブな要因を分析し、はたしてそれが大きなつづらなのか、小さなつづらなのか、多くの人が納得できる形で示していくべきではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長（余語）"><p>さまざまな前提条件などを定めながら、ある式を組立て、経済波及効果を計算していくことになるが、どういった形で式を作っていくのかは、検討、研究が必要になっていく。今後そういったことが可能か研究する。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>余語さんに考えてくださいと言っているわけではなく、市の事業全体の話。因数分解できることは多い。大きなつづら、小さなつづらの検討ができる仕組みを入れていく必要がある。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-tyori-gyousya">⑤市内の調理業者数は把握している？<a href="#bold-tyori-gyousya" class="hash-link" aria-label="⑤市内の調理業者数は把握している？ への直接リンク" title="⑤市内の調理業者数は把握している？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>学校給食センターの更新事業について、入札予定価格57億円を契約期間15年、総給食数の71万食で割ると535円となり、食材費が仮に300円であれば1食あたり835円。この金額であれば小平市内の複数の配食事業者（1校当たり500食程度で8校分もしくはそれ以上の業者数）で対応できたのではないかと考え、決算特別委員会でも質問した。弁当併用外注方式であればさらに対応可能性は上がる。この事業は市内事業者育成の観点からも好機であったと考えるため、ここで再度伺う。市内の調理業者数は把握しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長（古川 正之）"><p>学校給食法、および学校給食衛生管理基準に基づく、学校給食の調理業務を担える事業者は市内にはないものと認識。また、いわゆる産業弁当を提供する市内の調理事業者数は把握していない。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-bentou-heiyou-gaityuu">⑥学校給食に弁当併用外注方式は検討した？<a href="#bold-bentou-heiyou-gaityuu" class="hash-link" aria-label="⑥学校給食に弁当併用外注方式は検討した？ への直接リンク" title="⑥学校給食に弁当併用外注方式は検討した？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>続いて学校給食センターの運営について、弁当併用外注方式については検討してきたか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長（古川 正之）"><p>これまで学校給食センターは、一括して大量調理を行うセンター方式によるスケールメリットを生かしながら、38年に渡り市内の中学校に給食を提供してきた。保護者を対象とする試食会や共同調理場運営委員会等における意見からも、一定の評価を得ているものと認識。そのため、今後も、センター方式による学校給食の提供を継続することが望ましいと考えており、弁当併用外注方式につきましては検討していない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>学校給食センターの事業についても同様。「弁当を持たせたい」と考えている家庭もあるため、弁当併用外注方式にすれば、給食の数を減らすことができる。数が減れば、市内事業者でも対応できる、となる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>学校給食センターではひとつのプランしかない。大きなつづらも、小さなつづらもない。それはあまりにもお粗末。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>計画策定の段階で複数プランがでることは重要。職員の方は自分で事業をした経験がある人は少ない。事業を行い、まちで稼いでいる人たちはアイデアが豊富。例えば、次のようなアイデアもある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><blockquote> diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou/index.html index 6f2a7018..602106a9 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou/index.html @@ -2,14 +2,19 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page docs-doc-id-ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">（2）公共施設予約システム改修の内容は | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="（2）公共施設予約システム改修の内容は | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和2年度12月定例会における一般質問2件目のまとめ。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和2年度12月定例会における一般質問2件目のまとめ。"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/assets/images/kiosk-b14c5b91567b683fb5b0fc09f22bdb70.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/assets/images/kiosk-b14c5b91567b683fb5b0fc09f22bdb70.jpg"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou"><link data-rh="true" rel="alternate" 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content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="（2）公共施設予約システム改修の内容は | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和2年度12月定例会における一般質問2件目のまとめ。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和2年度12月定例会における一般質問2件目のまとめ。"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/assets/images/kiosk-b14c5b91567b683fb5b0fc09f22bdb70.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" 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markdown"><h1>（2）公共施設予約システム改修の内容は</h1> -<p><img loading="lazy" alt="キオスク" src="/docs/assets/images/kiosk-b14c5b91567b683fb5b0fc09f22bdb70.jpg" width="1031" height="707" class="img_ev3q"></p> +<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div 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class="navbar__item navbar__link" href="/docs/blog">ふらっとブログ</a></div><div class="navbar__items navbar__items--right"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="navbar__item navbar__link">CGit<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a><div class="toggle_vylO colorModeToggle_DEke"><button class="clean-btn toggleButton_gllP toggleButtonDisabled_aARS" type="button" disabled="" title="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-label="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-live="polite"><svg viewBox="0 0 24 24" width="24" height="24" class="lightToggleIcon_pyhR"><path fill="currentColor" d="M12,9c1.65,0,3,1.35,3,3s-1.35,3-3,3s-3-1.35-3-3S10.35,9,12,9 M12,7c-2.76,0-5,2.24-5,5s2.24,5,5,5s5-2.24,5-5 S14.76,7,12,7L12,7z 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aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r5d">令和5年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和5年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r4d">令和4年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和4年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r3d">令和3年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和3年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" href="/docs/ippan-situmon/r2d">令和2年度</a><button aria-label="Collapse sidebar category '令和2年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu">3月</a><button aria-label="Expand sidebar category '3月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu">12月</a><button aria-label="Collapse sidebar category '12月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first">（1）小平市内の事業者でできることを第一に考えよ</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou">（2）公共施設予約システム改修の内容は</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story">（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category '9月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category '6月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link 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itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><span itemprop="name">令和2年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu"><span itemprop="name">12月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（2）公共施設予約システム改修の内容は</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（2）公共施設予約システム改修の内容は</h1> +<p><img decoding="async" loading="lazy" alt="キオスク" src="/docs/assets/images/kiosk-b14c5b91567b683fb5b0fc09f22bdb70.jpg" width="1031" height="707" class="img_ev3q"></p> <a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1175&schedule_id=5&minute_id=128&is_search=true" id="kaigiroku">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> <p>令和2年11月27日に行った3件の一般質問のうちの2件目です。</p> @@ -21,7 +26,7 @@ <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2> <!-- --> <!-- --> -<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 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bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>予算の内訳は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>システムの構築費としては次のとおり。</p></div><table><thead><tr><th>項目</th><th>費用（約）</th></tr></thead><tbody><tr><td></td><td></td></tr></tbody></table><ul> <li> @@ -44,6 +49,6 @@ <p>プリンターなどの備品購入費 | 284万円 | | 合計 | 4,867万2千円 |</p> </li> -</ul><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>キオスクとは何か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>公共施設予約システムは、利用者所有のPCやスマートフォンからの予約が可能だが、所有していない方が専用の端末から予約する。5台分を公共施設等に設置予定。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-cashless-syousai">③キャッシュレス決済の詳細は？<a href="#bold-cashless-syousai" class="hash-link" aria-label="③キャッシュレス決済の詳細は？ への直接リンク" title="③キャッシュレス決済の詳細は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>キャッシュレス決済はどのようなもので、どの事業者を想定しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>現行の施設予約システムは、施設利用日の前日までに各施設窓口に出向いて、現金で使用料を支払う方法。今回の改修では、クレジットカード決済機能を有するものを想定しており、各施設窓口に出向くことなく、システム上で決済が完結できる仕組みを考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>事業者は、施設予約のパッケージシステムを有する事業者を想定。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>システムの調達は、プロポーザル方式を考えており、事業者からの提案などを踏まえ、クレジットカード以外の支払い方法についても検討する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-kitai-kouka">④何のために改修？<a href="#bold-kitai-kouka" class="hash-link" aria-label="④何のために改修？ への直接リンク" title="④何のために改修？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>この改修によりどういった効果を期待しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>施設予約の申し込みや使用料の支払い時、各施設の窓口に出向く必要がなくなることで、初日受付における密集を避けることができるほか、接触の機会が減少するなど、新型コロナウイルス感染症対策に寄与するとともに、利用される方の利便性向上につながると考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>データ移行、クレジットカード決済はほとんどコストかからないはず。キオスク5台でいくらか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>予算の見積もりは、1台300万円を想定。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-1台300万円の端末いつの時代" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">😲 1台300万円の端末、いつの時代？</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>インターネット経由で予約できるようになっているのであれば、タブレットでそのサイトを表示するだけで十分と思います。何が起きているのでしょうか、驚きです。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>キオスクは（専用端末ではなく）PCやタブレットではダメなのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>PC等では使えない。現在すでに公共施設等に配置しているタイプのものが必要。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>PCではダメな理由は何か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>想定しているシステムはキオスク端末を想定している。事業者との契約はこれから先、プロポーザル方式を予定しているので、場合によっては違うタイプになることも考えられる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>残りの2,400万円が、データ移行とクレジットカード決済の費用になるということか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>システムの構築費として約1,800万円ほど、データ移行で550万円ほどを見込む。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>システムをやっている側として信じられない金額。小平市の詳しい人（事業者）に聞けば、もっと安くできるアイデアがあるはず。問題がある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>利用者が約60パーセント減っていて、急激な回復の見込みがないと言っているが、年間どれくらいの人がこの予約システムを使うことになるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域学習担当部長（安部）"><p>公民館は、平成30年度実績として予約システムアクセス件数が合計で13,404件。施設予約はこのシステムに入力し、すべてを把握する、このシステムがなければ事務に滞りが生じる。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長（余語）"><p>地域センターは、予約以降のアンケートを実施した際、「予約システムがあるなら利用したいと思うか」という問いに対し、66.7%の人が「利用したい」と回答しており、それくらいは考えられる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>キオスク端末は窓口に出向かなくてよいという話と逆行している、時間がないのでまた別の機会に聞く。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-詳細がまったく分からない計画" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🤔 詳細がまったく分からない計画</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>1台300万円の端末、システム構築費で1,800万円、この時代になぜこんなにお金をかけるのか。あり得ないと感じます。時間がなかったため、これ以上のことはまた別の機会に追求していきます。</p></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/公共施設">公共施設</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/kodaira-first"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（1）小平市内の事業者でできることを第一に考えよ</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a></li><li><a href="#bold-yosan-uchiwake" class="table-of-contents__link toc-highlight">②予算の内訳は？</a></li><li><a href="#bold-cashless-syousai" class="table-of-contents__link toc-highlight">③キャッシュレス決済の詳細は？</a></li><li><a href="#bold-kitai-kouka" class="table-of-contents__link toc-highlight">④何のために改修？</a><ul><li><a href="#-1台300万円の端末いつの時代" class="table-of-contents__link toc-highlight">😲 1台300万円の端末、いつの時代？</a></li><li><a href="#-詳細がまったく分からない計画" class="table-of-contents__link toc-highlight">🤔 詳細がまったく分からない計画</a></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> +</ul><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>キオスクとは何か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>公共施設予約システムは、利用者所有のPCやスマートフォンからの予約が可能だが、所有していない方が専用の端末から予約する。5台分を公共施設等に設置予定。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-cashless-syousai">③キャッシュレス決済の詳細は？<a href="#bold-cashless-syousai" class="hash-link" aria-label="③キャッシュレス決済の詳細は？ への直接リンク" title="③キャッシュレス決済の詳細は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>キャッシュレス決済はどのようなもので、どの事業者を想定しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>現行の施設予約システムは、施設利用日の前日までに各施設窓口に出向いて、現金で使用料を支払う方法。今回の改修では、クレジットカード決済機能を有するものを想定しており、各施設窓口に出向くことなく、システム上で決済が完結できる仕組みを考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>事業者は、施設予約のパッケージシステムを有する事業者を想定。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>システムの調達は、プロポーザル方式を考えており、事業者からの提案などを踏まえ、クレジットカード以外の支払い方法についても検討する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-kitai-kouka">④何のために改修？<a href="#bold-kitai-kouka" class="hash-link" aria-label="④何のために改修？ への直接リンク" title="④何のために改修？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>この改修によりどういった効果を期待しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>施設予約の申し込みや使用料の支払い時、各施設の窓口に出向く必要がなくなることで、初日受付における密集を避けることができるほか、接触の機会が減少するなど、新型コロナウイルス感染症対策に寄与するとともに、利用される方の利便性向上につながると考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>データ移行、クレジットカード決済はほとんどコストかからないはず。キオスク5台でいくらか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>予算の見積もりは、1台300万円を想定。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 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bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>システムの構築費として約1,800万円ほど、データ移行で550万円ほどを見込む。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>システムをやっている側として信じられない金額。小平市の詳しい人（事業者）に聞けば、もっと安くできるアイデアがあるはず。問題がある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>利用者が約60パーセント減っていて、急激な回復の見込みがないと言っているが、年間どれくらいの人がこの予約システムを使うことになるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域学習担当部長（安部）"><p>公民館は、平成30年度実績として予約システムアクセス件数が合計で13,404件。施設予約はこのシステムに入力し、すべてを把握する、このシステムがなければ事務に滞りが生じる。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="地域振興部長（余語）"><p>地域センターは、予約以降のアンケートを実施した際、「予約システムがあるなら利用したいと思うか」という問いに対し、66.7%の人が「利用したい」と回答しており、それくらいは考えられる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>キオスク端末は窓口に出向かなくてよいという話と逆行している、時間がないのでまた別の機会に聞く。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-詳細がまったく分からない計画" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🤔 詳細がまったく分からない計画</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>1台300万円の端末、システム構築費で1,800万円、この時代になぜこんなにお金をかけるのか。あり得ないと感じます。時間がなかったため、これ以上のことはまた別の機会に追求していきます。</p></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/公共施設">公共施設</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> </body> </html>
\ No newline at end of file diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story/index.html index 0e063608..deee27fe 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story/index.html @@ -2,14 +2,19 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page docs-doc-id-ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta 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role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle navigation bar" aria-expanded="false" class="navbar__toggle clean-btn" type="button"><svg width="30" height="30" viewBox="0 0 30 30" aria-hidden="true"><path stroke="currentColor" stroke-linecap="round" stroke-miterlimit="10" stroke-width="2" d="M4 7h22M4 15h22M4 23h22"></path></svg></button><a class="navbar__brand" href="/docs/"><div class="navbar__logo"><img src="/docs/img/logo.svg" alt="My Site Logo" class="themedComponent_mlkZ themedComponent--light_NVdE"><img src="/docs/img/logo.svg" alt="My Site Logo" class="themedComponent_mlkZ themedComponent--dark_xIcU"></div><b class="navbar__title text--truncate">小平市議・安竹洋平のまとめ</b></a><a aria-current="page" class="navbar__item navbar__link navbar__link--active" href="/docs/ippan-situmon/">一般質問</a><a class="navbar__item navbar__link" href="/docs/gian-tou/">議案等</a><a class="navbar__item navbar__link" href="/docs/hattatu/">発達関連</a><a class="navbar__item navbar__link" href="/docs/tags">タグ分類</a><a class="navbar__item navbar__link" href="/docs/blog">ふらっとブログ</a></div><div class="navbar__items navbar__items--right"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="navbar__item navbar__link">CGit<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a><div class="toggle_vylO colorModeToggle_DEke"><button class="clean-btn toggleButton_gllP toggleButtonDisabled_aARS" type="button" disabled="" title="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-label="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-live="polite"><svg viewBox="0 0 24 24" width="24" 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class="menu__link" href="/docs/ippan-situmon/">安竹洋平の一般質問</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r5d">令和5年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和5年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r4d">令和4年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和4年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r3d">令和3年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和3年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" href="/docs/ippan-situmon/r2d">令和2年度</a><button aria-label="Collapse sidebar category '令和2年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" 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href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou">（2）公共施設予約システム改修の内容は</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story">（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category '9月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" 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class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 3.6c-.38-.34-.96-.34-1.34 0l-8.36 7.53c-.34.3-.13.87.33.87H5v7c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1z" fill="currentColor"></path></svg></a></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><span itemprop="name">令和2年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu"><span itemprop="name">12月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</h1> +<p><img decoding="async" loading="lazy" alt="旧佐川邸理想の公園化を目指して" src="/docs/assets/images/risou-kouen-77bb9a68d7b6c104ab10baf673d89c51.jpg" width="853" height="469" class="img_ev3q"></p> <a id="kaigiroku" href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1175&schedule_id=5&minute_id=128&is_search=true">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> <p>令和2年11月27日に行った3件の一般質問のうちの3件目です。</p> @@ -25,9 +30,9 @@ <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2> <!-- --> <!-- --> -<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> +<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_Gfwi alert alert--success"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> <!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div> <div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>小平市内には、日本や世界中から多くの人を引き付けるような魅力のある歴史上の人物（以下歴史的人物という）がこれまで何人も暮らしていた。そこで、遺跡などの建造物や自然環境だけではなく、歴史的人物に焦点を当てることにより、まちに物語（ストーリー）を持たせるとよいと考える。観光や移住によって人が集まるだけではなく、地元愛へもつながると考え、以下質問する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-rekisiteki-jinbutu-kijun">②歴史的人物の選定基準は？<a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-kijun" class="hash-link" aria-label="②歴史的人物の選定基準は？ への直接リンク" title="②歴史的人物の選定基準は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内の歴史的人物のうち、主に平櫛田中氏の邸宅や彫刻、斎藤素巖氏の彫刻などが市の財産となり、観光の柱にもなっている。市として、このように特定の歴史的人物を取り上げる際、人物の選定基準はあるか。また、どのように選定するか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>特に明確な基準はないが、彫刻家の平櫛田中や齋藤素巖については、ともに市内に居住し、その芸術が高く評価された彫刻家であり、ご遺族から市へ作品等の寄贈をいただいた経緯などから、市ゆかりの芸術家として市民に親しんでいただいている。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-rekisiteki-jinbutu-hakaku">③市の歴史的人物をどれだけ把握しているか<a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-hakaku" class="hash-link" aria-label="③市の歴史的人物をどれだけ把握しているか への直接リンク" title="③市の歴史的人物をどれだけ把握しているか への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市は、市の歴史的人物をどれだけ把握しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>小川九郎兵衛をはじめ郷土の開発や発展に努力、貢献した先人については、主に市制施行50周年を記念する取組として、平成20年度に始めた市史編さん事業により、平成24年度刊行の<a href="https://trc-adeac.trc.co.jp/WJ11D0/WJJS05U/1321105100/1321105100100020">小平市史近世編</a>、および<a href="https://trc-adeac.trc.co.jp/WJ11D0/WJJS05U/1321105100/1321105100100030">近現代編</a>に記載されている人物として把握している。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-rekisiteki-jinbutu-enquete">④歴史的人物発掘のアンケート調査をしては？<a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-enquete" class="hash-link" aria-label="④歴史的人物発掘のアンケート調査をしては？ への直接リンク" title="④歴史的人物発掘のアンケート調査をしては？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市ホームページや、こだいら観光まちづくり協会などと連携し、歴史的人物を発掘するための市民アンケート調査を行ってはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>歴史的人物の把握は、文書など歴史的史料の検証からたどるものであり、市史編さん事業による調査、検証も行っているため、市民アンケート調査はなじまないと考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>平櫛田中氏や齋藤素巖氏は文書などからたどった歴史的人物なのか？</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="文化スポーツ担当部長（篠宮）"><p>平櫛田中は市の名誉市民。齋藤素巖は市内に居住し芸術が高く評価された彫刻家。その辺も含めて歴史的人物という位置付け。文書等により検証していくものと考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>上水南町、合気道の第一人者であった佐川幸義氏が住まれていて、道場もあった。佐川氏については、資料もたくさん残っている、書籍もたくさん出版されている。ファンの方も多い。 -亡くなられたあと、ご本人の意思を通じて、ご遺族から、小平市に邸宅・道場とその土地が寄附された。（建物は取り壊され、樹木の多くは伐採され）公園化が予定されている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>佐川幸義氏は、歴史的人物の一人として、市で取り上げてもよい好例だと思うがどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="文化スポーツ担当部長（篠宮）"><p>文書などの歴史的資料からたどることになるので、今後長い年月をかけて、そういうことが必要であれば認定し、歴史的人物となると思うが、現状では考えていない。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-結局基準はよく分からず" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🥱 結局基準はよく分からず</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>平櫛田中氏、齋藤素巖氏は、文書からたどった方ではないものの、歴史的人物となっています。市内に居住し、芸術が高く評価されたということですが、注目しているのは「芸術」だけなのでしょうか。このあたりの基準がよく分かりません。特に明確な基準はないということでしょう。時間切れになってしまいましたので、また確認していきます。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-rekisiteki-jinbutu-kurasi">⑤地域ごとに歴史的人物の暮らしを観光や教育に活かしては？<a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-kurasi" class="hash-link" aria-label="⑤地域ごとに歴史的人物の暮らしを観光や教育に活かしては？ への直接リンク" title="⑤地域ごとに歴史的人物の暮らしを観光や教育に活かしては？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>地域ごとに、どういう歴史的人物がどのように暮らしていたか等をまとめ、観光や教育に活かしてはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>こだいら観光まちづくり協会では、小平まち巡りを実施し、小平の歴史や地形、自然、文化などを掘り起こしており、その中で歴史的人物にスポットを当てることもある。引き続き、こだいら観光まちづくり協会等と連携し、歴史的人物を含む市の魅力発信に取り組む。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長（古川 正之）"><p>市立小・中学校では、社会科副読本わたしたちの小平市、および東京都道徳教育郷士資料集に掲載されている、小川九郎兵衛、平櫛田中の功績や生き方について、児童・生徒が社会科や特別の教科道徳の授業で学習している。今後も、児童・生徒に、郷士の伝統や文化を大切にする心を育むことができるよう努める。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/歴史・観光">歴史・観光</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/合気公園（旧佐川邸公園）">合気公園（旧佐川邸公園）</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）公共施設予約システム改修の内容は</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">9月</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a></li><li><a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-kijun" class="table-of-contents__link toc-highlight">②歴史的人物の選定基準は？</a></li><li><a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-hakaku" class="table-of-contents__link toc-highlight">③市の歴史的人物をどれだけ把握しているか</a></li><li><a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-enquete" class="table-of-contents__link toc-highlight">④歴史的人物発掘のアンケート調査をしては？</a><ul><li><a href="#-結局基準はよく分からず" class="table-of-contents__link toc-highlight">🥱 結局基準はよく分からず</a></li></ul></li><li><a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-kurasi" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑤地域ごとに歴史的人物の暮らしを観光や教育に活かしては？</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit（新）</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">GitHub（旧）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div></div><div class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> +亡くなられたあと、ご本人の意思を通じて、ご遺族から、小平市に邸宅・道場とその土地が寄附された。（建物は取り壊され、樹木の多くは伐採され）公園化が予定されている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>佐川幸義氏は、歴史的人物の一人として、市で取り上げてもよい好例だと思うがどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="文化スポーツ担当部長（篠宮）"><p>文書などの歴史的資料からたどることになるので、今後長い年月をかけて、そういうことが必要であれば認定し、歴史的人物となると思うが、現状では考えていない。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-結局基準はよく分からず" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🥱 結局基準はよく分からず</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>平櫛田中氏、齋藤素巖氏は、文書からたどった方ではないものの、歴史的人物となっています。市内に居住し、芸術が高く評価されたということですが、注目しているのは「芸術」だけなのでしょうか。このあたりの基準がよく分かりません。特に明確な基準はないということでしょう。時間切れになってしまいましたので、また確認していきます。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-rekisiteki-jinbutu-kurasi">⑤地域ごとに歴史的人物の暮らしを観光や教育に活かしては？<a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-kurasi" class="hash-link" aria-label="⑤地域ごとに歴史的人物の暮らしを観光や教育に活かしては？ への直接リンク" title="⑤地域ごとに歴史的人物の暮らしを観光や教育に活かしては？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>地域ごとに、どういう歴史的人物がどのように暮らしていたか等をまとめ、観光や教育に活かしてはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>こだいら観光まちづくり協会では、小平まち巡りを実施し、小平の歴史や地形、自然、文化などを掘り起こしており、その中で歴史的人物にスポットを当てることもある。引き続き、こだいら観光まちづくり協会等と連携し、歴史的人物を含む市の魅力発信に取り組む。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長（古川 正之）"><p>市立小・中学校では、社会科副読本わたしたちの小平市、および東京都道徳教育郷士資料集に掲載されている、小川九郎兵衛、平櫛田中の功績や生き方について、児童・生徒が社会科や特別の教科道徳の授業で学習している。今後も、児童・生徒に、郷士の伝統や文化を大切にする心を育むことができるよう努める。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/歴史・観光">歴史・観光</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/合気公園（旧佐川邸公園）">合気公園（旧佐川邸公園）</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/koukyou-sisetu-naiyou"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）公共施設予約システム改修の内容は</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">9月</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a></li><li><a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-kijun" class="table-of-contents__link toc-highlight">②歴史的人物の選定基準は？</a></li><li><a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-hakaku" class="table-of-contents__link toc-highlight">③市の歴史的人物をどれだけ把握しているか</a></li><li><a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-enquete" class="table-of-contents__link toc-highlight">④歴史的人物発掘のアンケート調査をしては？</a><ul><li><a href="#-結局基準はよく分からず" class="table-of-contents__link toc-highlight">🥱 結局基準はよく分からず</a></li></ul></li><li><a href="#bold-rekisiteki-jinbutu-kurasi" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑤地域ごとに歴史的人物の暮らしを観光や教育に活かしては？</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> </body> </html>
\ No newline at end of file diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman/index.html index ecd96469..c07e20cf 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman/index.html @@ -2,13 +2,18 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page docs-doc-id-ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">（1）カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" 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content="（1）カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和2年度3月定例会における一般質問1件目のまとめ。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和2年度3月定例会における一般質問1件目のまとめ。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman" hreflang="x-default"><link data-rh="true" rel="preconnect" href="https://GH3BU38Y7O-dsn.algolia.net" crossorigin="anonymous"><link rel="alternate" type="application/rss+xml" href="/docs/blog/rss.xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ RSS Feed"> +<link rel="alternate" type="application/atom+xml" href="/docs/blog/atom.xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ Atom 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markdown"><h1>（1）カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ</h1> +<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle navigation bar" aria-expanded="false" class="navbar__toggle clean-btn" type="button"><svg width="30" height="30" 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id="__docusaurus_skipToContent_fallback" class="main-wrapper mainWrapper_z2l0"><div class="docsWrapper_hBAB"><button aria-label="先頭へ戻る" class="clean-btn theme-back-to-top-button backToTopButton_sjWU" type="button"></button><div class="docRoot_UBD9"><aside class="theme-doc-sidebar-container docSidebarContainer_YfHR"><div class="sidebarViewport_aRkj"><div class="sidebar_njMd"><nav aria-label="Docs sidebar" class="menu thin-scrollbar menu_SIkG"><ul class="theme-doc-sidebar-menu menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-1 menu__list-item"><a class="menu__link" href="/docs/ippan-situmon/">安竹洋平の一般質問</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r5d">令和5年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和5年度'" type="button" 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href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman">（1）カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again">（2）選挙を良くするため、再度問う</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu">12月</a><button aria-label="Expand sidebar category '12月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category '9月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category '6月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和元年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 3.6c-.38-.34-.96-.34-1.34 0l-8.36 7.53c-.34.3-.13.87.33.87H5v7c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1z" fill="currentColor"></path></svg></a></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><span itemprop="name">令和2年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu"><span itemprop="name">3月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（1）カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（1）カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ</h1> <a id="kaigiroku" href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1201&schedule_id=6&minute_id=619&is_search=true">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> <p>令和3年2月26日に行った2件の一般質問のうちの1件目です。</p> @@ -22,9 +27,9 @@ <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2> <!-- --> <!-- --> -<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> +<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_Gfwi alert alert--success"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> <!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div> -<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="用語について">用語について<a href="#用語について" class="hash-link" aria-label="用語について への直接リンク" title="用語について への直接リンク"></a></h3><p>ここでは二酸化炭素をCO<sub>2</sub>と表記します。</p><p>なお、石油の由来については「生物の死骸由来」とする説（有機成因論／有機起源説）が主流です。一方で「地球内部の高温・高圧の条件下で生成される非生物由来」とする説（無機成因論／無機起源説）もあります。そのため「化石燃料」ではなく「炭化水素燃料」という表現を用いる向きもあるようです。ここでは化石燃料という表現を用いています。</p><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>菅総理が昨年10月『2050年カーボンニュートラル』脱炭素社会の実現を目指すと宣言し、それを踏まえ経産省が「<a href="https://www.meti.go.jp/press/2020/12/20201225012/20201225012.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">2050年カーボンニュートラルに伴うグリーン成長戦略</a>」を同年12月に策定した。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>一方、「CO<sub>2</sub>の人為的排出が地球温暖化や気候変動の主な原因」という説に懐疑的見解をもつ人々も多い。</p><p>例えば、一昨年の9月に、世界中から900人以上の科学者や専門家が参加するグループが国連総長宛てに公開書簡“<a href="https://clintel.org/world-climate-declaration/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">There is No Climate Emergency（気候は非常事態ではない）</a>”を提出した。</p><p><strong>「政策は科学的・経済的現実を尊重しなければならない」</strong> と結ぶこの書簡には、江崎玲於奈氏とともにノーベル物理学賞を受賞した<a href="https://homepages.rpi.edu/~giaevi/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">アイヴァー・ジェーバー</a>氏など著名な科学者が名を連ねている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>また例えばリベラル派の映画監督として知られるマイケル・ムーア氏が、昨年ドキュメンタリー映画『<a href="https://www.youtube.com/watch?v=Zk11vI-7czE" target="_blank" rel="noopener noreferrer">プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ</a>』（<a href="#%E3%83%97%E3%83%A9%E3%83%8D%E3%83%83%E3%83%88%E3%82%AA%E3%83%96%E3%82%B6%E3%83%92%E3%83%A5%E3%83%BC%E3%83%9E%E3%83%B3%E3%82%BA">後述</a>）を公開した。この中では「太陽光発電や風力発電などの再生可能エネルギーは、<strong>政治的目的や特定の人々の利益を実現するために多分に効果が誇張</strong>されており、実際は害となる（ことが多い）」といった趣旨の主張が行われている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>世界的な流れの中で、日本が脱炭素社会の宣言をせざるを得ない状況は（納得はできないが）一定の理解ができる。しかしそのような中で小平市が誤った方向に進むことを危惧している。</p><p>例えば先日議決された<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001373.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市第四次長期総合計画基本構想</a>には、「温室効果ガスの排出を<strong>ゼロにする</strong>『脱炭素化』に向けて」という明らかに認識不足の一文が記載されたまま議会に上程された。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>温室効果ガスの排出をゼロにすることは不可能</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>考え方によっては「実質ゼロ」にならできますが、排出をゼロにすることは不可能です。不可能なことが書かれた基本構想を誰が守るのでしょうか。</p><p>一般質問とは別の場で指摘もしたのですが、この基本的な間違いは直されないまま基本構想として確定してしまいました。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市が今後このような誤った認識に基づいて「<strong>パッと見は環境に良さそうだが、実は社会や環境の害となる</strong>」事業に貴重な市の財源を投じ続けることがないように質問する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-CO2-giman">②CO<sub>2</sub>削減政策の欺瞞について<a href="#bold-CO2-giman" class="hash-link" aria-label="bold-CO2-giman への直接リンク" title="bold-CO2-giman への直接リンク"></a></h3><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="政策にするほどの科学的裏付けがない">政策にするほどの科学的裏付けがない<a href="#政策にするほどの科学的裏付けがない" class="hash-link" aria-label="政策にするほどの科学的裏付けがない への直接リンク" title="政策にするほどの科学的裏付けがない への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p><strong>人為的なCO<sub>2</sub>排出が温暖化や気候変動を引き起こしているという論は単なる仮説であり、政策立案の判断材料に用いてよいほどの科学的裏づけがない。</strong></p><p>と主張する専門家が沢山いる。合理的な根拠も示されている。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="太陽光発電などの技術革新は重要">太陽光発電などの技術革新は重要<a href="#太陽光発電などの技術革新は重要" class="hash-link" aria-label="太陽光発電などの技術革新は重要 への直接リンク" title="太陽光発電などの技術革新は重要 への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>太陽光発電などの技術革新は、人類の営みとして重要なことだと私も考えている。</p><p>例えば宇宙ステーションは方向を変えたり加速するとき以外はほとんど太陽光パネルからの電力で賄っている。宇宙は雲や雪がなく、太陽光発電には理想的な環境だ。</p><p><img loading="lazy" alt="宇宙ステーション" src="/docs/assets/images/space_iss-1cd74a1e2e57d9340622f8d1c2c7f032.png" width="150" height="141" class="img_ev3q"></p><p>地球上でも電力網から隔離された場所（僻地や海上や砂漠地帯など）では太陽光発電が役に立つ。</p><p>震災などの発災時も、電力網が遮断されたものの太陽光パネルは異常なく使用できる環境なら役に立つだろう。</p><p>つまり太陽光発電がこの世に不要だとは思わない。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>電力網が遮断されるほどの震災時は、太陽光パネル自体や、太陽光パネルを設置した家屋が損傷を受ける可能性も高くなります。漏電・感電リスクや消火活動中の感電リスクも忘れてはならないものです。</p><ul> +<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="用語について">用語について<a href="#用語について" class="hash-link" aria-label="用語について への直接リンク" title="用語について への直接リンク"></a></h3><p>ここでは二酸化炭素をCO<sub>2</sub>と表記します。</p><p>なお、石油の由来については「生物の死骸由来」とする説（有機成因論／有機起源説）が主流です。一方で「地球内部の高温・高圧の条件下で生成される非生物由来」とする説（無機成因論／無機起源説）もあります。そのため「化石燃料」ではなく「炭化水素燃料」という表現を用いる向きもあるようです。ここでは化石燃料という表現を用いています。</p><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>菅総理が昨年10月『2050年カーボンニュートラル』脱炭素社会の実現を目指すと宣言し、それを踏まえ経産省が「<a href="https://www.meti.go.jp/press/2020/12/20201225012/20201225012.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">2050年カーボンニュートラルに伴うグリーン成長戦略</a>」を同年12月に策定した。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>一方、「CO<sub>2</sub>の人為的排出が地球温暖化や気候変動の主な原因」という説に懐疑的見解をもつ人々も多い。</p><p>例えば、一昨年の9月に、世界中から900人以上の科学者や専門家が参加するグループが国連総長宛てに公開書簡“<a href="https://clintel.org/world-climate-declaration/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">There is No Climate Emergency（気候は非常事態ではない）</a>”を提出した。</p><p><strong>「政策は科学的・経済的現実を尊重しなければならない」</strong> と結ぶこの書簡には、江崎玲於奈氏とともにノーベル物理学賞を受賞した<a href="https://homepages.rpi.edu/~giaevi/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">アイヴァー・ジェーバー</a>氏など著名な科学者が名を連ねている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>また例えばリベラル派の映画監督として知られるマイケル・ムーア氏が、昨年ドキュメンタリー映画『<a href="https://www.youtube.com/watch?v=Zk11vI-7czE" target="_blank" rel="noopener noreferrer">プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ</a>』（<a href="#%E3%83%97%E3%83%A9%E3%83%8D%E3%83%83%E3%83%88%E3%82%AA%E3%83%96%E3%82%B6%E3%83%92%E3%83%A5%E3%83%BC%E3%83%9E%E3%83%B3%E3%82%BA">後述</a>）を公開した。この中では「太陽光発電や風力発電などの再生可能エネルギーは、<strong>政治的目的や特定の人々の利益を実現するために多分に効果が誇張</strong>されており、実際は害となる（ことが多い）」といった趣旨の主張が行われている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>世界的な流れの中で、日本が脱炭素社会の宣言をせざるを得ない状況は（納得はできないが）一定の理解ができる。しかしそのような中で小平市が誤った方向に進むことを危惧している。</p><p>例えば先日議決された<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001373.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市第四次長期総合計画基本構想</a>には、「温室効果ガスの排出を<strong>ゼロにする</strong>『脱炭素化』に向けて」という明らかに認識不足の一文が記載されたまま議会に上程された。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>温室効果ガスの排出をゼロにすることは不可能</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>考え方によっては「実質ゼロ」にならできますが、排出をゼロにすることは不可能です。不可能なことが書かれた基本構想を誰が守るのでしょうか。</p><p>一般質問とは別の場で指摘もしたのですが、この基本的な間違いは直されないまま基本構想として確定してしまいました。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市が今後このような誤った認識に基づいて「<strong>パッと見は環境に良さそうだが、実は社会や環境の害となる</strong>」事業に貴重な市の財源を投じ続けることがないように質問する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-CO2-giman">②CO<sub>2</sub>削減政策の欺瞞について<a href="#bold-CO2-giman" class="hash-link" aria-label="bold-CO2-giman への直接リンク" title="bold-CO2-giman への直接リンク"></a></h3><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="政策にするほどの科学的裏付けがない">政策にするほどの科学的裏付けがない<a href="#政策にするほどの科学的裏付けがない" class="hash-link" aria-label="政策にするほどの科学的裏付けがない への直接リンク" title="政策にするほどの科学的裏付けがない への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p><strong>人為的なCO<sub>2</sub>排出が温暖化や気候変動を引き起こしているという論は単なる仮説であり、政策立案の判断材料に用いてよいほどの科学的裏づけがない。</strong></p><p>と主張する専門家が沢山いる。合理的な根拠も示されている。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="太陽光発電などの技術革新は重要">太陽光発電などの技術革新は重要<a href="#太陽光発電などの技術革新は重要" class="hash-link" aria-label="太陽光発電などの技術革新は重要 への直接リンク" title="太陽光発電などの技術革新は重要 への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>太陽光発電などの技術革新は、人類の営みとして重要なことだと私も考えている。</p><p>例えば宇宙ステーションは方向を変えたり加速するとき以外はほとんど太陽光パネルからの電力で賄っている。宇宙は雲や雪がなく、太陽光発電には理想的な環境だ。</p><p><img decoding="async" loading="lazy" alt="宇宙ステーション" src="/docs/assets/images/space_iss-1cd74a1e2e57d9340622f8d1c2c7f032.png" width="150" height="141" class="img_ev3q"></p><p>地球上でも電力網から隔離された場所（僻地や海上や砂漠地帯など）では太陽光発電が役に立つ。</p><p>震災などの発災時も、電力網が遮断されたものの太陽光パネルは異常なく使用できる環境なら役に立つだろう。</p><p>つまり太陽光発電がこの世に不要だとは思わない。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>電力網が遮断されるほどの震災時は、太陽光パネル自体や、太陽光パネルを設置した家屋が損傷を受ける可能性も高くなります。漏電・感電リスクや消火活動中の感電リスクも忘れてはならないものです。</p><ul> <li><a href="https://www.jpea.gr.jp/news/3302/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">震災によって被害を受けた場合の太陽光発電システム取り扱い上の留意点（JPEA）</a></li> <li><a href="https://www.caa.go.jp/policies/council/csic/report/report_012/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">住宅用太陽光発電システムから発生した火災事故等（消費者庁）</a></li> </ul></div></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="化石燃料の可能な限りの削減はよい">化石燃料の可能な限りの削減はよい<a href="#化石燃料の可能な限りの削減はよい" class="hash-link" aria-label="化石燃料の可能な限りの削減はよい への直接リンク" title="化石燃料の可能な限りの削減はよい への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>また化石燃料の使用量を減らしていくことにも私は賛成だ。</p><p>「地下で採掘したものを地上で燃やして大気に入れる」という発想に抵抗を感じるし、汚染物質が含まれていることもある。</p><p>また日本は石油や天然ガスがあまり出ない。石油は国内需要の約0.3%分、天然ガスも約2.3%分は出ているが、国内の使用量に全然足りていない。輸入に頼るしかないため、なるべく化石燃料の使用量を減らしていくのは、そういう観点ではよいこと。</p><p><a href="https://www.eneos.co.jp/binran/document/data/index.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">ENEOSデータ集</a></p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="しかし現在のco2削減施策は間違い">しかし現在のCO<sub>2</sub>削減施策は間違い<a href="#しかし現在のco2削減施策は間違い" class="hash-link" aria-label="しかし現在のco2削減施策は間違い への直接リンク" title="しかし現在のco2削減施策は間違い への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>しかし、</p><p><strong>今は気候変動や温暖化で非常に危機的な状況なので、化石燃料の使用量をとにかく劇的に削減しましょう</strong></p><p>という論理は<strong>人々の福祉に大きな弊害をもたらす</strong>ものであり、間違えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p><a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1201&schedule_id=5&minute_id=650&is_search=true" target="_blank" rel="noopener noreferrer">昨日の伊藤議員が言っていた</a>ように、インフルエンザワクチンの問題とまったく同じ構造。特定の人々の利益が優先されるような仕組みの中でつくられている、と感じるところがある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="公開書簡について">公開書簡について<a href="#公開書簡について" class="hash-link" aria-label="公開書簡について への直接リンク" title="公開書簡について への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>公開書簡“<a href="https://clintel.org/world-climate-declaration/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">There is No Climate Emergency</a>”に記された6件の主張のうち、いくつかを紹介する。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p><strong>主張1: 温暖化には自然要因と人為的要因の両方がある</strong></p><p>地球の気候は寒冷期と温暖期の間で長い間変化してきた。私たちが温暖化の時期を経験しているのは驚くべきことではない。</p><p><strong>主張2: IPCCの将来予測モデルは現実との乖離が著しい</strong></p><p>CO<sub>2</sub>削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政府間パネル（IPCC）」が出した将来予測モデルの予想値と比べると現在の気温は著しく低い。モデルの前提に欠陥がある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そもそもIPCCモデルが前提にしているコンピュータシミュレーションは、学問的研究には有用だが、数年間や数十年間にわたる将来予測に使えるものではない、と言う科学者もいる。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="co2は植物にとってのご飯">CO<sub>2</sub>は植物にとってのご飯<a href="#co2は植物にとってのご飯" class="hash-link" aria-label="co2は植物にとってのご飯 への直接リンク" title="co2は植物にとってのご飯 への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p><strong>主張3: CO<sub>2</sub>は植物にとってのご飯。地球上のすべての生命の基盤</strong></p><p>CO<sub>2</sub>は汚染物質ではない。地球上のすべての生命にとって必要不可欠なもの。CO<sub>2</sub>が増えることは自然にとって好ましいことであり、地球の緑化につながる。大気中に増加したCO<sub>2</sub>は世界の植物バイオマスの成長を促進した。また農業にも利益をもたらし世界中の作物の収量を増加させている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>現在の大気中CO<sub>2</sub>濃度は約400ppm（大気中の0.04%）。50年前の300ppmからかなり上がっているとされるが、植物が陸上に進出した太古のシルル紀やデボン紀は現在の10倍以上のCO<sub>2</sub>濃度があったと考えられている。</p><p>多くの植物にとって今は「<strong>CO<sub>2</sub>濃度が薄過ぎる = 植物のご飯が足りていない</strong>」状況だと言う人もいる。CO<sub>2</sub>が150ppm以下になると多くの植物が死滅するとも言われている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>温室栽培には「CO<sub>2</sub>の施用」というのがある。土壌に十分に栄養を与え、水分も十分に与え、CO<sub>2</sub>濃度を750ppmや1,500ppm程度に高めると作物の収穫量が2から3割増加する。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="地球上の緑の量は増加している">地球上の緑の量は増加している<a href="#地球上の緑の量は増加している" class="hash-link" aria-label="地球上の緑の量は増加している への直接リンク" title="地球上の緑の量は増加している への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>また2019年2月にボストン大学の研究者がNASAの地球観測衛星などを使い撮影した20年間の記録から調べると、2000年代初頭と比べて地球上の緑の量（葉の量）は5%増加している。これはアマゾンの熱帯雨林に匹敵するぐらいの面積だ。</p><ul> @@ -38,10 +43,10 @@ <li>市公共施設の発電出力：474kW</li> <li>市の助成制度を使用した市民・事業者の発電出力：4,797kW</li> <li>市民共同発電所の発電出力：76kW</li> -</ul></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="実際の電力は使って測定しないと分からないでよい">「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい？<a href="#実際の電力は使って測定しないと分からないでよい" class="hash-link" aria-label="「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい？ への直接リンク" title="「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>これは供給側から見た理想的な値で、太陽光パネルの端子に「理想的な負荷が接続された際の、端子に現れる電力」かと。実際に使っている電力ではない。</p><p>公称の出力であるkWを合計しただけだと思うが、実際に供給できるのはもっと低い値。</p><p>太陽光発電協会（JPEA）のガイドラインにも「最大でも公称電力の70から80%しか出力できませんよというふうに、お客さんに説明するようにしてください」といったことが書いてある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>日照条件・周辺の気温・劣化状況・ほこりが積もっているなどの状況により、実際の出力は理想的な値にはならない。</p><p>さらに使用する側では、パワーコントローラやインバータの損失や回路損失があり、入力電圧や負荷の状況によってずいぶん変動する。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>つまり、「実際に使える電力は、使ってみて測定しないと分からない」という認識でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>今議員から教えていただいたとおり、その0.85ぐらいが損失になる。今の答弁では掛け合わせておらず、電気容量として説明したもの。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>損失になる分は0.85ではなく、0.15（15%）の間違いですね。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>その0.85も実際はもっと下がると思う。0.85は理想的な条件をいくつか設定しての話なので、実際に使っている電力量のほうから見る必要がある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="太陽光パネルの国産外国産の割合は">太陽光パネルの国産・外国産の割合は？<a href="#太陽光パネルの国産外国産の割合は" class="hash-link" aria-label="太陽光パネルの国産・外国産の割合は？ への直接リンク" title="太陽光パネルの国産・外国産の割合は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>合計5,347kWになった太陽光パネルのメーカーについて、国産と外国産の割合は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>それぞれの工事で発注し、仕様書にしたがって受注者が設置しているものだが、メーカーとしてはすべて国産。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>📈 太陽光パネルはほぼすべて中国産</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>再質問はしませんでしたが、メーカーは日本であったとしても下図のとおりパネルはほぼすべて外国産で、大半が中国産です。</p><p><img loading="lazy" alt="太陽パネルの生産国" src="/docs/assets/images/solar-a3d481e09d2a216dfe226b1f7d2b6ef3.png" width="800" height="582" class="img_ev3q"></p><p>（出所：Bloomberg NEF、提供：Statista）</p></div></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="発災時に使える容量は">発災時に使える容量は？<a href="#発災時に使える容量は" class="hash-link" aria-label="発災時に使える容量は？ への直接リンク" title="発災時に使える容量は？ への直接リンク"></a></h4><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="発災時にほかの人たちも使える">発災時にほかの人たちも使える？<a href="#発災時にほかの人たちも使える" class="hash-link" aria-label="発災時にほかの人たちも使える？ への直接リンク" title="発災時にほかの人たちも使える？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>5,347kWのうち、震災のときにも使える容量は。</p><p>また、その公共性として、その装置を所有している方だけではなく、周りに住むほかの人たちも使えるようになっているものはあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>蓄電池があるかということであれば、市の太陽光パネルの場合、ソーラーシステムの場合は蓄電池が設置してあるところはある。今資料が見つからないが、ほぼ蓄電池はついていない太陽光パネルとなっている。</p><p>また、電源に変換できるものとできないものについても両方ある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>震災のときに自立発電できるかとかということだが、そういったことは把握していないか。</p><p>震災のときにその家一軒だけで使えるのではあまり意味がない。周りの家庭も使えて、例えば携帯電話の充電ができるとかということがあれば役に立つが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>自立発電として使えるものもある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>データを後でもらいたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>蓄電池がついていれば、ある程度は意味が出てくる。太陽光パネルももっと広い面積になって蓄電池がついているならば、負荷平準化という考え方がある。</p><p>その考えの中ではある程度メリットがあるという話にはなる。蓄電池もついていないところでCO<sub>2</sub>の総排出量を考えても意味がない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="太陽光発電に投じた総額は">太陽光発電に投じた総額は？<a href="#太陽光発電に投じた総額は" class="hash-link" aria-label="太陽光発電に投じた総額は？ への直接リンク" title="太陽光発電に投じた総額は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内太陽光発電規模約5,347kWの実現に市が投じた資金の総額は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>公共施設の建設／大規模改造工事と一体で太陽光発電設備の設置工事を実施した場合などもあるため、おおむねの額で、総額3億7,939万円。</p><ul> +</ul></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="実際の電力は使って測定しないと分からないでよい">「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい？<a href="#実際の電力は使って測定しないと分からないでよい" class="hash-link" aria-label="「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい？ への直接リンク" title="「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>これは供給側から見た理想的な値で、太陽光パネルの端子に「理想的な負荷が接続された際の、端子に現れる電力」かと。実際に使っている電力ではない。</p><p>公称の出力であるkWを合計しただけだと思うが、実際に供給できるのはもっと低い値。</p><p>太陽光発電協会（JPEA）のガイドラインにも「最大でも公称電力の70から80%しか出力できませんよというふうに、お客さんに説明するようにしてください」といったことが書いてある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>日照条件・周辺の気温・劣化状況・ほこりが積もっているなどの状況により、実際の出力は理想的な値にはならない。</p><p>さらに使用する側では、パワーコントローラやインバータの損失や回路損失があり、入力電圧や負荷の状況によってずいぶん変動する。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>つまり、「実際に使える電力は、使ってみて測定しないと分からない」という認識でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>今議員から教えていただいたとおり、その0.85ぐらいが損失になる。今の答弁では掛け合わせておらず、電気容量として説明したもの。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>損失になる分は0.85ではなく、0.15（15%）の間違いですね。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>その0.85も実際はもっと下がると思う。0.85は理想的な条件をいくつか設定しての話なので、実際に使っている電力量のほうから見る必要がある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="太陽光パネルの国産外国産の割合は">太陽光パネルの国産・外国産の割合は？<a href="#太陽光パネルの国産外国産の割合は" class="hash-link" aria-label="太陽光パネルの国産・外国産の割合は？ への直接リンク" title="太陽光パネルの国産・外国産の割合は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>合計5,347kWになった太陽光パネルのメーカーについて、国産と外国産の割合は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>それぞれの工事で発注し、仕様書にしたがって受注者が設置しているものだが、メーカーとしてはすべて国産。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>📈 太陽光パネルはほぼすべて中国産</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>再質問はしませんでしたが、メーカーは日本であったとしても下図のとおりパネルはほぼすべて外国産で、大半が中国産です。</p><p><img decoding="async" loading="lazy" alt="太陽パネルの生産国" src="/docs/assets/images/solar-a3d481e09d2a216dfe226b1f7d2b6ef3.png" width="800" height="582" class="img_ev3q"></p><p>（出所：Bloomberg NEF、提供：Statista）</p></div></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="発災時に使える容量は">発災時に使える容量は？<a href="#発災時に使える容量は" class="hash-link" aria-label="発災時に使える容量は？ への直接リンク" title="発災時に使える容量は？ への直接リンク"></a></h4><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="発災時にほかの人たちも使える">発災時にほかの人たちも使える？<a href="#発災時にほかの人たちも使える" class="hash-link" aria-label="発災時にほかの人たちも使える？ への直接リンク" title="発災時にほかの人たちも使える？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>5,347kWのうち、震災のときにも使える容量は。</p><p>また、その公共性として、その装置を所有している方だけではなく、周りに住むほかの人たちも使えるようになっているものはあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>蓄電池があるかということであれば、市の太陽光パネルの場合、ソーラーシステムの場合は蓄電池が設置してあるところはある。今資料が見つからないが、ほぼ蓄電池はついていない太陽光パネルとなっている。</p><p>また、電源に変換できるものとできないものについても両方ある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>震災のときに自立発電できるかとかということだが、そういったことは把握していないか。</p><p>震災のときにその家一軒だけで使えるのではあまり意味がない。周りの家庭も使えて、例えば携帯電話の充電ができるとかということがあれば役に立つが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>自立発電として使えるものもある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>データを後でもらいたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>蓄電池がついていれば、ある程度は意味が出てくる。太陽光パネルももっと広い面積になって蓄電池がついているならば、負荷平準化という考え方がある。</p><p>その考えの中ではある程度メリットがあるという話にはなる。蓄電池もついていないところでCO<sub>2</sub>の総排出量を考えても意味がない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="太陽光発電に投じた総額は">太陽光発電に投じた総額は？<a href="#太陽光発電に投じた総額は" class="hash-link" aria-label="太陽光発電に投じた総額は？ への直接リンク" title="太陽光発電に投じた総額は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内太陽光発電規模約5,347kWの実現に市が投じた資金の総額は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>公共施設の建設／大規模改造工事と一体で太陽光発電設備の設置工事を実施した場合などもあるため、おおむねの額で、総額3億7,939万円。</p><ul> <li>国や東京都等の補助金を除いて、市が投じた額：2億4,832万円</li> <li>市の助成制度を使用した市民・事業者への助成額：1億3,107万円</li> -</ul><p>市民共同発電所については、市が負担した額はない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="国や都の補助金はいつまで出ていた">国や都の補助金はいつまで出ていた？<a href="#国や都の補助金はいつまで出ていた" class="hash-link" aria-label="国や都の補助金はいつまで出ていた？ への直接リンク" title="国や都の補助金はいつまで出ていた？ への直接リンク"></a></h4><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="補助金が出なくなった理由は">補助金が出なくなった理由は？<a href="#補助金が出なくなった理由は" class="hash-link" aria-label="補助金が出なくなった理由は？ への直接リンク" title="補助金が出なくなった理由は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>当初出ていた国や東京都からの補助金はいつごろまで出ていたか。また、補助金が出なくなった理由は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>全体の建築の中で補助金をもらう場合もあるので、そのあたりは案分して計算しているが、今でも国や東京都の補助はある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>それは公共施設等についての話。市民に補助している「1件上限額12万円まで」には、国や東京都からの補助金は充てられているのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>そのモニター助成は市独自の補助・助成として行っている事業。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市民への助成金は、市から1件12万円まで。年間50件までの上限がある。掛け算すると年間600万円ぐらい。毎回上限まで申請があるという話だったので、年間600万円ぐらいが市の財源から出されているという認識でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>今の現状では、太陽光発電の助成と家庭用燃料電池エネファームの助成を合わせて上限で1,000万円の予算の中で実施している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>😩 焦点をずらして違う結論に誘導するのはやめてほしい</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>補助金のこともそうですが、太陽光のことを聞いているのにエネファームのことを入れたり。焦点をぼかして違う結論に誘導されると課題が明らかになりません。始めからきちんと個別具体に答えてもらえれば時間の節約にもなります。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そのうち太陽光発電の助成はいくらか。</p><p>市民への助成金に関しても、国からの補助金がかつては出ていたと思うが、それで正しいか。今は市独自で出しているが、かつて出ていたのか。それがいつまで出て、その補助金が止められることになった理由は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>国の助成については、いつまでというのは今資料が手元にないが、以前あった太陽光発電システムに対する助成はなくなり、それとは別に蓄電池の助成があると記憶している。</p><p>また、東京都も同じように太陽光発電システムと蓄電池を一緒につけた場合、蓄電池にのみ助成があると記憶している。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="2030年までの補助目標4000件のうち太陽光発電は何件を予定">2030年までの補助目標4,000件のうち太陽光発電は何件を予定？<a href="#2030年までの補助目標4000件のうち太陽光発電は何件を予定" class="hash-link" aria-label="2030年までの補助目標4,000件のうち太陽光発電は何件を予定？ への直接リンク" title="2030年までの補助目標4,000件のうち太陽光発電は何件を予定？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>小平市第三次環境基本計画にある「今後2030年までの補助目標を4,000件に」のうち、太陽光発電システムは何件予定しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>これまでの環境基本計画の中では、太陽光発電システムの助成ということで当初目標にしていた。今回はエネファームや、今後ニーズのある別の、より効率的な環境によい機器を助成として検討していかなければいけないということで、太陽光発電システムのみの目標件数はうたっていない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="年間の総使用総消費電気容量は">年間の総使用（総消費）電気容量は？<a href="#年間の総使用総消費電気容量は" class="hash-link" aria-label="年間の総使用（総消費）電気容量は？ への直接リンク" title="年間の総使用（総消費）電気容量は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内太陽光発電による年間の総実績使用電気容量（Wh）は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><ul> +</ul><p>市民共同発電所については、市が負担した額はない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="国や都の補助金はいつまで出ていた">国や都の補助金はいつまで出ていた？<a href="#国や都の補助金はいつまで出ていた" class="hash-link" aria-label="国や都の補助金はいつまで出ていた？ への直接リンク" title="国や都の補助金はいつまで出ていた？ への直接リンク"></a></h4><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="補助金が出なくなった理由は">補助金が出なくなった理由は？<a href="#補助金が出なくなった理由は" class="hash-link" aria-label="補助金が出なくなった理由は？ への直接リンク" title="補助金が出なくなった理由は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>当初出ていた国や東京都からの補助金はいつごろまで出ていたか。また、補助金が出なくなった理由は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>全体の建築の中で補助金をもらう場合もあるので、そのあたりは案分して計算しているが、今でも国や東京都の補助はある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>それは公共施設等についての話。市民に補助している「1件上限額12万円まで」には、国や東京都からの補助金は充てられているのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>そのモニター助成は市独自の補助・助成として行っている事業。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市民への助成金は、市から1件12万円まで。年間50件までの上限がある。掛け算すると年間600万円ぐらい。毎回上限まで申請があるという話だったので、年間600万円ぐらいが市の財源から出されているという認識でよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>今の現状では、太陽光発電の助成と家庭用燃料電池エネファームの助成を合わせて上限で1,000万円の予算の中で実施している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>😩 焦点をずらして違う結論に誘導するのはやめてほしい</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>補助金のこともそうですが、太陽光のことを聞いているのにエネファームのことを入れたり。焦点をぼかして違う結論に誘導されると課題が明らかになりません。始めからきちんと個別具体に答えてもらえれば時間の節約にもなります。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そのうち太陽光発電の助成はいくらか。</p><p>市民への助成金に関しても、国からの補助金がかつては出ていたと思うが、それで正しいか。今は市独自で出しているが、かつて出ていたのか。それがいつまで出て、その補助金が止められることになった理由は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>国の助成については、いつまでというのは今資料が手元にないが、以前あった太陽光発電システムに対する助成はなくなり、それとは別に蓄電池の助成があると記憶している。</p><p>また、東京都も同じように太陽光発電システムと蓄電池を一緒につけた場合、蓄電池にのみ助成があると記憶している。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="2030年までの補助目標4000件のうち太陽光発電は何件を予定">2030年までの補助目標4,000件のうち太陽光発電は何件を予定？<a href="#2030年までの補助目標4000件のうち太陽光発電は何件を予定" class="hash-link" aria-label="2030年までの補助目標4,000件のうち太陽光発電は何件を予定？ への直接リンク" title="2030年までの補助目標4,000件のうち太陽光発電は何件を予定？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>小平市第三次環境基本計画にある「今後2030年までの補助目標を4,000件に」のうち、太陽光発電システムは何件予定しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>これまでの環境基本計画の中では、太陽光発電システムの助成ということで当初目標にしていた。今回はエネファームや、今後ニーズのある別の、より効率的な環境によい機器を助成として検討していかなければいけないということで、太陽光発電システムのみの目標件数はうたっていない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="年間の総使用総消費電気容量は">年間の総使用（総消費）電気容量は？<a href="#年間の総使用総消費電気容量は" class="hash-link" aria-label="年間の総使用（総消費）電気容量は？ への直接リンク" title="年間の総使用（総消費）電気容量は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内太陽光発電による年間の総実績使用電気容量（Wh）は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><ul> <li>昨年度の公共施設の実績：50万8,312kWh</li> <li>市の助成制度を使用した市民・事業者の実績：把握していない</li> </ul><p>市民共同発電所も把握していないが、発電量のほとんどを売電していると聞いている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>CO<sub>2</sub>の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しないと意味がない。なぜなら、発電していても全然使っていないときはCO<sub>2</sub>の削減効果はゼロだから。むしろ太陽光発電装置の製造コストがあるのでCO<sub>2</sub>は増える換算になる。</p><p>なので本来、総実績使用電気容量から換算してCO<sub>2</sub>をどれだけ削減した、という計算をしなくてはならない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>私たちが普段使っている電力は実際の使用量で請求が来る。太陽光発電についても使用量を見なくてはならない。そういったことはしているか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>50万8,312kWhの測定はどうやっているか。パワーコンディショナーから出てきている値を使っているのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>各公共施設に計測器を設けており、実際の計測値を集計している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>計測値にもいろいろある。本当に使われている電気量なのか疑問。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>本来「<strong>実際に使用した使用電力量 ÷ 年間で発電可能な電力量</strong>」の比を数年間測定し、平均値を使うなどして本来の太陽光発電による効能をちゃんと計算する必要がある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="年間の総売電額は">年間の総売電額は？<a href="#年間の総売電額は" class="hash-link" aria-label="年間の総売電額は？ への直接リンク" title="年間の総売電額は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内太陽光発電のうち、年間の総売電額は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>昨年度の売電額は、</p><ul> @@ -50,7 +55,7 @@ </ul></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="負の遺産固定価格買取制度">負の遺産・固定価格買取制度<a href="#負の遺産固定価格買取制度" class="hash-link" aria-label="負の遺産・固定価格買取制度 への直接リンク" title="負の遺産・固定価格買取制度 への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>2011年にソフトバンクの孫正義氏がメガソーラー事業への参入を表明し、当時の菅直人総理と会食した。その後、今では『負の遺産』とも呼ばれている『固定価格買取制度（FIT）』が始まった。</p><p>孫氏が「40円を下回ると非常に厳しい」と言ったことで、当初1kWh当たり42円で開始された。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="固定価格買取制度が貧富の差を広げる">固定価格買取制度が貧富の差を広げる<a href="#固定価格買取制度が貧富の差を広げる" class="hash-link" aria-label="固定価格買取制度が貧富の差を広げる への直接リンク" title="固定価格買取制度が貧富の差を広げる への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>では、その売電の分のお金を誰が払うのかというと、私たち国民だ。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>太陽光発電を使っていなくても、貧しい家庭であっても、広く徴収される。消費税増税はかなり騒がれるが、なぜかこちら（再生エネルギー賦課金）はあまり騒がれていない。</p><p>平均的な1世帯当たり現状で月1,000円ぐらいかかっている。うちの場合1月分は800円だった。これは所得に関係なくかかる。ということは貧富の差を広げる働きがある。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="市の矛盾した行為にどう整合性つける">市の矛盾した行為にどう整合性つける？<a href="#市の矛盾した行為にどう整合性つける" class="hash-link" aria-label="市の矛盾した行為にどう整合性つける？ への直接リンク" title="市の矛盾した行為にどう整合性つける？ への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市に「ふるさと納税をなぜ活用しないか」と聞くと「他市の財源を奪うからあまりやりたくない」という話だった。</p><p>しかしこの固定価格買取制度の再生エネルギー賦課金、これはお金のない人々から奪っていることなのではないか。そういったことに市がお金を出してよいのか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><ul> <li>ふるさと納税は他市から財源を奪うからやらないと言っている</li> <li>お金がない人たちからも奪うような仕組みに市がお金を投じている</li> -</ul><p>両者の整合性をどう取ればよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>ふるさと納税で他市の財源を奪うから市としてやっていかないということは言っていない。これはあくまでも、例の上水南町のおそらく寄附物件の話かと思うが、それは全然別の話。あれは特殊な寄附。ふるさと納税には適していないと判断している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>😊 ふるさと納税に適していた！</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>この質問とは直接の関係はありませんが、ここで「ふるさと納税に適していない」と答弁した上水南町の寄附物件の件については、津嶋部長が辞められてからすぐ後に、私たちの活動が奏功してふるさと納税が活用されることになり、小平市の歴史に残る金額の寄附を集めました！😁</p><p>詳細はこちらにまとめています。</p><p><a href="https://sagawa-aiki-park.com/keii-2/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">旧佐川邸の公園化を考える会：これまでの経緯</a></p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>私の認識と違うところ。水かけ論になるので（言ったことと違うという論議をここでは）やらないが。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>もしそういう前提がなかったとしても、特定の人々の利益のために全国の人々からお金を集める。しかも発電所のアイドリングで消費している分等を考えれば、CO<sub>2</sub>の削減にも大してつながっていない。そんなことをしていてよいのか。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="co2削減量はどう計算している">CO<sub>2</sub>削減量はどう計算している？<a href="#co2削減量はどう計算している" class="hash-link" aria-label="co2削減量はどう計算している への直接リンク" title="co2削減量はどう計算している への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>太陽光発電によるCO<sub>2</sub>削減量は、どう計算しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>公共施設および市民共同発電所のCO<sub>2</sub>削減量は、第二次エコダイラ・オフィス計画で使用しているCO<sub>2</sub>排出係数を使い、次で算出。</p><p>年間の発電量 × 0.374</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>市の助成制度を使用した市民・事業者の方は、一般社団法人太陽光発電協会のホームページに掲載されている結晶系シリコン太陽光電池による1kW当たりのCO<sub>2</sub>削減効果に、市の助成制度から導き出した一般家庭の平均出力および助成件数を掛け合わせて算出。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>計算式も分かるところはあるが、先ほどから言っているように（太陽光）発電がストップした際にバックアップするための発電所のアイドリング分も考える必要がある。それは考慮に入っていないということでよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>こちらの計算は排出係数を掛け合わせて算出したり、太陽光発電協会のホームページに記載されている1kW当たりのCO<sub>2</sub>の削減効果の基準値を基に算出している。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-about-fuel-cell">④家庭用燃料電池について<a href="#bold-about-fuel-cell" class="hash-link" aria-label="④家庭用燃料電池について への直接リンク" title="④家庭用燃料電池について への直接リンク"></a></h3><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="co2削減量はどう計算している-1">CO<sub>2</sub>削減量はどう計算している？<a href="#co2削減量はどう計算している-1" class="hash-link" aria-label="co2削減量はどう計算している-1 への直接リンク" title="co2削減量はどう計算している-1 への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>家庭用燃料電池によるCO<sub>2</sub>削減量は、どう計算しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>一般社団法人燃料電池普及促進協会のホームページに掲載されている一般家庭の年間のCO<sub>2</sub>削減量に、市の助成制度を使用した市民・事業者への助成件数を掛けて算出。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>太陽光発電協会のサイトも見たが、どこに書いてあるのか。以前書いてあったのに今は書いていない。実際はアイドリング分も考えなくてはならない。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-pellet-stove">⑤CO<sub>2</sub>削減ならペレットストーブ推進を<a href="#bold-pellet-stove" class="hash-link" aria-label="bold-pellet-stove への直接リンク" title="bold-pellet-stove への直接リンク"></a></h3><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ペレットストーブを試験運用しては">ペレットストーブを試験運用しては？<a href="#ペレットストーブを試験運用しては" class="hash-link" aria-label="ペレットストーブを試験運用しては？ への直接リンク" title="ペレットストーブを試験運用しては？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>暖房のエネルギー消費量は非常に大きい。ペレットストーブや暖炉の活用により、CO<sub>2</sub>の総排出量を大きく減らすことができる。市内で伐採した樹木や剪定枝をペレットにし、市内公共施設等でペレットストーブの試験的な運用を行ってはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>ペレットストーブは環境に優しいストーブである一方で、ペレットの保管、火災の危険性、臭いや煙の発生などの課題があるので、他市の事例を参考に今後研究していく。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ペレットストーブの市内設置状況を把握している">ペレットストーブの市内設置状況を把握している？<a href="#ペレットストーブの市内設置状況を把握している" class="hash-link" aria-label="ペレットストーブの市内設置状況を把握している？ への直接リンク" title="ペレットストーブの市内設置状況を把握している？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内でペレットストーブや暖炉を設置している家屋数や利用状況を把握しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>把握していない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>命ある植物に対して不適切な表現だが、植物は世界で最も理想的な太陽エネルギーの蓄エネ装置。</p><p>太陽光を受け、光合成で空気中のCO<sub>2</sub>を吸収し、水や窒素など栄養素を地面から吸い取り、自分でどんどん育っていく。</p><p>それを燃やしたときに出る熱は、もともとはすべて太陽のエネルギー。木を燃やすときに排出されるCO<sub>2</sub>は、育つときに吸収した分だけ。トータルで考えるとCO<sub>2</sub>は一切増えていない。CO<sub>2</sub>削減をするなら、そういうライフサイクルにわたって考えなくてはならない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>特にペレットストーブというのは需要に追従できる。寒いときには火を入れて、不要になれば消せばよい。太陽光発電のように、バックアップ電源をアイドリングしておくような無駄もない。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-life-cycle">⑥ライフサイクルを考えた総量での排出削減が市には求められているのか？<a href="#bold-life-cycle" class="hash-link" aria-label="⑥ライフサイクルを考えた総量での排出削減が市には求められているのか？ への直接リンク" title="⑥ライフサイクルを考えた総量での排出削減が市には求められているのか？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>国から2050年カーボンニュートラルとかCO<sub>2</sub>削減という話の中で、このようにライフサイクルを考えてのトータルでの排出削減ということが市には求められているのか。それとも排出の分だけを見て削減してくださいという話になっているのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>まず、計画の中で求められているものとしては排出量を出すことになっている。それとは別に、吸収量についても提示することはできる。</p><p>ただ、その排出量から吸収量を引いて出すということは今できない。公表する数値としては、市でいうと地域エネルギービジョンの排出量については、別に吸収量を示すことはできる。ただ、小平市は地方と違い、あまり雑木林とかの面積も大きくない。また計算等のやり方等が難しいことから出していないが、26市でも吸収を出しているところはない状況。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ふれあいの森や市内雑木林の活用を">『ふれあいの森』や市内雑木林の活用を<a href="#ふれあいの森や市内雑木林の活用を" class="hash-link" aria-label="『ふれあいの森』や市内雑木林の活用を への直接リンク" title="『ふれあいの森』や市内雑木林の活用を への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>小平町との『ふれあいの森林（もり）』事業や、市内にある雑木林の存在は、カーボンニュートラルという観点から、市に恩恵をもたらす可能性はあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>ふれあいの森林づくり事業は、昭和59年当時の林野庁が進める『分収造林制度』の適用を受けるもので、姉妹都市である北海道小平町の国有地に植林した樹木を成木後に販売し、国と植林者で収益を分配する事業。</p><p>一般的に森林としてCO<sub>2</sub>を吸収する機能は有するものの、カーボンニュートラルの観点から、市に直接恩恵をもたらすものではない。</p><p>市内の雑木林は、CO<sub>2</sub>の吸収源として、地方の森林と比べて面積が少なく、カーボンニュートラルの観点からの恩恵は少ないが、緑を確保することは人々に潤いや安らぎを与え、生物多様性の保全に寄与するなど、さまざまな恩恵をもたらす。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="排出権取引ができる仕組みなのか">排出権取引ができる仕組みなのか？<a href="#排出権取引ができる仕組みなのか" class="hash-link" aria-label="排出権取引ができる仕組みなのか？ への直接リンク" title="排出権取引ができる仕組みなのか？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>地方の公共団体の間で、排出権取引のような、こっちでは吸収分があるからといった、そういうやり取りができるような仕組みはあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>そのような取引は実際あり、例えば府中市だと、地方の森林の植林の費用を出し、その分、吸収量を購入しているような形は取っている。ただ、それが一度、例えば続けて何年間にもわたって、一回購入、その植林の分の費用を払った場合には、その年の分のCO<sub>2</sub>削減量しか、吸収量しか計上できないので、続けてやるような必要があると認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そこは問題がある。排出量だけを見て、減らしていこうという話になると、製造時の問題や、トータルのライフサイクルコストの中でのCO<sub>2</sub>削減量という問題は考えられなくなってしまう。</p><p>また、先ほどから言っているアイドリング電源というところもやはり考慮に入れてもらわないと困る。</p><p>そういう前提に立って市の施策を考えていただきたい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-summary">⑧まとめ：市の太陽光発電への独自補助は時期尚早、原発推進につながる懸念も<a href="#bold-summary" class="hash-link" aria-label="⑧まとめ：市の太陽光発電への独自補助は時期尚早、原発推進につながる懸念も への直接リンク" title="⑧まとめ：市の太陽光発電への独自補助は時期尚早、原発推進につながる懸念も への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>まとめると、太陽光発電の補助は、私としてはまだまだ時期が早いと考えている。</p><p>現状は、</p><ul> +</ul><p>両者の整合性をどう取ればよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>ふるさと納税で他市の財源を奪うから市としてやっていかないということは言っていない。これはあくまでも、例の上水南町のおそらく寄附物件の話かと思うが、それは全然別の話。あれは特殊な寄附。ふるさと納税には適していないと判断している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>😊 ふるさと納税に適していた！</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>この質問とは直接の関係はありませんが、ここで「ふるさと納税に適していない」と答弁した上水南町の寄附物件の件については、津嶋部長が辞められてからすぐ後に、私たちの活動が奏功してふるさと納税が活用されることになり、小平市の歴史に残る金額の寄附を集めました！😁</p><p>詳細はこちらにまとめています。</p><p><a href="https://sagawa-aiki-park.com/keii-2/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">旧佐川邸の公園化を考える会：これまでの経緯</a></p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>私の認識と違うところ。水かけ論になるので（言ったことと違うという論議をここでは）やらないが。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>もしそういう前提がなかったとしても、特定の人々の利益のために全国の人々からお金を集める。しかも発電所のアイドリングで消費している分等を考えれば、CO<sub>2</sub>の削減にも大してつながっていない。そんなことをしていてよいのか。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="co2削減量はどう計算している">CO<sub>2</sub>削減量はどう計算している？<a href="#co2削減量はどう計算している" class="hash-link" aria-label="co2削減量はどう計算している への直接リンク" title="co2削減量はどう計算している への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>太陽光発電によるCO<sub>2</sub>削減量は、どう計算しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>公共施設および市民共同発電所のCO<sub>2</sub>削減量は、第二次エコダイラ・オフィス計画で使用しているCO<sub>2</sub>排出係数を使い、次で算出。</p><p>年間の発電量 × 0.374</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>市の助成制度を使用した市民・事業者の方は、一般社団法人太陽光発電協会のホームページに掲載されている結晶系シリコン太陽光電池による1kW当たりのCO<sub>2</sub>削減効果に、市の助成制度から導き出した一般家庭の平均出力および助成件数を掛け合わせて算出。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>計算式も分かるところはあるが、先ほどから言っているように（太陽光）発電がストップした際にバックアップするための発電所のアイドリング分も考える必要がある。それは考慮に入っていないということでよいか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>こちらの計算は排出係数を掛け合わせて算出したり、太陽光発電協会のホームページに記載されている1kW当たりのCO<sub>2</sub>の削減効果の基準値を基に算出している。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-about-fuel-cell">④家庭用燃料電池について<a href="#bold-about-fuel-cell" class="hash-link" aria-label="④家庭用燃料電池について への直接リンク" title="④家庭用燃料電池について への直接リンク"></a></h3><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="co2削減量はどう計算している-1">CO<sub>2</sub>削減量はどう計算している？<a href="#co2削減量はどう計算している-1" class="hash-link" aria-label="co2削減量はどう計算している-1 への直接リンク" title="co2削減量はどう計算している-1 への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>家庭用燃料電池によるCO<sub>2</sub>削減量は、どう計算しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>一般社団法人燃料電池普及促進協会のホームページに掲載されている一般家庭の年間のCO<sub>2</sub>削減量に、市の助成制度を使用した市民・事業者への助成件数を掛けて算出。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>太陽光発電協会のサイトも見たが、どこに書いてあるのか。以前書いてあったのに今は書いていない。実際はアイドリング分も考えなくてはならない。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-pellet-stove">⑤CO<sub>2</sub>削減ならペレットストーブ推進を<a href="#bold-pellet-stove" class="hash-link" aria-label="bold-pellet-stove への直接リンク" title="bold-pellet-stove への直接リンク"></a></h3><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ペレットストーブを試験運用しては">ペレットストーブを試験運用しては？<a href="#ペレットストーブを試験運用しては" class="hash-link" aria-label="ペレットストーブを試験運用しては？ への直接リンク" title="ペレットストーブを試験運用しては？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>暖房のエネルギー消費量は非常に大きい。ペレットストーブや暖炉の活用により、CO<sub>2</sub>の総排出量を大きく減らすことができる。市内で伐採した樹木や剪定枝をペレットにし、市内公共施設等でペレットストーブの試験的な運用を行ってはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>ペレットストーブは環境に優しいストーブである一方で、ペレットの保管、火災の危険性、臭いや煙の発生などの課題があるので、他市の事例を参考に今後研究していく。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ペレットストーブの市内設置状況を把握している">ペレットストーブの市内設置状況を把握している？<a href="#ペレットストーブの市内設置状況を把握している" class="hash-link" aria-label="ペレットストーブの市内設置状況を把握している？ への直接リンク" title="ペレットストーブの市内設置状況を把握している？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市内でペレットストーブや暖炉を設置している家屋数や利用状況を把握しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>把握していない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>命ある植物に対して不適切な表現だが、植物は世界で最も理想的な太陽エネルギーの蓄エネ装置。</p><p>太陽光を受け、光合成で空気中のCO<sub>2</sub>を吸収し、水や窒素など栄養素を地面から吸い取り、自分でどんどん育っていく。</p><p>それを燃やしたときに出る熱は、もともとはすべて太陽のエネルギー。木を燃やすときに排出されるCO<sub>2</sub>は、育つときに吸収した分だけ。トータルで考えるとCO<sub>2</sub>は一切増えていない。CO<sub>2</sub>削減をするなら、そういうライフサイクルにわたって考えなくてはならない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>特にペレットストーブというのは需要に追従できる。寒いときには火を入れて、不要になれば消せばよい。太陽光発電のように、バックアップ電源をアイドリングしておくような無駄もない。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-life-cycle">⑥ライフサイクルを考えた総量での排出削減が市には求められているのか？<a href="#bold-life-cycle" class="hash-link" aria-label="⑥ライフサイクルを考えた総量での排出削減が市には求められているのか？ への直接リンク" title="⑥ライフサイクルを考えた総量での排出削減が市には求められているのか？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>国から2050年カーボンニュートラルとかCO<sub>2</sub>削減という話の中で、このようにライフサイクルを考えてのトータルでの排出削減ということが市には求められているのか。それとも排出の分だけを見て削減してくださいという話になっているのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>まず、計画の中で求められているものとしては排出量を出すことになっている。それとは別に、吸収量についても提示することはできる。</p><p>ただ、その排出量から吸収量を引いて出すということは今できない。公表する数値としては、市でいうと地域エネルギービジョンの排出量については、別に吸収量を示すことはできる。ただ、小平市は地方と違い、あまり雑木林とかの面積も大きくない。また計算等のやり方等が難しいことから出していないが、26市でも吸収を出しているところはない状況。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ふれあいの森や市内雑木林の活用を">『ふれあいの森』や市内雑木林の活用を<a href="#ふれあいの森や市内雑木林の活用を" class="hash-link" aria-label="『ふれあいの森』や市内雑木林の活用を への直接リンク" title="『ふれあいの森』や市内雑木林の活用を への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>小平町との『ふれあいの森林（もり）』事業や、市内にある雑木林の存在は、カーボンニュートラルという観点から、市に恩恵をもたらす可能性はあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>ふれあいの森林づくり事業は、昭和59年当時の林野庁が進める『分収造林制度』の適用を受けるもので、姉妹都市である北海道小平町の国有地に植林した樹木を成木後に販売し、国と植林者で収益を分配する事業。</p><p>一般的に森林としてCO<sub>2</sub>を吸収する機能は有するものの、カーボンニュートラルの観点から、市に直接恩恵をもたらすものではない。</p><p>市内の雑木林は、CO<sub>2</sub>の吸収源として、地方の森林と比べて面積が少なく、カーボンニュートラルの観点からの恩恵は少ないが、緑を確保することは人々に潤いや安らぎを与え、生物多様性の保全に寄与するなど、さまざまな恩恵をもたらす。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="排出権取引ができる仕組みなのか">排出権取引ができる仕組みなのか？<a href="#排出権取引ができる仕組みなのか" class="hash-link" aria-label="排出権取引ができる仕組みなのか？ への直接リンク" title="排出権取引ができる仕組みなのか？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>地方の公共団体の間で、排出権取引のような、こっちでは吸収分があるからといった、そういうやり取りができるような仕組みはあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="環境部長（田中）"><p>そのような取引は実際あり、例えば府中市だと、地方の森林の植林の費用を出し、その分、吸収量を購入しているような形は取っている。ただ、それが一度、例えば続けて何年間にもわたって、一回購入、その植林の分の費用を払った場合には、その年の分のCO<sub>2</sub>削減量しか、吸収量しか計上できないので、続けてやるような必要があると認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そこは問題がある。排出量だけを見て、減らしていこうという話になると、製造時の問題や、トータルのライフサイクルコストの中でのCO<sub>2</sub>削減量という問題は考えられなくなってしまう。</p><p>また、先ほどから言っているアイドリング電源というところもやはり考慮に入れてもらわないと困る。</p><p>そういう前提に立って市の施策を考えていただきたい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-summary">⑧まとめ：市の太陽光発電への独自補助は時期尚早、原発推進につながる懸念も<a href="#bold-summary" class="hash-link" aria-label="⑧まとめ：市の太陽光発電への独自補助は時期尚早、原発推進につながる懸念も への直接リンク" title="⑧まとめ：市の太陽光発電への独自補助は時期尚早、原発推進につながる懸念も への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>まとめると、太陽光発電の補助は、私としてはまだまだ時期が早いと考えている。</p><p>現状は、</p><ul> <li>アイドリングが解消できるようなことがない</li> <li>小平市では蓄電池が一緒についている太陽光発電が非常に少ない</li> <li>蓄電池がついていたとしてもその問題は大きくは変わらない</li> diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/index.html index 9dbe7c4d..2985bdfa 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/index.html @@ -2,12 +2,17 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">3月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="3月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和元年度3月（令和2年3月）の一般質問"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和元年度3月（令和2年3月）の一般質問"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu" hreflang="x-default"><link data-rh="true" rel="preconnect" href="https://GH3BU38Y7O-dsn.algolia.net" crossorigin="anonymous"><link rel="search" type="application/opensearchdescription+xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ" href="/docs/opensearch.xml"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.59fadc14.css"> -<script src="/docs/assets/js/runtime~main.94fb8b5f.js" defer="defer"></script> -<script src="/docs/assets/js/main.4a7d4bcd.js" defer="defer"></script> +<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.1"> +<title data-rh="true">3月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="3月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和元年度3月（令和2年3月）の一般質問"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和元年度3月（令和2年3月）の一般質問"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu" hreflang="x-default"><link data-rh="true" rel="preconnect" href="https://GH3BU38Y7O-dsn.algolia.net" 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cardTitle_rnsV" title="（1）カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ">📄️<!-- --> <!-- -->（1）カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和2年度3月定例会における一般質問1件目のまとめ。">令和2年度3月定例会における一般質問1件目のまとめ。</p></a></article><article class="col col--6 margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="（2）選挙を良くするため、再度問う">📄️<!-- --> <!-- -->（2）選挙を良くするため、再度問う</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和2年度3月定例会における一般質問2件目のまとめ。">令和2年度3月定例会における一般質問2件目のまとめ。</p></a></article></section></article><footer class="margin-top--lg"><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">令和2年度</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> +<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle navigation bar" aria-expanded="false" class="navbar__toggle clean-btn" type="button"><svg width="30" 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-->（2）選挙を良くするため、再度問う</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和2年度3月定例会における一般質問2件目のまとめ。">令和2年度3月定例会における一般質問2件目のまとめ。</p></a></article></section></article><footer class="margin-top--lg"><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">令和2年度</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（1）カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ</div></a></nav></footer></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a 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\ No newline at end of file diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again/index.html index 7e863493..b0f9e5d8 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again/index.html @@ -2,13 +2,18 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page docs-doc-id-ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">（2）選挙を良くするため、再度問う | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" 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東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和2年度3月定例会における一般質問2件目のまとめ。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和2年度3月定例会における一般質問2件目のまとめ。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again" hreflang="x-default"><link data-rh="true" rel="preconnect" href="https://GH3BU38Y7O-dsn.algolia.net" crossorigin="anonymous"><link rel="alternate" type="application/rss+xml" href="/docs/blog/rss.xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ RSS Feed"> +<link rel="alternate" type="application/atom+xml" href="/docs/blog/atom.xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ Atom Feed"> + + + +<link rel="search" 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menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/senkyo-yokusuru-again">（2）選挙を良くするため、再度問う</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu">12月</a><button aria-label="Expand sidebar category '12月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category '9月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category '6月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和元年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 3.6c-.38-.34-.96-.34-1.34 0l-8.36 7.53c-.34.3-.13.87.33.87H5v7c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1z" fill="currentColor"></path></svg></a></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><span itemprop="name">令和2年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu"><span itemprop="name">3月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（2）選挙を良くするため、再度問う</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（2）選挙を良くするため、再度問う</h1> <a id="kaigiroku" href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1201&schedule_id=6&minute_id=619&is_search=true">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> <p>令和3年2月26日に行った2件の一般質問のうちの2件目です。</p> @@ -20,7 +25,7 @@ <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2> <!-- --> <!-- --> -<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> +<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_Gfwi alert alert--success"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> <!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div> <div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>小平市長選挙、東京都議会議員選挙、衆議院議員選挙が近づいている。</p><p><a href="/docs/ippan-situmon/r1d/6gatu/touhyouritu-koujou">令和元年6月の一般質問</a>で確認した事の進捗状況確認のため、以下質問する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-syuti-hayameru">②選挙公報サイトの周知を早めるための検討状況は？<a href="#bold-syuti-hayameru" class="hash-link" aria-label="②選挙公報サイトの周知を早めるための検討状況は？ への直接リンク" title="②選挙公報サイトの周知を早めるための検討状況は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>期日前投票の拡充は新人には不利に働くため、期日前投票の拡充を行うなら、少なくとも同時に選挙公報サイトの周知を早める必要があるとして具体的な提案をした。</p><p>検討するという答弁だったが、検討状況は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（宇野）"><p>選挙公報をホームページへ掲載することは、有権者に対する啓発・周知活動の一環として有用と認識している。そのため、選挙管理委員会では、選挙特集の市報臨時号で、市のホームページ上で選挙公報が見られる旨を周知している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（宇野）"><p>また、本年4月4日執行の小平市長選挙及び小平市議会議員補欠選挙においては、さらなる周知を図るため、市報臨時号に加え、投票所入場整理券の封筒や啓発活動で使用する配布物、公共施設に掲示するステッカー等に選挙公報などの選挙の情報にアクセスすることができるQRコードを掲載する予定。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>提案を実現してもらい、ありがたい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-fuzaisya-taisyou-kakudai">③郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大の進捗は？<a href="#bold-fuzaisya-taisyou-kakudai" class="hash-link" aria-label="③郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大の進捗は？ への直接リンク" title="③郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大の進捗は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>身体が不自由なため投票したくても投票所へ行けない方のために、「郵便投票による不在者投票」の要介護状態区分や障害程度の対象範囲を拡大することについて、前回質問時と比べて、国と市の対応状況に進捗はあったか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（宇野）"><p>要介護状態区分の拡大については、令和元年12月3日に全国の市および特別区の選挙管理委員会をもって組織する「<a href="https://zensenren.jp/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">全国市区選挙管理委員会連合会</a>」から、国会および総務省に公職選挙法等改正の要望を行っており、引き続き国の動向を注視していく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>郵便投票による不在者投票の拡充についてもちゃんと意見してくれた。しかしこれは不正選挙につながりやすい部分がある。本人確認をしっかりしなくてはならないなどの課題から、なかなか進んでいないところもあるのではないか。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-touhyou-enquete">④投票所でアンケート調査を行う提案についての調査結果は？<a href="#bold-touhyou-enquete" class="hash-link" aria-label="④投票所でアンケート調査を行う提案についての調査結果は？ への直接リンク" title="④投票所でアンケート調査を行う提案についての調査結果は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>投票率向上に向けて、フィードバックを得るために投票所でアンケート調査を行う手法を提案した。法律や他市の事例を調べるという答弁だったが、その結果はどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（宇野）"><p>公職選挙法では、アンケート調査を明確に禁止する規定はないと認識している。しかし、投票所に入場することのできる者の範囲に関する規定である公職選挙法第58条に関連する判例において、選挙人が投票手続を終えた後に投票所内に滞留することは違法であるとの判断が示されている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（宇野）"><p>また、仮に投票所内でアンケート調査が行われた場合、アンケートに伴う行動が、ほかの選挙人に対して心理的影響を与えたり誤解を招くなど、平穏な投票手続の進行に支障が生じることも懸念されることから、投票所内でアンケート調査を行うことは適当でないと考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（宇野）"><p>また、他市の事例としては、多摩25市において、選挙期日当日に投票所においてアンケートを実施した例はなかった。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-senkyo-yokusuru-jiron">⑤選挙をよくするために、歴戦の市長として持論は？<a href="#bold-senkyo-yokusuru-jiron" class="hash-link" aria-label="⑤選挙をよくするために、歴戦の市長として持論は？ への直接リンク" title="⑤選挙をよくするために、歴戦の市長として持論は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>選挙をよくするという観点から、これまで多くの選挙戦で勝ち残ってきた市長に、小平市の選挙をよくするための持論があれば、この場面で伺っておきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>最近投票率が低いのは、候補者同士の政策的な争点がなくなってきた。昔のように、冷戦時代はアメリカとソビエト、どちらかの陣営に立って選挙を戦ってきたが、今はそういう意味で、民主党が政権を取った時期もあったように、大きな争点がなくなったことではないかと思っている。</p><p>やはり争点づくりを明確に市民に示すということが、投票率のアップにつながるのではないかと思っている。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/選挙">選挙</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/情報公開・情報発信">情報公開・情報発信</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/carbon-neutral-giman"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（1）カーボンニュートラルの虚実を、まず科学的に捉えよ</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">12月</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a></li><li><a href="#bold-syuti-hayameru" class="table-of-contents__link toc-highlight">②選挙公報サイトの周知を早めるための検討状況は？</a></li><li><a href="#bold-fuzaisya-taisyou-kakudai" class="table-of-contents__link toc-highlight">③郵便投票による不在者投票の対象範囲拡大の進捗は？</a></li><li><a href="#bold-touhyou-enquete" class="table-of-contents__link toc-highlight">④投票所でアンケート調査を行う提案についての調査結果は？</a></li><li><a href="#bold-senkyo-yokusuru-jiron" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑤選挙をよくするために、歴戦の市長として持論は？</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit（新）</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">GitHub（旧）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div></div><div class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> </body> diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia/index.html index b106250d..0ef85bee 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia/index.html @@ -2,13 +2,18 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page docs-doc-id-ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">（1）不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" 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theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和元年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 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theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（1）不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を</h1> +<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div 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href="/docs/tags">タグ分類</a><a class="navbar__item navbar__link" href="/docs/blog">ふらっとブログ</a></div><div class="navbar__items navbar__items--right"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="navbar__item navbar__link">CGit<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a><div class="toggle_vylO colorModeToggle_DEke"><button class="clean-btn toggleButton_gllP toggleButtonDisabled_aARS" type="button" disabled="" title="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-label="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-live="polite"><svg viewBox="0 0 24 24" width="24" height="24" class="lightToggleIcon_pyhR"><path fill="currentColor" d="M12,9c1.65,0,3,1.35,3,3s-1.35,3-3,3s-3-1.35-3-3S10.35,9,12,9 M12,7c-2.76,0-5,2.24-5,5s2.24,5,5,5s5-2.24,5-5 S14.76,7,12,7L12,7z 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aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r5d">令和5年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和5年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r4d">令和4年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和4年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r3d">令和3年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和3年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" href="/docs/ippan-situmon/r2d">令和2年度</a><button aria-label="Collapse sidebar category '令和2年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu">3月</a><button aria-label="Expand sidebar category '3月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link 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itemprop="name">令和2年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu"><span itemprop="name">6月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（1）不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（1）不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を</h1> <p>～ GIGAスクール構想で最も恩恵を受ける不登校や読み書き困難の子どもたちのために ～</p> <a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1133&schedule_id=4&minute_id=167&is_search=true" id="kaigiroku">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> @@ -21,7 +26,7 @@ <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2> <!-- --> <!-- --> -<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> +<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_Gfwi alert alert--success"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> <!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div> <div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="gigaスクール構想はディスレクシアや不登校の子が最大活用できるように">GIGAスクール構想はディスレクシアや不登校の子が最大活用できるように<a href="#gigaスクール構想はディスレクシアや不登校の子が最大活用できるように" class="hash-link" aria-label="GIGAスクール構想はディスレクシアや不登校の子が最大活用できるように への直接リンク" title="GIGAスクール構想はディスレクシアや不登校の子が最大活用できるように への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>GIGAスクール構想の一環として、5月の一般会計補正予算（第2号）で、小平市立小・中学校児童・生徒に1人1台のタブレット端末購入の予算が決まった。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>端末は年度末までに調達予定のため、対応の時間が短い。不備がないよう、特に最も恩恵を受けると思われるディスレクシアや不登校の児童・生徒が最大限活用できる仕組みとなることを強く要望する。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>すでに検討は進んでいるものと考え、小平市におけるGIGAスクール構想全般について質問する。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="gigaスクール構想の背景">GIGAスクール構想の背景<a href="#gigaスクール構想の背景" class="hash-link" aria-label="GIGAスクール構想の背景 への直接リンク" title="GIGAスクール構想の背景 への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>GIGAスクール構想の背景としては、まず国のほうで「<a href="https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/zyouhou/detail/1402835.htm" target="_blank" rel="noopener noreferrer">教育のICT化に向けた環境整備5か年計画</a>」が2018年から2022年度まである。2022年度には、3クラスに1クラス分の端末整備や先生に1人1台のPCや端末を整備する計画。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>それと並行してGIGAスクール構想というのができた。昨年12月の閣議決定をもとに「令和時代のスタンダードな学校像として全国一斉のICT環境整備が急務」とされ、1人1台端末と高速大容量の通信ネットワークを一体的に整備することを主な目的に、令和元年度の補正予算が1月末に成立した。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>この時点では、まだ「令和5年度までに1人1台」とされていたが、その後、新型コロナウイルス感染症拡大の影響ということで前倒しになった。</p><ul> <li>児童・生徒1人1台端末の整備スケジュールの加速</li> diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/index.html index 40b9ee37..4893557e 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/index.html @@ -2,12 +2,17 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">6月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="6月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和元年度6月の一般質問"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和元年度6月の一般質問"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu" hreflang="x-default"><link data-rh="true" rel="preconnect" href="https://GH3BU38Y7O-dsn.algolia.net" crossorigin="anonymous"><link rel="search" type="application/opensearchdescription+xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ" href="/docs/opensearch.xml"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.59fadc14.css"> -<script src="/docs/assets/js/runtime~main.94fb8b5f.js" defer="defer"></script> -<script src="/docs/assets/js/main.4a7d4bcd.js" defer="defer"></script> +<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.1"> +<title data-rh="true">6月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="6月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和元年度6月の一般質問"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和元年度6月の一般質問"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu" hreflang="x-default"><link data-rh="true" rel="preconnect" href="https://GH3BU38Y7O-dsn.algolia.net" crossorigin="anonymous"><link rel="alternate" type="application/rss+xml" href="/docs/blog/rss.xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ RSS Feed"> +<link rel="alternate" type="application/atom+xml" href="/docs/blog/atom.xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ Atom Feed"> + + + +<link rel="search" type="application/opensearchdescription+xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ" href="/docs/opensearch.xml"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.cb00b9c2.css"> +<script src="/docs/assets/js/runtime~main.0567ce8c.js" defer="defer"></script> +<script src="/docs/assets/js/main.1b27593f.js" defer="defer"></script> </head> <body 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title="令和2年度6月定例会における一般質問2件目のまとめ。">令和2年度6月定例会における一般質問2件目のまとめ。</p></a></article></section></article><footer class="margin-top--lg"><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（1）不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を</div></a></nav></footer></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" 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-->（2）緊急事態を前に、市のビジョンは</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和2年度6月定例会における一般質問2件目のまとめ。">令和2年度6月定例会における一般質問2件目のまとめ。</p></a></article></section></article><footer class="margin-top--lg"><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（1）不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を</div></a></nav></footer></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> </body> </html>
\ No newline at end of file diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision/index.html index 18dd1ff8..a04e7e9f 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision/index.html @@ -2,13 +2,18 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page docs-doc-id-ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">（2）緊急事態を前に、市のビジョンは | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" 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content="令和2年度6月定例会における一般質問2件目のまとめ。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和2年度6月定例会における一般質問2件目のまとめ。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision" hreflang="x-default"><link data-rh="true" rel="preconnect" href="https://GH3BU38Y7O-dsn.algolia.net" crossorigin="anonymous"><link rel="alternate" type="application/rss+xml" href="/docs/blog/rss.xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ RSS Feed"> +<link rel="alternate" type="application/atom+xml" href="/docs/blog/atom.xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ Atom Feed"> + + + +<link rel="search" type="application/opensearchdescription+xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ" 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menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia">（1）不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision">（2）緊急事態を前に、市のビジョンは</a></li></ul></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和元年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 3.6c-.38-.34-.96-.34-1.34 0l-8.36 7.53c-.34.3-.13.87.33.87H5v7c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1z" fill="currentColor"></path></svg></a></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><span itemprop="name">令和2年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu"><span itemprop="name">6月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（2）緊急事態を前に、市のビジョンは</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（2）緊急事態を前に、市のビジョンは</h1> <a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1133&schedule_id=4&minute_id=167&is_search=true" id="kaigiroku">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> <p>令和2年6月4日に行った2件の一般質問のうちの2件目です。</p> @@ -20,8 +25,8 @@ <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2> <!-- --> <!-- --> -<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> +<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_Gfwi alert alert--success"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> <!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div> -<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>新型コロナウイルス感染症による世界的な経済状況の変化に関し、小平市に以下質問する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-saisyutu-sainyu">②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か？<a href="#bold-saisyutu-sainyu" class="hash-link" aria-label="②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か？ への直接リンク" title="②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>現状で市の歳入と歳出はどれだけ影響を受けると想定しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>市の歳入と歳出が受ける影響額を現時点で推計することは困難だが、歳出においては、市内の事業活動や市民生活を守るための緊急対策に要する事業費が増大することが想定される。歳入においては市税の大幅な減少のほか、施設使用料の減少などさまざまな分野における収入の減少が想定されることから、大幅な財源不足に陥る可能性がある。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-keizai-kaifuku-sinaibaai">③経済状況が回復しない場合どうする？<a href="#bold-keizai-kaifuku-sinaibaai" class="hash-link" aria-label="③経済状況が回復しない場合どうする？ への直接リンク" title="③経済状況が回復しない場合どうする？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>経済状況が回復しない場合や緊急事態宣言が引き続いて実施されるなどの場合、市が財政上、有効に機能するためにはパラダイムシフトを伴う大幅な歳出の削減が必要になると考えられる。抜本的な改革策は用意しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>市の財政においては、歳入に見合った歳出を基本としていることから、歳入の大幅な減少を見据え、現在、市が行っている事業の見直しが必要と考え、検討に着手している。見直しにあたっては、事業の必要性や緊急性などを考慮しながら、今後の方向性等について決定する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-initiative">④緊急事態にあって市長としてのイニシアチブをどう取る？<a href="#bold-initiative" class="hash-link" aria-label="④緊急事態にあって市長としてのイニシアチブをどう取る？ への直接リンク" title="④緊急事態にあって市長としてのイニシアチブをどう取る？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>昨日の伊藤議員の一般質問で企画政策部長は「コロナ禍でも長期総合計画の前提は変わっていない」という趣旨の答弁をした。企画政策部長の立場として答弁はそうなってしまうものと思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>例えば小平市を船だと考えると、職員の方々は国の複雑な法律を解釈し、予算内で船を沈まないよう動かしていくのが仕事。船に乗っている市民が海に落ちてしまわないようにちゃんと見ていなければいけない。それはとても重要な仕事。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>問題はその船の方向を決める人が市長であること。市長の存在意義を今回の場面で（疑問に）感じるところがある。国や東京都から言われていることを全うしている印象だが、船の（進む）方向を定める市長の存在意義、プレゼンスが感じられない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>船の方向をどう決めていくか、イニシアチブをどうやって取っていくかを市長に伺う。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>今回、私に対し、国や東京都の意向に沿う形であまり独自性が見えないということだが、もともとこういう大きな自然災害、あるいは感染症の問題というのは市が独自で何かやるというものではなく、またその権限もない。もちろんそれを裏づける財源もない。我々の仕事はやはり国が示し、東京都が示したことをしっかりと市民の皆さんに伝え、国が目指している方向性をみんながその方向に向かって、誰一人その方向性に取り残されることなくそれぞれのサービスを受ける、それが今回の新型コロナウイルス感染症に対する私のスタンス。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-市長の存在意義がない" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">😨 市長の存在意義がない</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>大きな自然災害や感染症の問題であっても、国や都の指示を待つだけの姿勢は明らかにおかしいです。緊急事態こそ、市のことをよく分かっている市長が、危機感を持って率先して迅速に対策を打っていくことが必要です。試験的に施策を行うことでもよいです。それにより救われる市民は数多くいます。市の未来も変わります。臨時交付金、財政調整基金、財源はあります。率先して有効な対策を打つ自治体には国も支援を行います。市長の危機感のなさ、やる気のなさが現れている答弁で、非常に残念です。</p></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/財政">財政</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/市長の姿勢">市長の姿勢</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/giga-school-dyslexia"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（1）不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r1d"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">令和元年度</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a></li><li><a href="#bold-saisyutu-sainyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か？</a></li><li><a href="#bold-keizai-kaifuku-sinaibaai" class="table-of-contents__link toc-highlight">③経済状況が回復しない場合どうする？</a></li><li><a href="#bold-initiative" class="table-of-contents__link toc-highlight">④緊急事態にあって市長としてのイニシアチブをどう取る？</a><ul><li><a href="#-市長の存在意義がない" class="table-of-contents__link toc-highlight">😨 市長の存在意義がない</a></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit（新）</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">GitHub（旧）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div></div><div class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> +<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>新型コロナウイルス感染症による世界的な経済状況の変化に関し、小平市に以下質問する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-saisyutu-sainyu">②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か？<a href="#bold-saisyutu-sainyu" class="hash-link" aria-label="②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か？ への直接リンク" title="②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>現状で市の歳入と歳出はどれだけ影響を受けると想定しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>市の歳入と歳出が受ける影響額を現時点で推計することは困難だが、歳出においては、市内の事業活動や市民生活を守るための緊急対策に要する事業費が増大することが想定される。歳入においては市税の大幅な減少のほか、施設使用料の減少などさまざまな分野における収入の減少が想定されることから、大幅な財源不足に陥る可能性がある。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-keizai-kaifuku-sinaibaai">③経済状況が回復しない場合どうする？<a href="#bold-keizai-kaifuku-sinaibaai" class="hash-link" aria-label="③経済状況が回復しない場合どうする？ への直接リンク" title="③経済状況が回復しない場合どうする？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>経済状況が回復しない場合や緊急事態宣言が引き続いて実施されるなどの場合、市が財政上、有効に機能するためにはパラダイムシフトを伴う大幅な歳出の削減が必要になると考えられる。抜本的な改革策は用意しているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>市の財政においては、歳入に見合った歳出を基本としていることから、歳入の大幅な減少を見据え、現在、市が行っている事業の見直しが必要と考え、検討に着手している。見直しにあたっては、事業の必要性や緊急性などを考慮しながら、今後の方向性等について決定する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-initiative">④緊急事態にあって市長としてのイニシアチブをどう取る？<a href="#bold-initiative" class="hash-link" aria-label="④緊急事態にあって市長としてのイニシアチブをどう取る？ への直接リンク" title="④緊急事態にあって市長としてのイニシアチブをどう取る？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>昨日の伊藤議員の一般質問で企画政策部長は「コロナ禍でも長期総合計画の前提は変わっていない」という趣旨の答弁をした。企画政策部長の立場として答弁はそうなってしまうものと思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>例えば小平市を船だと考えると、職員の方々は国の複雑な法律を解釈し、予算内で船を沈まないよう動かしていくのが仕事。船に乗っている市民が海に落ちてしまわないようにちゃんと見ていなければいけない。それはとても重要な仕事。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>問題はその船の方向を決める人が市長であること。市長の存在意義を今回の場面で（疑問に）感じるところがある。国や東京都から言われていることを全うしている印象だが、船の（進む）方向を定める市長の存在意義、プレゼンスが感じられない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>船の方向をどう決めていくか、イニシアチブをどうやって取っていくかを市長に伺う。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>今回、私に対し、国や東京都の意向に沿う形であまり独自性が見えないということだが、もともとこういう大きな自然災害、あるいは感染症の問題というのは市が独自で何かやるというものではなく、またその権限もない。もちろんそれを裏づける財源もない。我々の仕事はやはり国が示し、東京都が示したことをしっかりと市民の皆さんに伝え、国が目指している方向性をみんながその方向に向かって、誰一人その方向性に取り残されることなくそれぞれのサービスを受ける、それが今回の新型コロナウイルス感染症に対する私のスタンス。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 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href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a></li><li><a href="#bold-saisyutu-sainyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">②現状で市の歳入歳出はどれだけ影響を受ける想定か？</a></li><li><a href="#bold-keizai-kaifuku-sinaibaai" class="table-of-contents__link toc-highlight">③経済状況が回復しない場合どうする？</a></li><li><a href="#bold-initiative" class="table-of-contents__link toc-highlight">④緊急事態にあって市長としてのイニシアチブをどう取る？</a><ul><li><a href="#-市長の存在意義がない" class="table-of-contents__link toc-highlight">😨 市長の存在意義がない</a></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> </body> </html>
\ No newline at end of file diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge/index.html index e888b359..ec55252a 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge/index.html @@ -2,13 +2,18 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page docs-doc-id-ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta 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東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta 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markdown"><h1>（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</h1> +<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle navigation bar" aria-expanded="false" class="navbar__toggle clean-btn" type="button"><svg width="30" height="30" 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href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge">（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category '6月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和元年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 3.6c-.38-.34-.96-.34-1.34 0l-8.36 7.53c-.34.3-.13.87.33.87H5v7c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1z" fill="currentColor"></path></svg></a></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><span itemprop="name">令和2年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu"><span itemprop="name">9月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</h1> <p>～ 読み書き困難などデジタル機器の活用で学びが進む子どもたちのために、好機を活かそう ～</p> <a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1151&schedule_id=5&minute_id=56&is_search=true" id="kaigiroku">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> @@ -19,15 +24,15 @@ <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2> <!-- --> <!-- --> -<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> +<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_Gfwi alert alert--success"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> <!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div> -<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>GIGAスクール構想によって、全児童・生徒および教員に1人1台タブレットが配られることとなった。しかし、タブレットがあっても中身がないまま時間が過ぎるようでは、あまりにもお粗末である。今こそ学習者用のデジタル教科書とデジタル教材（以下、デジタル教科書および教材と呼ぶ）を試験的にも導入する好機である。誰一人取り残すことなく、公正に最適化された学びを提供すると掲げられている教育長の英断を願いたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>厚生労働省の調査によれば、読み書きに困難さを抱えるディスレクシア等の児童・生徒は、市の小・中学校だけでも潜在的に300人以上存在する可能性が高い。しかし、実際に把握できているのは56人だけである。包括的なアセスメントが実施されず、全数を把握できていない以上、取り残された子どもたちを救うための現状最も有効な手段は、デジタル教科書および教材を活用することである。また、もちろんそれだけではなく、広く知られているように、デジタル教科書および教材活用のメリットはすべての児童・生徒に及ぶ。多くの私立校においてはすでにICTの活用が進んでおり、収入による教育格差を広げないためにも早期の導入が必要である。教員の働き方改革という点においても、導入時の負担は増えるものの、本格的な導入が進めば、採点等の手間が軽減するなどの効果が期待されている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>また、昨年4月に施行された学校教育基本法等の一部を改正する法律により、各教科授業時数の2分の1に満たないことという条件付ではあるものの、すべての生徒が紙の教科書に代えてデジタル教科書を使えることとなった（視覚障害、発達障害等の特別な配慮を必要とする児童・生徒等においては2分の1の制限はない）。環境は整っている。最も高額なタブレットは全支給されることとなっており、費用が高いという問題の大半も解消している。今こそ一歩を踏み出すときである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>以上の理由から、関連した次の質問を行う。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-digital-kyoukasyo-hiyou">②デジタル教科書の費用概算は？<a href="#bold-digital-kyoukasyo-hiyou" class="hash-link" aria-label="②デジタル教科書の費用概算は？ への直接リンク" title="②デジタル教科書の費用概算は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市立小・中学校全クラス、全児童・生徒にデジタル教科書を、例えば国語1教科分だけ購入する場合と全教科分を購入する場合の、つまり下限値と上限値としての費用概算はいくらか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker=" 教育長（古川 正之）"><p>国語1教科分を購入した場合、年間約1,900万円、全教科分を購入した場合、年間約1億7,000万円。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-思ったより安いデジタル教科書" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">😲 思ったより安いデジタル教科書</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>デジタル教科書を全クラスに入れても、1教科年間約1,900万円、思ったより安いです。一人当たり年間1,360円、ちょっとした本を買うのと同じです。金額以上の効果はあります。国語と英語の2教科だけでも、まず全クラス導入し、とりあえず使ってもらう、という方法でよいと思います。学校の判断で購入しているところもあるようですが、答弁からしても、きちんと情報が共有されていないようです。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-digital-kyoukasyo-joukyou">③デジタル教科書と教材の検討状況や課題は？<a href="#bold-digital-kyoukasyo-joukyou" class="hash-link" aria-label="③デジタル教科書と教材の検討状況や課題は？ への直接リンク" title="③デジタル教科書と教材の検討状況や課題は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>デジタル教科書および教材についての検討状況と課題、解決策は。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker=" 教育長（古川 正之）"><p>デジタル教科書等の活用は、学習効果を高めるために有益と認識しているが、次のことなどが課題。</p><ul> +<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>GIGAスクール構想によって、全児童・生徒および教員に1人1台タブレットが配られることとなった。しかし、タブレットがあっても中身がないまま時間が過ぎるようでは、あまりにもお粗末である。今こそ学習者用のデジタル教科書とデジタル教材（以下、デジタル教科書および教材と呼ぶ）を試験的にも導入する好機である。誰一人取り残すことなく、公正に最適化された学びを提供すると掲げられている教育長の英断を願いたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>厚生労働省の調査によれば、読み書きに困難さを抱えるディスレクシア等の児童・生徒は、市の小・中学校だけでも潜在的に300人以上存在する可能性が高い。しかし、実際に把握できているのは56人だけである。包括的なアセスメントが実施されず、全数を把握できていない以上、取り残された子どもたちを救うための現状最も有効な手段は、デジタル教科書および教材を活用することである。また、もちろんそれだけではなく、広く知られているように、デジタル教科書および教材活用のメリットはすべての児童・生徒に及ぶ。多くの私立校においてはすでにICTの活用が進んでおり、収入による教育格差を広げないためにも早期の導入が必要である。教員の働き方改革という点においても、導入時の負担は増えるものの、本格的な導入が進めば、採点等の手間が軽減するなどの効果が期待されている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>また、昨年4月に施行された学校教育基本法等の一部を改正する法律により、各教科授業時数の2分の1に満たないことという条件付ではあるものの、すべての生徒が紙の教科書に代えてデジタル教科書を使えることとなった（視覚障害、発達障害等の特別な配慮を必要とする児童・生徒等においては2分の1の制限はない）。環境は整っている。最も高額なタブレットは全支給されることとなっており、費用が高いという問題の大半も解消している。今こそ一歩を踏み出すときである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>以上の理由から、関連した次の質問を行う。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-digital-kyoukasyo-hiyou">②デジタル教科書の費用概算は？<a href="#bold-digital-kyoukasyo-hiyou" class="hash-link" aria-label="②デジタル教科書の費用概算は？ への直接リンク" title="②デジタル教科書の費用概算は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市立小・中学校全クラス、全児童・生徒にデジタル教科書を、例えば国語1教科分だけ購入する場合と全教科分を購入する場合の、つまり下限値と上限値としての費用概算はいくらか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker=" 教育長（古川 正之）"><p>国語1教科分を購入した場合、年間約1,900万円、全教科分を購入した場合、年間約1億7,000万円。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-思ったより安いデジタル教科書" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">😲 思ったより安いデジタル教科書</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>デジタル教科書を全クラスに入れても、1教科年間約1,900万円、思ったより安いです。一人当たり年間1,360円、ちょっとした本を買うのと同じです。金額以上の効果はあります。国語と英語の2教科だけでも、まず全クラス導入し、とりあえず使ってもらう、という方法でよいと思います。学校の判断で購入しているところもあるようですが、答弁からしても、きちんと情報が共有されていないようです。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-digital-kyoukasyo-joukyou">③デジタル教科書と教材の検討状況や課題は？<a href="#bold-digital-kyoukasyo-joukyou" class="hash-link" aria-label="③デジタル教科書と教材の検討状況や課題は？ への直接リンク" title="③デジタル教科書と教材の検討状況や課題は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>デジタル教科書および教材についての検討状況と課題、解決策は。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker=" 教育長（古川 正之）"><p>デジタル教科書等の活用は、学習効果を高めるために有益と認識しているが、次のことなどが課題。</p><ul> <li>購入に多くの経費が必要</li> <li>一部の発行者がデジタル教科書に対応していない</li> </ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker=" 教育長（古川 正之）"><p>解決策としては、以下などの対応が挙げられる。</p><ul> <li>新型コロナウイルス感染症の影響でオンライン学習の需要が高まり、無償のデジタルコンテンツの提供が増えていることを契機と捉え、これら無償のデジタルコンテンツを積極的に活用する</li> <li>各学校のニーズに応じて必要なデジタル教科書等を選択し、活用する</li> -</ul></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🤔 無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>教育長が言う無償のデジタルコンテンツを見せてもらいましたが、内容は補足的なものであり、教科書の内容を網羅するようなものではありません。分かっていながら、そう言わざるを得ない教育委員会の立場を感じます。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-rinji-koufukin">④デジタル教科書と教材の導入にコロナの臨時交付金は使えるか？<a href="#bold-rinji-koufukin" class="hash-link" aria-label="④デジタル教科書と教材の導入にコロナの臨時交付金は使えるか？ への直接リンク" title="④デジタル教科書と教材の導入にコロナの臨時交付金は使えるか？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>デジタル教科書および教材の導入に新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は活用できないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker=" 教育長（古川 正之）"><p>制度的には可能だが、現状においては、GIGAスクール構想に伴う端末の整備が整った後に、端末のOSに対応したデジタル教科書の導入を検討することが望ましいと考えている。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="準備ができていないとチャンスがつかめない" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">準備ができていないとチャンスがつかめない</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>職員の方々も、忙しい中で大変と思います。しかし、臨時交付金は、希有なチャンスです。理想的には、もっと早い段階（GIGAスクール構想の初期）から、小平市でも独自に教育のICT化に向けた検討を進めておくべきでした。そういった準備があれば、最も理想的な形でチャンスを活用できるからです。</p><p><a href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision#bold-initiative">6月の私の一般質問に対する市長答弁</a>にて、「国や都に追従する」という趣旨の発言がありました。このときは「大きな自然災害、感染症の問題では」という前置きがありましたが、日常的な場面でも、小平市は同様の姿勢でいます。それは「チャンスを最大限に活用できない姿勢」です。市長のスタンスなので仕方のないところでもありますが、</p><p>少なくとも次回のチャンスは無駄にしないでいただきたいと、再質問でも述べました。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>臨時交付金が活用できるなら今から来年度分を計画しておけばよいはずだが。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="教育指導担当部長（国冨）"><p>有用性は認識している。しかし、毎年度費用がかかるため持続可能かの検討も必要、限られた教育予算の中で、何が効果的かを考えなくてはならない。今後真剣に検討する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-digital-kyoukasyo-musyouka">⑤国のデジタル教科書無償化の動きは？<a href="#bold-digital-kyoukasyo-musyouka" class="hash-link" aria-label="⑤国のデジタル教科書無償化の動きは？ への直接リンク" title="⑤国のデジタル教科書無償化の動きは？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>国にデジタル教科書無償化の動きはあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker=" 教育長（古川 正之）"><p>文部科学省のデジタル教科書の今後の在り方等に関する検討会議において、今後のデジタル教科書の本格導入に向けた検討が進められる予定となっており、動向を注視していく。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-yakusoku-mamorou">⑥誰一人取り残さないと約束しているからには、ディスレクシアに有効性があるデジタル教科書の活用を真剣に<a href="#bold-yakusoku-mamorou" class="hash-link" aria-label="⑥誰一人取り残さないと約束しているからには、ディスレクシアに有効性があるデジタル教科書の活用を真剣に への直接リンク" title="⑥誰一人取り残さないと約束しているからには、ディスレクシアに有効性があるデジタル教科書の活用を真剣に への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>今年の2月からずっとディスレクシアのことを訴えている。一般質問でも連続3回取り上げた。潜在的に300人が見過ごされていると知ったら、とてもじゃないが、知らなかったことにはできない。解決されるまで訴えざるを得ない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>教育長が言う「誰一人取り残すことなく、公正に最適化された学びを提供する」は約束事。教育のことを統括する人が、約束を破るようなことをしてはいけない。子どもは大人のそういうところを一番よく見ている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>全児童・生徒への包括的なアセスメントが行われれば、その300人が見つかる。その子たちはデイジー教科書を使うことができ、全員ではないが、デジタル教科書がなくても勉強が進む。それなのに、なぜか包括的アセスメントをしない。ならば、デジタル教科書を、応急的にでも全校児童・生徒に提供するしかない。そういうことをしない限り、誰一人取り残さないという約束が守れないと思うが、違うか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="教育指導担当部長（国冨）"><p>趣旨としてはすごく分かる。一方、デジタル教科書でなくては駄目なのかということ、教育は、さまざまな多様的な側面から発達を促していくもの、デジタル教科書も含め、どういったことが子どもたちのためになるのかを検討していきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>デジタル教科書ではなく、本当は包括的なアセスメントをしてもらいたい。リソースが足りないという理由もあると思うが、では、リソースが足りないのはなぜかをしっかり解決していかない限り、子どもたちに約束しているわけだから、これを反故にするんだったら、そもそもリソースが足りなくてそれができないなら、そんな約束なんかするなという話。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>想像してほしい。300人の小・中学生が、まだまだ幼くて純粋な気持ちを持っている子どもたち。その子どもたちが、学校の教科書やプリントをうまく読むことができない。ほかの子は普通に読んでいるのに、自分だけ読めない。テストのときも、友達は鉛筆が進んでいるのに自分だけ全然進まない。一人で誰にも言えずに、小さな胸の奥に、大きな不安を抱えている。自分はみんなと比べて劣っているんだと考えてしまったり、家に帰っても、親を心配させないために、教科書が読めないとか言い出せない。もしくは、頑張っているのにどうして勉強ができないのと怒られてしまう。これはお互いに不幸なことでしょう。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている">苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている<a href="#苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている" class="hash-link" aria-label="苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている への直接リンク" title="苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そういう子どもたちが、まだ見つかっていない子どもたちが目の前にいるということを想像してほしい。その子たちの目を見て、全児童・生徒にアセスメントすれば、君を見つけることもできるかもしれないと、アセスメントができなくても、デジタル教科書があれば君も勉強がはかどるかもしれないと。でも、そういったことより、エレベーターの換気機能を改修するほうが先なんだよとか、利用者が激減した公共施設の予約システムにお金を使うほうが大事なんだよとか（デジタル教科書の2年分出ることになるが）、小平ふるさと村のホームページを見るとき、スマートフォンの向きを変えても見られるようにするほうが大事なんだよとか、そういったことを言えるのか。優先順位のつけ方を間違えている。どう考えても。どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>補正予算第4号においては、新しい生活様式に向け、あるいは公共施設を利用される市民の方の安全・安心を図るため、しっかりと予算をつけたところ。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-kyouikuhi-haibun">⑥市の予算に占める教育費配分の根拠は？<a href="#bold-kyouikuhi-haibun" class="hash-link" aria-label="⑥市の予算に占める教育費配分の根拠は？ への直接リンク" title="⑥市の予算に占める教育費配分の根拠は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市の予算に占める教育費配分の根拠は。全体予算の10％程度と決まっているのか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>特に配分割合を決めているものではなく、毎年の予算編成において、必要な事業の経費を精査し、予算計上している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>私は、津嶋部長も含め、職員の方々が、温かい心の持ち主であることを信じています</p><p>私はこれまで6回、11件の一般質問を行ってきました。職員の答弁で「本人の本心ではないことを述べる」ことがよくあることを実感しています。</p><ul> +</ul></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🤔 無償のデジタルコンテンツはデジタル教科書の代わりにならない</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>教育長が言う無償のデジタルコンテンツを見せてもらいましたが、内容は補足的なものであり、教科書の内容を網羅するようなものではありません。分かっていながら、そう言わざるを得ない教育委員会の立場を感じます。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-rinji-koufukin">④デジタル教科書と教材の導入にコロナの臨時交付金は使えるか？<a href="#bold-rinji-koufukin" class="hash-link" aria-label="④デジタル教科書と教材の導入にコロナの臨時交付金は使えるか？ への直接リンク" title="④デジタル教科書と教材の導入にコロナの臨時交付金は使えるか？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>デジタル教科書および教材の導入に新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は活用できないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker=" 教育長（古川 正之）"><p>制度的には可能だが、現状においては、GIGAスクール構想に伴う端末の整備が整った後に、端末のOSに対応したデジタル教科書の導入を検討することが望ましいと考えている。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="準備ができていないとチャンスがつかめない" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">準備ができていないとチャンスがつかめない</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>職員の方々も、忙しい中で大変と思います。しかし、臨時交付金は、希有なチャンスです。理想的には、もっと早い段階（GIGAスクール構想の初期）から、小平市でも独自に教育のICT化に向けた検討を進めておくべきでした。そういった準備があれば、最も理想的な形でチャンスを活用できるからです。</p><p><a href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/kinkyu-vision#bold-initiative">6月の私の一般質問に対する市長答弁</a>にて、「国や都に追従する」という趣旨の発言がありました。このときは「大きな自然災害、感染症の問題では」という前置きがありましたが、日常的な場面でも、小平市は同様の姿勢でいます。それは「チャンスを最大限に活用できない姿勢」です。市長のスタンスなので仕方のないところでもありますが、</p><p>少なくとも次回のチャンスは無駄にしないでいただきたいと、再質問でも述べました。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>臨時交付金が活用できるなら今から来年度分を計画しておけばよいはずだが。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="教育指導担当部長（国冨）"><p>有用性は認識している。しかし、毎年度費用がかかるため持続可能かの検討も必要、限られた教育予算の中で、何が効果的かを考えなくてはならない。今後真剣に検討する。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-digital-kyoukasyo-musyouka">⑤国のデジタル教科書無償化の動きは？<a href="#bold-digital-kyoukasyo-musyouka" class="hash-link" aria-label="⑤国のデジタル教科書無償化の動きは？ への直接リンク" title="⑤国のデジタル教科書無償化の動きは？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>国にデジタル教科書無償化の動きはあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker=" 教育長（古川 正之）"><p>文部科学省のデジタル教科書の今後の在り方等に関する検討会議において、今後のデジタル教科書の本格導入に向けた検討が進められる予定となっており、動向を注視していく。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-yakusoku-mamorou">⑥誰一人取り残さないと約束しているからには、ディスレクシアに有効性があるデジタル教科書の活用を真剣に<a href="#bold-yakusoku-mamorou" class="hash-link" aria-label="⑥誰一人取り残さないと約束しているからには、ディスレクシアに有効性があるデジタル教科書の活用を真剣に への直接リンク" title="⑥誰一人取り残さないと約束しているからには、ディスレクシアに有効性があるデジタル教科書の活用を真剣に への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>今年の2月からずっとディスレクシアのことを訴えている。一般質問でも連続3回取り上げた。潜在的に300人が見過ごされていると知ったら、とてもじゃないが、知らなかったことにはできない。解決されるまで訴えざるを得ない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>教育長が言う「誰一人取り残すことなく、公正に最適化された学びを提供する」は約束事。教育のことを統括する人が、約束を破るようなことをしてはいけない。子どもは大人のそういうところを一番よく見ている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>全児童・生徒への包括的なアセスメントが行われれば、その300人が見つかる。その子たちはデイジー教科書を使うことができ、全員ではないが、デジタル教科書がなくても勉強が進む。それなのに、なぜか包括的アセスメントをしない。ならば、デジタル教科書を、応急的にでも全校児童・生徒に提供するしかない。そういうことをしない限り、誰一人取り残さないという約束が守れないと思うが、違うか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="教育指導担当部長（国冨）"><p>趣旨としてはすごく分かる。一方、デジタル教科書でなくては駄目なのかということ、教育は、さまざまな多様的な側面から発達を促していくもの、デジタル教科書も含め、どういったことが子どもたちのためになるのかを検討していきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>デジタル教科書ではなく、本当は包括的なアセスメントをしてもらいたい。リソースが足りないという理由もあると思うが、では、リソースが足りないのはなぜかをしっかり解決していかない限り、子どもたちに約束しているわけだから、これを反故にするんだったら、そもそもリソースが足りなくてそれができないなら、そんな約束なんかするなという話。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>想像してほしい。300人の小・中学生が、まだまだ幼くて純粋な気持ちを持っている子どもたち。その子どもたちが、学校の教科書やプリントをうまく読むことができない。ほかの子は普通に読んでいるのに、自分だけ読めない。テストのときも、友達は鉛筆が進んでいるのに自分だけ全然進まない。一人で誰にも言えずに、小さな胸の奥に、大きな不安を抱えている。自分はみんなと比べて劣っているんだと考えてしまったり、家に帰っても、親を心配させないために、教科書が読めないとか言い出せない。もしくは、頑張っているのにどうして勉強ができないのと怒られてしまう。これはお互いに不幸なことでしょう。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている">苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている<a href="#苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている" class="hash-link" aria-label="苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている への直接リンク" title="苦しむ子どもたちを目の前にしながら優先順位のつけ方を間違えている への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そういう子どもたちが、まだ見つかっていない子どもたちが目の前にいるということを想像してほしい。その子たちの目を見て、全児童・生徒にアセスメントすれば、君を見つけることもできるかもしれないと、アセスメントができなくても、デジタル教科書があれば君も勉強がはかどるかもしれないと。でも、そういったことより、エレベーターの換気機能を改修するほうが先なんだよとか、利用者が激減した公共施設の予約システムにお金を使うほうが大事なんだよとか（デジタル教科書の2年分出ることになるが）、小平ふるさと村のホームページを見るとき、スマートフォンの向きを変えても見られるようにするほうが大事なんだよとか、そういったことを言えるのか。優先順位のつけ方を間違えている。どう考えても。どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>補正予算第4号においては、新しい生活様式に向け、あるいは公共施設を利用される市民の方の安全・安心を図るため、しっかりと予算をつけたところ。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-kyouikuhi-haibun">⑥市の予算に占める教育費配分の根拠は？<a href="#bold-kyouikuhi-haibun" class="hash-link" aria-label="⑥市の予算に占める教育費配分の根拠は？ への直接リンク" title="⑥市の予算に占める教育費配分の根拠は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市の予算に占める教育費配分の根拠は。全体予算の10％程度と決まっているのか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>特に配分割合を決めているものではなく、毎年の予算編成において、必要な事業の経費を精査し、予算計上している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>私は、津嶋部長も含め、職員の方々が、温かい心の持ち主であることを信じています</p><p>私はこれまで6回、11件の一般質問を行ってきました。職員の答弁で「本人の本心ではないことを述べる」ことがよくあることを実感しています。</p><ul> <li>自分はそういう立場だから、</li> <li>条例に違反する可能性があるから、</li> <li>訴えられる可能性があるから、</li> diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/index.html index 1412ac48..63557327 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/index.html @@ -2,12 +2,17 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">9月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="9月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和元年度9月の一般質問"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和元年度9月の一般質問"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" 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content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="9月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和元年度9月の一般質問"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和元年度9月の一般質問"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" 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href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge">（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category '6月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和元年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container 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breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">9月</span><meta itemprop="position" content="2"></li></ul></nav><header><h1 class="title_kItE">9月</h1><p>令和元年度9月の一般質問</p></header><article class="margin-top--lg"><section class="row list_eTzJ"><article class="col col--6 margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="（1）市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな">📄️<!-- --> <!-- -->（1）市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和2年度9月定例会における一般質問1件目のまとめ。">令和2年度9月定例会における一般質問1件目のまとめ。</p></a></article><article class="col col--6 margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を">📄️<!-- --> <!-- -->（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和2年度9月定例会における一般質問2件目のまとめ。">令和2年度9月定例会における一般質問2件目のまとめ。</p></a></article></section></article><footer class="margin-top--lg"><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（1）市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな</div></a></nav></footer></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" 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安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> +<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle navigation bar" aria-expanded="false" class="navbar__toggle clean-btn" type="button"><svg width="30" 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-->（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和2年度9月定例会における一般質問2件目のまとめ。">令和2年度9月定例会における一般質問2件目のまとめ。</p></a></article></section></article><footer class="margin-top--lg"><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/machi-story"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">（3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（1）市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな</div></a></nav></footer></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items 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class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. 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\ No newline at end of file diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge/index.html index 6d01a131..fa0ea5f7 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge/index.html @@ -2,13 +2,18 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page docs-doc-id-ippan-situmon/r2d/9gatu/sityou-vision-isoge" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">（1）市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" 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markdown"><h1>（1）市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな</h1> +<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle navigation bar" aria-expanded="false" class="navbar__toggle clean-btn" type="button"><svg width="30" height="30" 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href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge">（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category '6月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和元年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 3.6c-.38-.34-.96-.34-1.34 0l-8.36 7.53c-.34.3-.13.87.33.87H5v7c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1z" fill="currentColor"></path></svg></a></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d"><span itemprop="name">令和2年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu"><span itemprop="name">9月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（1）市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（1）市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな</h1> <p>～ 地域活動を維持するためにオンライン・ハイブリッド開催の推進と、情報格差が広がらないよう市のサポートを ～</p> <a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1151&schedule_id=5&minute_id=56&is_search=true" id="kaigiroku">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> @@ -21,7 +26,7 @@ <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2> <!-- --> <!-- --> -<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 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-->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div> <div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>8月臨時会に提出された補正予算第4号は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金という自由度の高い資金が活用できる局面であったにもかかわらず、エレベーターの改修やルネこだいら入り口の自動ドア設置など不要不急の事業に巨費を投じるという内容のまま可決されてしまった。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>単に各部署の要望を寄せ集めて予算化したかのような内容からは、市のビジョンが欠如していることや、市長がプラン構築の段階から職員に丸投げし自ら進んで責任を取る態度がないことが伺える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>職員に丸投げをすればすべてうまくいくという考え方は、たとえ職員がどんなに優秀でも間違いである。職員は市民に選ばれるわけではなく、4年間の任期もない。失敗した場合の責任を負えないため客観的に無難な選択肢を選ぶバイアスがあり、それはある程度仕方のないことである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>そのため市長のひとつ大きな役割としては、ビジョンやプランの構築に積極的に関わり、すべての責任を取る決意を示すことによって、職員が余計な心配をしなくて済むようにすることだ。さもなければ危機的状況においても抜本的な取組は行われず、寄せ集めの無難な事業だけが行われ、先細りになるだけである。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>地方創生臨時交付金が次回も交付される可能性は高い。次の機会を無駄にしないためにも市長はあらためて責任の所在がすべて自らにあることを示し、全庁一丸となって明確なビジョンとプランを構築し、投資計画の準備を進めていただきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>その一環として特にICT環境の整備に投資をしていただきたい。コロナ禍への対応としてだけではなく、福祉の充実、誰一人取り残さない教育環境の整備、収入による教育格差の是正、その他さまざまな問題解決につながることを考えれば、ICT環境整備こそ急を要する事業である。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="補正予算4号の酷さ">補正予算4号の酷さ<a href="#補正予算4号の酷さ" class="hash-link" aria-label="補正予算4号の酷さ への直接リンク" title="補正予算4号の酷さ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>今回この質問をしているのは、<a href="https://yasutakeyohei.com/books/reiwa2/20200803_rinjikai/gian-44.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">補正予算4号があまりにひどかった</a>ことが発端。補正予算4号の問題点を以下述べる。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="1-ツケ払いが多い">1. ツケ払いが多い<a href="#1-ツケ払いが多い" class="hash-link" aria-label="1. ツケ払いが多い への直接リンク" title="1. ツケ払いが多い への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>まず当会派の伊藤央議員の表現を借りれば『ツケ払い』の事業費が多い。問題を抱えているのに予算がつかず放置されていた「過去の不作為の埋め合わせ」のための、次のような事業。</p><ul> <li>故障が頻発する空調設備の改修</li> @@ -37,7 +42,7 @@ <li>さらにこの2.6億円をどれだけの人が使ったかの消化率を掛ける必要がある。</li> <li>さらに新規需要率として普段の買い物に使わない新規で発生する需要、30%ポイントが付くら買おうと発生する需要分を掛ける。</li> <li>さらに付与されたポイントを小平市内で使用する分も計算に含める必要がある。</li> -</ul><p>これを総務省の計算式に当てはめて計算する。すると（経済波及効果の）数字はずいぶん下がる。</p><p>予算2.6億円 × （1 - 手数料率） × 130/30 × 予算消化率 × 新規需要率 × 小平市内での使用率</p><p>コロナ禍で「普段買わないものを買おう」という人はそんなにいないだろう。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>以上を計算すれば、経済波及効果は（13.8億円というのは大きな間違いで）、だいたい5億円ぐらい。2.6億円を真水で入れるよりは効果はあるが、計算があまりにもずさん。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>第4号補正予算の中で最大の2.6億円という金額を使うのに最も重要な経済波及効果の部分の計算ができていない。いったいどういうことか。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="4-危機感がない">4. 危機感がない<a href="#4-危機感がない" class="hash-link" aria-label="4. 危機感がない への直接リンク" title="4. 危機感がない への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>さらに予算に本気度を感じない。危機感がない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>9月定例会初日の本会議でも質問したが、今回の第5号補正予算で新型コロナウイルス対策の事業はワイヤレスガイドくらい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>小平市東京オリンピック・パラリンピック子ども夢・未来基金についても100％残す判断。危機的状況で5,000万円をすべてほかに使えないお金として固定するのではなく、その一部でも少なくとも減額すればよいのではと質問をした。すると市長が思いを語られたが、第2答弁だったので私は再度質問できず終わってしまった。私は100％なくせと言ったわけではなく、オリンピックが100％なくなるようなことも言っていない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そうではなく、市長の思いは分かるが減額すればよいと。例えば100万円でも基金に残せばよい。それで「私の夢はこういうところにある」ということを示せる。そして来年度は一般財源から出せばよい。どうせ予算は通るのだから。そうすれば市長は危機感を持っているんだなと職員にも伝わる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>家賃が払えない人たちがたくさんいる状況なのに、市が自由に使えるはずのお金を5,000万円も確保しておくのはおかしいのではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>職員もそんなことを市長がしていたら、市の予算は大丈夫なのだなと。普段どおりの予算で行けるのではないかと思ってしまう。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>まとめると、ツケ払いと不急の事業に3.5億円が予算計上されていて、さらにほかの予算も見積りが甘い。本気が感じられない。特に第4号補正予算は、私が議員になってから最もひどい補正予算で本当に驚いた。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="原因の一つは市長の無責任さ">原因の一つは市長の無責任さ<a href="#原因の一つは市長の無責任さ" class="hash-link" aria-label="原因の一つは市長の無責任さ への直接リンク" title="原因の一つは市長の無責任さ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>職員の方々と話していると、頭のよい方々だなと感じることが多い。毎日朝から遅くまで仕事をされ、市民のために一生懸命真面目に仕事をされているのに、なぜこんな予算が出てきてしまうのか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>仮説だが、原因は要旨で述べたこと。他にも原因はあるが、まず「市長が責任を取る態度を見せていない」ことが私は大きいと考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>今回の一般質問でも私たち議員はいろいろ質問する。なぜやらないのかと。提案しても要領を得た回答がない場合も多い。それは仕組み上、ある意味仕方のないことでもある。職員に決められないことを職員に聞いてもしょうがない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>例えば企画政策部長に質問して「分かりました、やりましょう」などと回答したら、民主主義のルールとして大変な問題になる。それは市長の役割。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="発言責任を職員に強いてはダメ">発言責任を職員に強いてはダメ<a href="#発言責任を職員に強いてはダメ" class="hash-link" aria-label="発言責任を職員に強いてはダメ への直接リンク" title="発言責任を職員に強いてはダメ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市長はほとんど自分から答弁しないことも含め、そういう<strong>発言の責任を職員に強いている</strong>ことをしっかり認識してほしい。自分で責任をもつことの意味をもっと考えてほしい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>さらに言えば、質問に対する本質的な回答が得られない状況が続くのは議会軽視である。私たち議員のほうも、責任を伴うような大きな決断に関しては職員に質問してもしょうがない。市長に問うべきと思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そういう背景があっての質問。とにかく次の地方創生臨時交付金を無駄にしないためにも、いまやるべきことはICT環境整備への投資と、それに向けたプランづくりを急ぐことと考える。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-sizei-gensyou">②市税歳入の減少見込みは？<a href="#bold-sizei-gensyou" class="hash-link" aria-label="②市税歳入の減少見込みは？ への直接リンク" title="②市税歳入の減少見込みは？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>現時点で当初予算に対し、市税歳入の減少見込みはどの程度か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>現時点での市税全体の推計では、当初予算に計上した額の確保は厳しい状況にあると見込んでいる。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="数値上の見込みはなし">数値上の見込みはなし？<a href="#数値上の見込みはなし" class="hash-link" aria-label="数値上の見込みはなし？ への直接リンク" title="数値上の見込みはなし？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>「来年度は最低でもこれぐらい減少する」といった数値はないか。市として見込みを立てる必要があると思うが、想定はないのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市民部長（柳瀬）"><p>毎年、次年度の市税歳入を見込むにあたっては、毎月国から発表されている<a href="https://www5.cao.go.jp/keizai3/getsurei/getsurei-index.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">月例経済報告</a>や<a href="https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/30-1.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">毎月勤労統計調査</a>に目を通している。その中で、ここのところ、月例経済報告では、総合的な景気判断について、依然として厳しい状態にあるというコメントが続いている。また毎月勤労統計調査にある現金給与総額のデータでは、本年4月からのここ数ヵ月は前年比で減少している状況が続いているとあり、こちらも依然として厳しい状態にあるという想定が見て取れる。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市民部長（柳瀬）"><p>具体的な数字については現時点では積算は難しいが、来年度の市税歳入については厳しい状況にあると考えている。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="いつ数値が出る">いつ数値が出る？<a href="#いつ数値が出る" class="hash-link" aria-label="いつ数値が出る？ への直接リンク" title="いつ数値が出る？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>来年度の計画を立てる前提として、具体的な数字がすごく重要なはず。いつごろまでにそういったものを計算してフィックスするのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市民部長（柳瀬）"><p>新年度の市税歳入の見込みは、毎年度、予算編成時期の前、おおむね12月、1月ぐらいの直近の、国の発表している資料等に基づいて見込みを立てている。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-koukyou-sisetu-syukusyou">③公共施設の規模縮小を早める？<a href="#bold-koukyou-sisetu-syukusyou" class="hash-link" aria-label="③公共施設の規模縮小を早める？ への直接リンク" title="③公共施設の規模縮小を早める？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>歳入の減少に対応して市公共施設の規模縮小を早める予定はあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>市が進めている公共施設マネジメントは単に施設を閉鎖し歳出を抑制するのではなく、長期的な人口構成の変化や財政状況の動向を見据えて持続可能な施設総量にする取組であり、当面の歳入減少に対応するための施策ではないため、現在のところ時期を早める予定はない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か">財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か？<a href="#財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か" class="hash-link" aria-label="財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か？ への直接リンク" title="財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>以前、どこかの会合で「財政の健全化を行うには何が一番効果的か」という話が出たとき、財政課の職員から「公共床が縮小できれば、一番早い」といった話があったように思うが、そうなのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>小平市は公共施設が多いというのは事実としてあろうかと思う。その一方、使用料はほとんどいただけていない状況があるので、公共施設に関してもし今後使用料が入ってこない場合は、例えば施設のひとつに相当する分などによって経費の削減が図れるというのは、ひとつの例だが、考えとしてあるかと考える。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="財政上の危機に対して取り組みやすいものは">財政上の危機に対して取り組みやすいものは？<a href="#財政上の危機に対して取り組みやすいものは" class="hash-link" aria-label="財政上の危機に対して取り組みやすいものは？ への直接リンク" title="財政上の危機に対して取り組みやすいものは？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>財政上の危機的状況に対応する、取り組みが行いやすいものは何か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>まずはすべての経常経費削減をしっかり見ていくところと、大型の事業は多少スケジュールをずらすことができるようなものであれば検討しながら、市税収入が回復する時期等を見定めて事業の再開を図るというようなことも、今後検討課題になると考える。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="経常経費削減の具体例は">経常経費削減の具体例は？<a href="#経常経費削減の具体例は" class="hash-link" aria-label="経常経費削減の具体例は？ への直接リンク" title="経常経費削減の具体例は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>経常経費の削減は具体的にイメージがしづらい。例を挙げてもらえるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>具体的にこれということはないが、すべての経費を見直す。例えば東京都は、すでに来年度の予算編成に対する考え方を示している。経常経費にマイナスのシーリングをかけてやっていくところもある。我々も今までもかなり経常経費の削減に努めてきたが、今後さらにそれを深める必要がある。あるいはそれ以外の、すでに実施している事業の内容等も見ながら、その事業規模や水準もしっかり見直す機会になると考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>コミュニティタクシーのエンジンが止まってしまうのに予算がつかない状況で、さらに経常経費を削減するとなると、プランを一つ一つ見直し、早急に対応する必要がある。「市民からの要望があるのに、予算がなくてどうしようもない」という状況が、すぐそこに訪れると考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>公共施設は平均利用者数が半減、ルネこだいら95.5％減で非常に厳しい。企画政策部長が以前「また新しい感染症が広がる可能性もある」と答弁していたように、こういう状況が今後も続く可能性がある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="公共施設は選択と集中を早める必要がある">公共施設は選択と集中を早める必要がある？<a href="#公共施設は選択と集中を早める必要がある" class="hash-link" aria-label="公共施設は選択と集中を早める必要がある？ への直接リンク" title="公共施設は選択と集中を早める必要がある？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>公共施設は市民の活動の場としての役割を維持しつつ、選択と集中を早める必要があるのでは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="行政経営担当部長（有川）"><p>公共施設は、コロナの影響で活動自体そのものにも大きな影響が出ている。将来的に例えばコミュニティーの在り方、文化芸術の発信の仕方、学習や教育の在り方そのものが大きく変わるということになれば、施設の在り方も変わると考えるが、現時点では市民の活動の場を基本に施設サービスを考えていきたい。将来的に技術革新等も含めて大きな変革が見込まれるようであれば、見直しも必要と考えている。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyousya-joukyou">④コロナ禍で公共施設の利用状況は？<a href="#bold-riyousya-joukyou" class="hash-link" aria-label="④コロナ禍で公共施設の利用状況は？ への直接リンク" title="④コロナ禍で公共施設の利用状況は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>コロナ禍前と比較して再開後の市公共施設の1日平均利用者数の状況と今後の見込みは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）、教育長（古川 正之）"><p>次の通り。</p><table><thead><tr><th rowspan="2">管理</th><th rowspan="2">施設</th><th colspan="3">1館当たり平均利用者数（人）</th><th rowspan="2">今後の見込み</th></tr><tr><th>昨年7月</th><th>今年7月</th><th>減少率</th></tr></thead><tbody><tr><th rowspan="3">市</th><th>地域センター</th><td>107</td><td>48</td><td> - 55.1 %</td><td>急激な回復なし</td></tr><tr><th>福祉会館集会施設</th><td>355</td><td>130</td><td> - 63.4 %</td><td>急激な回復なし</td></tr><tr><th>ルネ小平</th><td>842</td><td>38</td><td> - 95.5 %</td><td>急激な回復なし</td></tr><tr><th rowspan="2">教育委員会</th><th>公民館</th><td>1,513</td><td>547</td><td> - 63.8 %</td><td>急激な回復なし</td></tr><tr><th>図書館</th><td>1,876</td><td>1,548</td><td> - 17.5 %</td><td>徐々に回復</td></tr></tbody></table></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="公共施設の利用者減が著しく縮小加速の懸念も" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">公共施設の利用者減が著しく縮小加速の懸念も</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>図書館のみが比較的ましで、それ以外の公共施設は利用者数が大幅に減少しています。公共施設は市民活動に大切な場所です。しかし「なくても大丈夫」と行政に判断されてしまえば市の大幅な歳入の減少を理由に公共施設縮小の流れが加速する可能性もあります。市民活動を継続し活性化するためには、コロナ禍においては可能な限り会合のオンライン化を推進するなど、何らかの対策を講じる必要があります。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-wifi-jokyou">⑤市公共施設のWi-Fi設置状況と予定は？<a href="#bold-wifi-jokyou" class="hash-link" aria-label="⑤市公共施設のWi-Fi設置状況と予定は？ への直接リンク" title="⑤市公共施設のWi-Fi設置状況と予定は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市公共施設のWi-Fi設置状況と今後の整備予定は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）、教育長（古川 正之）"><p>次の通り。今後は小川駅西口地区市街地再開発事業の公共床の複合施設への導入を検討している。</p><table><thead><tr><th>管理</th><th>施設</th><th>Wi-Fi整備状況</th><th>今後のWi-Fi整備予定</th></tr></thead><tbody><tr><th rowspan="3">市</th><th>地域センター</th><td>なし</td><td>なし</td></tr><tr><th>福祉会館集会施設</th><td>なし</td><td>なし</td></tr><tr><th>ルネ小平</th><td>なし</td><td>なし</td></tr><tr><th rowspan="2">教育委員会</th><th>公民館</th><td>中央公民館のみ</td><td>なし</td></tr><tr><th>図書館</th><td>中央図書館、なかまちテラスのみ</td><td>なし</td></tr></tbody></table></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="ほんとんどの公共施設にwi-fiの設置がない" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">ほんとんどの公共施設にWi-Fiの設置がない</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>ほとんどの公共施設にはWi-Fiがなく、市民活動をオンラインにシフトした際、ハイブリッド開催などがすぐに行える環境にありません。</p></div></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は">中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は？<a href="#中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は" class="hash-link" aria-label="中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は？ への直接リンク" title="中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>中央公民館では、インターネットの回線容量、スピード、同時に何人まで接続できるかを教えていただきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker=" 地域学習担当部長（安部）"><p>回線速度は1Gbps、最大利用人数については手元に資料がない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="民間のwi-fiサービスを活用しては">民間のWi-Fiサービスを活用しては？<a href="#民間のwi-fiサービスを活用しては" class="hash-link" aria-label="民間のWi-Fiサービスを活用しては？ への直接リンク" title="民間のWi-Fiサービスを活用しては？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>すでにインターネット回線が入っているところは整備しやすい。同時に何人接続できるかの制限もあり、1Gbpsで足りるのかといったこともあるが、例えば中央公民館を「ICTの拠点」にし、高速大容量のWi-Fi環境を導入するなどはどうか。また、それ以外の公共施設は、予算がつかないのであれば、最大手の通信会社で、会員登録するだけでWi-Fiを無料で使えるというサービス（ドコモが提供している<a href="https://www.nttdocomo.co.jp/service/d_wifi/?icid=CRP_SER_wifi_docomo_wifi_img_to_CRP_SER_d_wifi&d=1&p=3,6" target="_blank" rel="noopener noreferrer">d Wi-Fi</a>など）も始まっている。そういうものを活用してはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker=" 地域学習担当部長（安部）"><p>中央公民館は、建物自体が古くなっており新建物への移行が検討されている。既存施設の中でそういう投資をしていくのは難しいと思っているが、新建物でどのような技術を導入できるかは、今後研究していきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>新しい設備といっても、LANケーブルを引いたり、スイッチングハブを入れたりするぐらいでよい。そんなにお金もかからないし次の地方創生臨時交付金に間に合うかもしれない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>中央公民館に若者が集まって大容量の回線を使ってゲームをやってもよい。人が集まり、いろいろな世代が集まって自然と交流が生まれる。そういう方向で考えていかなければ。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-simin-katudo-online">⑥市民活動オンライン化の動きは把握している？<a href="#bold-simin-katudo-online" class="hash-link" aria-label="⑥市民活動オンライン化の動きは把握している？ への直接リンク" title="⑥市民活動オンライン化の動きは把握している？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>コロナ禍に対応して、これまで施設を利用していた市民団体の活動がオンライン化する動きは把握しているか。また市民活動をオンライン化する場合の課題は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>オンラインの活動を開始している団体があることは把握している。課題は、通信環境等の整備やシステムを使いこなせる人員の確保など。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="インターネット活用のサポートをするのが市の役割では">インターネット活用のサポートをするのが市の役割では？<a href="#インターネット活用のサポートをするのが市の役割では" class="hash-link" aria-label="インターネット活用のサポートをするのが市の役割では？ への直接リンク" title="インターネット活用のサポートをするのが市の役割では？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市民団体活動をオンライン化する動きに関して、市の役割としては、例えば、インターネット環境が整わない人に対し誰か詳しい人が教えてくれる仕組みを作るとか、そういったサポートをすることが市の役割だと思うが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker=" 地域学習担当部長（安部）"><p>公民館では、各種サークル活動や、講座の開催等を行っている。今後の講座の中で、そのようなテーマを取り上げていくだとか、あるいは講座も、来館者が少ない状況、今後どのような推移になるか分からないが、そのようなオンラインの講座などは将来的には当たり前になる時代が来るかもしれない。そういったことに備え、情報収集に努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>今後というが地方創生臨時交付金の次のタイミングを無駄にしてはならない。今から急いでやる必要がある。そういうことを考えて予算要望してもらいたい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-singikai-tou">⑦審議会等のインターネット開催状況と課題は？<a href="#bold-singikai-tou" class="hash-link" aria-label="⑦審議会等のインターネット開催状況と課題は？ への直接リンク" title="⑦審議会等のインターネット開催状況と課題は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>委員会、審議会、協議会のインターネット開催状況と課題は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>緊急事態宣言以降、先月末までの間で、次の審議会・委員会において、合計8回、Web会議の方式を取り入れて開催。</p><ul> +</ul><p>これを総務省の計算式に当てはめて計算する。すると（経済波及効果の）数字はずいぶん下がる。</p><p>予算2.6億円 × （1 - 手数料率） × 130/30 × 予算消化率 × 新規需要率 × 小平市内での使用率</p><p>コロナ禍で「普段買わないものを買おう」という人はそんなにいないだろう。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>以上を計算すれば、経済波及効果は（13.8億円というのは大きな間違いで）、だいたい5億円ぐらい。2.6億円を真水で入れるよりは効果はあるが、計算があまりにもずさん。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>第4号補正予算の中で最大の2.6億円という金額を使うのに最も重要な経済波及効果の部分の計算ができていない。いったいどういうことか。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="4-危機感がない">4. 危機感がない<a href="#4-危機感がない" class="hash-link" aria-label="4. 危機感がない への直接リンク" title="4. 危機感がない への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>さらに予算に本気度を感じない。危機感がない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>9月定例会初日の本会議でも質問したが、今回の第5号補正予算で新型コロナウイルス対策の事業はワイヤレスガイドくらい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>小平市東京オリンピック・パラリンピック子ども夢・未来基金についても100％残す判断。危機的状況で5,000万円をすべてほかに使えないお金として固定するのではなく、その一部でも少なくとも減額すればよいのではと質問をした。すると市長が思いを語られたが、第2答弁だったので私は再度質問できず終わってしまった。私は100％なくせと言ったわけではなく、オリンピックが100％なくなるようなことも言っていない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そうではなく、市長の思いは分かるが減額すればよいと。例えば100万円でも基金に残せばよい。それで「私の夢はこういうところにある」ということを示せる。そして来年度は一般財源から出せばよい。どうせ予算は通るのだから。そうすれば市長は危機感を持っているんだなと職員にも伝わる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>家賃が払えない人たちがたくさんいる状況なのに、市が自由に使えるはずのお金を5,000万円も確保しておくのはおかしいのではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>職員もそんなことを市長がしていたら、市の予算は大丈夫なのだなと。普段どおりの予算で行けるのではないかと思ってしまう。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>まとめると、ツケ払いと不急の事業に3.5億円が予算計上されていて、さらにほかの予算も見積りが甘い。本気が感じられない。特に第4号補正予算は、私が議員になってから最もひどい補正予算で本当に驚いた。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="原因の一つは市長の無責任さ">原因の一つは市長の無責任さ<a href="#原因の一つは市長の無責任さ" class="hash-link" aria-label="原因の一つは市長の無責任さ への直接リンク" title="原因の一つは市長の無責任さ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>職員の方々と話していると、頭のよい方々だなと感じることが多い。毎日朝から遅くまで仕事をされ、市民のために一生懸命真面目に仕事をされているのに、なぜこんな予算が出てきてしまうのか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>仮説だが、原因は要旨で述べたこと。他にも原因はあるが、まず「市長が責任を取る態度を見せていない」ことが私は大きいと考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>今回の一般質問でも私たち議員はいろいろ質問する。なぜやらないのかと。提案しても要領を得た回答がない場合も多い。それは仕組み上、ある意味仕方のないことでもある。職員に決められないことを職員に聞いてもしょうがない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>例えば企画政策部長に質問して「分かりました、やりましょう」などと回答したら、民主主義のルールとして大変な問題になる。それは市長の役割。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="発言責任を職員に強いてはダメ">発言責任を職員に強いてはダメ<a href="#発言責任を職員に強いてはダメ" class="hash-link" aria-label="発言責任を職員に強いてはダメ への直接リンク" title="発言責任を職員に強いてはダメ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市長はほとんど自分から答弁しないことも含め、そういう<strong>発言の責任を職員に強いている</strong>ことをしっかり認識してほしい。自分で責任をもつことの意味をもっと考えてほしい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>さらに言えば、質問に対する本質的な回答が得られない状況が続くのは議会軽視である。私たち議員のほうも、責任を伴うような大きな決断に関しては職員に質問してもしょうがない。市長に問うべきと思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そういう背景があっての質問。とにかく次の地方創生臨時交付金を無駄にしないためにも、いまやるべきことはICT環境整備への投資と、それに向けたプランづくりを急ぐことと考える。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-sizei-gensyou">②市税歳入の減少見込みは？<a href="#bold-sizei-gensyou" class="hash-link" aria-label="②市税歳入の減少見込みは？ への直接リンク" title="②市税歳入の減少見込みは？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>現時点で当初予算に対し、市税歳入の減少見込みはどの程度か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>現時点での市税全体の推計では、当初予算に計上した額の確保は厳しい状況にあると見込んでいる。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="数値上の見込みはなし">数値上の見込みはなし？<a href="#数値上の見込みはなし" class="hash-link" aria-label="数値上の見込みはなし？ への直接リンク" title="数値上の見込みはなし？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>「来年度は最低でもこれぐらい減少する」といった数値はないか。市として見込みを立てる必要があると思うが、想定はないのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市民部長（柳瀬）"><p>毎年、次年度の市税歳入を見込むにあたっては、毎月国から発表されている<a href="https://www5.cao.go.jp/keizai3/getsurei/getsurei-index.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">月例経済報告</a>や<a href="https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/30-1.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">毎月勤労統計調査</a>に目を通している。その中で、ここのところ、月例経済報告では、総合的な景気判断について、依然として厳しい状態にあるというコメントが続いている。また毎月勤労統計調査にある現金給与総額のデータでは、本年4月からのここ数ヵ月は前年比で減少している状況が続いているとあり、こちらも依然として厳しい状態にあるという想定が見て取れる。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市民部長（柳瀬）"><p>具体的な数字については現時点では積算は難しいが、来年度の市税歳入については厳しい状況にあると考えている。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="いつ数値が出る">いつ数値が出る？<a href="#いつ数値が出る" class="hash-link" aria-label="いつ数値が出る？ への直接リンク" title="いつ数値が出る？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>来年度の計画を立てる前提として、具体的な数字がすごく重要なはず。いつごろまでにそういったものを計算してフィックスするのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市民部長（柳瀬）"><p>新年度の市税歳入の見込みは、毎年度、予算編成時期の前、おおむね12月、1月ぐらいの直近の、国の発表している資料等に基づいて見込みを立てている。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-koukyou-sisetu-syukusyou">③公共施設の規模縮小を早める？<a href="#bold-koukyou-sisetu-syukusyou" class="hash-link" aria-label="③公共施設の規模縮小を早める？ への直接リンク" title="③公共施設の規模縮小を早める？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>歳入の減少に対応して市公共施設の規模縮小を早める予定はあるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>市が進めている公共施設マネジメントは単に施設を閉鎖し歳出を抑制するのではなく、長期的な人口構成の変化や財政状況の動向を見据えて持続可能な施設総量にする取組であり、当面の歳入減少に対応するための施策ではないため、現在のところ時期を早める予定はない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か">財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か？<a href="#財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か" class="hash-link" aria-label="財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か？ への直接リンク" title="財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>以前、どこかの会合で「財政の健全化を行うには何が一番効果的か」という話が出たとき、財政課の職員から「公共床が縮小できれば、一番早い」といった話があったように思うが、そうなのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>小平市は公共施設が多いというのは事実としてあろうかと思う。その一方、使用料はほとんどいただけていない状況があるので、公共施設に関してもし今後使用料が入ってこない場合は、例えば施設のひとつに相当する分などによって経費の削減が図れるというのは、ひとつの例だが、考えとしてあるかと考える。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="財政上の危機に対して取り組みやすいものは">財政上の危機に対して取り組みやすいものは？<a href="#財政上の危機に対して取り組みやすいものは" class="hash-link" aria-label="財政上の危機に対して取り組みやすいものは？ への直接リンク" title="財政上の危機に対して取り組みやすいものは？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>財政上の危機的状況に対応する、取り組みが行いやすいものは何か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>まずはすべての経常経費削減をしっかり見ていくところと、大型の事業は多少スケジュールをずらすことができるようなものであれば検討しながら、市税収入が回復する時期等を見定めて事業の再開を図るというようなことも、今後検討課題になると考える。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="経常経費削減の具体例は">経常経費削減の具体例は？<a href="#経常経費削減の具体例は" class="hash-link" aria-label="経常経費削減の具体例は？ への直接リンク" title="経常経費削減の具体例は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>経常経費の削減は具体的にイメージがしづらい。例を挙げてもらえるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="企画政策部長（津嶋）"><p>具体的にこれということはないが、すべての経費を見直す。例えば東京都は、すでに来年度の予算編成に対する考え方を示している。経常経費にマイナスのシーリングをかけてやっていくところもある。我々も今までもかなり経常経費の削減に努めてきたが、今後さらにそれを深める必要がある。あるいはそれ以外の、すでに実施している事業の内容等も見ながら、その事業規模や水準もしっかり見直す機会になると考えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>コミュニティタクシーのエンジンが止まってしまうのに予算がつかない状況で、さらに経常経費を削減するとなると、プランを一つ一つ見直し、早急に対応する必要がある。「市民からの要望があるのに、予算がなくてどうしようもない」という状況が、すぐそこに訪れると考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>公共施設は平均利用者数が半減、ルネこだいら95.5％減で非常に厳しい。企画政策部長が以前「また新しい感染症が広がる可能性もある」と答弁していたように、こういう状況が今後も続く可能性がある。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="公共施設は選択と集中を早める必要がある">公共施設は選択と集中を早める必要がある？<a href="#公共施設は選択と集中を早める必要がある" class="hash-link" aria-label="公共施設は選択と集中を早める必要がある？ への直接リンク" title="公共施設は選択と集中を早める必要がある？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>公共施設は市民の活動の場としての役割を維持しつつ、選択と集中を早める必要があるのでは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="行政経営担当部長（有川）"><p>公共施設は、コロナの影響で活動自体そのものにも大きな影響が出ている。将来的に例えばコミュニティーの在り方、文化芸術の発信の仕方、学習や教育の在り方そのものが大きく変わるということになれば、施設の在り方も変わると考えるが、現時点では市民の活動の場を基本に施設サービスを考えていきたい。将来的に技術革新等も含めて大きな変革が見込まれるようであれば、見直しも必要と考えている。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyousya-joukyou">④コロナ禍で公共施設の利用状況は？<a href="#bold-riyousya-joukyou" class="hash-link" aria-label="④コロナ禍で公共施設の利用状況は？ への直接リンク" title="④コロナ禍で公共施設の利用状況は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>コロナ禍前と比較して再開後の市公共施設の1日平均利用者数の状況と今後の見込みは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）、教育長（古川 正之）"><p>次の通り。</p><table><thead><tr><th rowspan="2">管理</th><th rowspan="2">施設</th><th colspan="3">1館当たり平均利用者数（人）</th><th rowspan="2">今後の見込み</th></tr><tr><th>昨年7月</th><th>今年7月</th><th>減少率</th></tr></thead><tbody><tr><th rowspan="3">市</th><th>地域センター</th><td>107</td><td>48</td><td> - 55.1 %</td><td>急激な回復なし</td></tr><tr><th>福祉会館集会施設</th><td>355</td><td>130</td><td> - 63.4 %</td><td>急激な回復なし</td></tr><tr><th>ルネ小平</th><td>842</td><td>38</td><td> - 95.5 %</td><td>急激な回復なし</td></tr><tr><th rowspan="2">教育委員会</th><th>公民館</th><td>1,513</td><td>547</td><td> - 63.8 %</td><td>急激な回復なし</td></tr><tr><th>図書館</th><td>1,876</td><td>1,548</td><td> - 17.5 %</td><td>徐々に回復</td></tr></tbody></table></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="公共施設の利用者減が著しく縮小加速の懸念も" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">公共施設の利用者減が著しく縮小加速の懸念も</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>図書館のみが比較的ましで、それ以外の公共施設は利用者数が大幅に減少しています。公共施設は市民活動に大切な場所です。しかし「なくても大丈夫」と行政に判断されてしまえば市の大幅な歳入の減少を理由に公共施設縮小の流れが加速する可能性もあります。市民活動を継続し活性化するためには、コロナ禍においては可能な限り会合のオンライン化を推進するなど、何らかの対策を講じる必要があります。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-wifi-jokyou">⑤市公共施設のWi-Fi設置状況と予定は？<a href="#bold-wifi-jokyou" class="hash-link" aria-label="⑤市公共施設のWi-Fi設置状況と予定は？ への直接リンク" title="⑤市公共施設のWi-Fi設置状況と予定は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市公共施設のWi-Fi設置状況と今後の整備予定は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）、教育長（古川 正之）"><p>次の通り。今後は小川駅西口地区市街地再開発事業の公共床の複合施設への導入を検討している。</p><table><thead><tr><th>管理</th><th>施設</th><th>Wi-Fi整備状況</th><th>今後のWi-Fi整備予定</th></tr></thead><tbody><tr><th rowspan="3">市</th><th>地域センター</th><td>なし</td><td>なし</td></tr><tr><th>福祉会館集会施設</th><td>なし</td><td>なし</td></tr><tr><th>ルネ小平</th><td>なし</td><td>なし</td></tr><tr><th rowspan="2">教育委員会</th><th>公民館</th><td>中央公民館のみ</td><td>なし</td></tr><tr><th>図書館</th><td>中央図書館、なかまちテラスのみ</td><td>なし</td></tr></tbody></table></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="ほんとんどの公共施設にwi-fiの設置がない" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">ほんとんどの公共施設にWi-Fiの設置がない</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>ほとんどの公共施設にはWi-Fiがなく、市民活動をオンラインにシフトした際、ハイブリッド開催などがすぐに行える環境にありません。</p></div></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は">中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は？<a href="#中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は" class="hash-link" aria-label="中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は？ への直接リンク" title="中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>中央公民館では、インターネットの回線容量、スピード、同時に何人まで接続できるかを教えていただきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker=" 地域学習担当部長（安部）"><p>回線速度は1Gbps、最大利用人数については手元に資料がない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="民間のwi-fiサービスを活用しては">民間のWi-Fiサービスを活用しては？<a href="#民間のwi-fiサービスを活用しては" class="hash-link" aria-label="民間のWi-Fiサービスを活用しては？ への直接リンク" title="民間のWi-Fiサービスを活用しては？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>すでにインターネット回線が入っているところは整備しやすい。同時に何人接続できるかの制限もあり、1Gbpsで足りるのかといったこともあるが、例えば中央公民館を「ICTの拠点」にし、高速大容量のWi-Fi環境を導入するなどはどうか。また、それ以外の公共施設は、予算がつかないのであれば、最大手の通信会社で、会員登録するだけでWi-Fiを無料で使えるというサービス（ドコモが提供している<a href="https://www.nttdocomo.co.jp/service/d_wifi/?icid=CRP_SER_wifi_docomo_wifi_img_to_CRP_SER_d_wifi&d=1&p=3,6" target="_blank" rel="noopener noreferrer">d Wi-Fi</a>など）も始まっている。そういうものを活用してはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker=" 地域学習担当部長（安部）"><p>中央公民館は、建物自体が古くなっており新建物への移行が検討されている。既存施設の中でそういう投資をしていくのは難しいと思っているが、新建物でどのような技術を導入できるかは、今後研究していきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>新しい設備といっても、LANケーブルを引いたり、スイッチングハブを入れたりするぐらいでよい。そんなにお金もかからないし次の地方創生臨時交付金に間に合うかもしれない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>中央公民館に若者が集まって大容量の回線を使ってゲームをやってもよい。人が集まり、いろいろな世代が集まって自然と交流が生まれる。そういう方向で考えていかなければ。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-simin-katudo-online">⑥市民活動オンライン化の動きは把握している？<a href="#bold-simin-katudo-online" class="hash-link" aria-label="⑥市民活動オンライン化の動きは把握している？ への直接リンク" title="⑥市民活動オンライン化の動きは把握している？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>コロナ禍に対応して、これまで施設を利用していた市民団体の活動がオンライン化する動きは把握しているか。また市民活動をオンライン化する場合の課題は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>オンラインの活動を開始している団体があることは把握している。課題は、通信環境等の整備やシステムを使いこなせる人員の確保など。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="インターネット活用のサポートをするのが市の役割では">インターネット活用のサポートをするのが市の役割では？<a href="#インターネット活用のサポートをするのが市の役割では" class="hash-link" aria-label="インターネット活用のサポートをするのが市の役割では？ への直接リンク" title="インターネット活用のサポートをするのが市の役割では？ への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市民団体活動をオンライン化する動きに関して、市の役割としては、例えば、インターネット環境が整わない人に対し誰か詳しい人が教えてくれる仕組みを作るとか、そういったサポートをすることが市の役割だと思うが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker=" 地域学習担当部長（安部）"><p>公民館では、各種サークル活動や、講座の開催等を行っている。今後の講座の中で、そのようなテーマを取り上げていくだとか、あるいは講座も、来館者が少ない状況、今後どのような推移になるか分からないが、そのようなオンラインの講座などは将来的には当たり前になる時代が来るかもしれない。そういったことに備え、情報収集に努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>今後というが地方創生臨時交付金の次のタイミングを無駄にしてはならない。今から急いでやる必要がある。そういうことを考えて予算要望してもらいたい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-singikai-tou">⑦審議会等のインターネット開催状況と課題は？<a href="#bold-singikai-tou" class="hash-link" aria-label="⑦審議会等のインターネット開催状況と課題は？ への直接リンク" title="⑦審議会等のインターネット開催状況と課題は？ への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>委員会、審議会、協議会のインターネット開催状況と課題は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>緊急事態宣言以降、先月末までの間で、次の審議会・委員会において、合計8回、Web会議の方式を取り入れて開催。</p><ul> <li><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/076/076738.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市長期総合計画基本構想審議会</a></li> <li><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/058/058102.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市行財政再構築推進委員会</a></li> <li><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/076/076396.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市公共施設マネジメント推進委員会</a></li> @@ -47,7 +52,7 @@ <li>ビジョンがあって他人の意見も取り入れる人</li> <li>ビジョンがなく他人の意見も取り入れない人</li> <li>ビジョンがないが他人の意見は取り入れる人</li> -</ol><p><img loading="lazy" alt="市長はどのタイプでしょう" src="/docs/assets/images/syutyou-4-types-ba50feecc051f32ae96a0f3037f8b54b.png" width="1074" height="1040" class="img_ev3q"></p><p>市長はどのタイプか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>私が市長に「東京オリンピック・パラリンピック子ども夢・未来基金」を減額したらどうかと聞いたら、さも私が「オリンピックの可能性がない」と言ったかのように思ってらっしゃる。意図を酌み取ってもらえていないことを考えれば懸念を感じるが、それは置いておき、市長自身に要はビジョンがなくてもよいのかなと。他人の意見を取り入れられればよい。変なビジョンがあって変なことをやられたら困る。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市長にアイデアがなかったとしても人のアイデアを生かせればよい。そのために必要なことは2点。</p><p>①約千人の職員がアイデアを上げやすくなる、英知を集結する仕組みを作ること。例えば多くの企業が行っている「改善提案」のようなもの。よいアイデアには報酬をつける。シンプルな報酬で仲間内で楽しめればよい。飲み会の資金になったり、焼き肉のチケットだったり。また自由に有志が参加できる勉強会を作り、例えばICTの専門家を呼んで先進自治体とか他国事例の研究や発表を行う。もしくは出張させるとか。そういう仕組みができたら、そこに議員からのアイデアも投げていけばよい。</p><p>②市長は①で上がってきた、せっかくできてきたアイデアを潰すのではなく、上がってきたアイデアを採用して全責任を取る。</p><p>この2つをやってはどうか。</p><p><img loading="lazy" alt="知恵が集結しやすい仕組みと、首長がそれを採用すること" src="/docs/assets/images/chie-syuketu-5076a88d953313b25ca4924bd6497dc7.png" width="1380" height="879" class="img_ev3q"></p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>せっかくの優秀な頭脳を、ツケ払いのことを考えさせたり他市と同じことをしてリスクがないかを考えさせるより、つまり過去のことに頭を使わせるのではなく、いかにして未来のアイデアを実現するかに集中させてほしい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）" id="sityo-mondai-hatugen"><p>残される職員のために、あと半年の任期最後、ぜひそういうことをやってほしいと思うがどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>前回の補正予算、ずいぶん厳しい意見をおっしゃいましたけれども、最悪の予算とか言われましたけれども、我々、1,000人の職員を抱えて、この間、かなり厳しい日程の中で、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、これは使途が、そんなに狭くはないですけれども、使途の制約があります。そういう中で、今、市が抱えている課題の中で、最大限その事業効果が生かされるものは何かということを、庁舎一丸になってお互い意見を出し合って出したものですから、それはあまりにも言い過ぎだと、市の職員に対して失礼だと私は思います。ぜひそれは撤回していただきたいと思います。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>それから、私のタイプでございますが、我々は御存じのように選挙をやっていますから、私は特に抽象的なものを何か掲げてやっているのではなくて、ちゃんと目指すべき方向性を示して、前回立候補したときに64歳でしたので、64のマニフェストを出しました。それは一部できなくて批判を受けている部分もあります。しかし私は、しっかりとしたビジョンを出して、しっかりとした個別の事業を掲げて、そして多くの皆さんに理解を得て当選をしてきているわけです。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>ですから、市の職員が一生懸命になってそれを実現するために努力しているわけです。大きく言えば、市民の皆さんが持っておられる限りない可能性をそれぞれ生かしながら、そしてお互い協力し合いながら、そしてその町を、皆さん自身ができる限り、市に依存や要求や、あるいは委ねるのではなくて、我々自身の地域を我々自身が治めていくんだと、参加、協働、自治をやっていくんだということでやっているわけでありますので、そういう意味では、私の方向性が理解できたのではないかと思っております。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>議員の立場として予算をしっかりチェックしそれに対して問題があるというのは民主主義の前提。それを撤回しろという発言は非常に問題。残念ながら人の話を聞かない市長なのかなと判断せざるを得ない。私はそんな趣旨で言っているのではない。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-市長の問題発言は与党が甘すぎることも原因" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">😤 市長の問題発言は、与党が甘すぎることも原因</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>市長は、<a href="#odoroki">私の発言</a>に対して「撤回していただきたいと思います」と強弁しました。これは議論を深めることにはならない上に議員を委縮させることにもなるため、問題発言です。</p><p>私自身は委縮することはありません。しかしこれを許してしまうこともよくないため、当会派の議員からの提案で、この市長答弁を撤回してもらうよう要求しました。</p><p>議会は中断し、市長が述べた「最悪の予算」という発言を探すために議会事務局が録音テープを確認しました。私は「最悪の予算」という発言をしていなかったため、見つからないということで確認にかなりの時間がかかり、再開は深夜になりました。</p><p>結局、市長は発言を撤回しませんでした。しかしこの経緯があったことで、今後そういった答弁は抑制されることでしょう。</p><p>それにしても、</p><blockquote> +</ol><p><img decoding="async" loading="lazy" alt="市長はどのタイプでしょう" src="/docs/assets/images/syutyou-4-types-ba50feecc051f32ae96a0f3037f8b54b.png" width="1074" height="1040" class="img_ev3q"></p><p>市長はどのタイプか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>私が市長に「東京オリンピック・パラリンピック子ども夢・未来基金」を減額したらどうかと聞いたら、さも私が「オリンピックの可能性がない」と言ったかのように思ってらっしゃる。意図を酌み取ってもらえていないことを考えれば懸念を感じるが、それは置いておき、市長自身に要はビジョンがなくてもよいのかなと。他人の意見を取り入れられればよい。変なビジョンがあって変なことをやられたら困る。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市長にアイデアがなかったとしても人のアイデアを生かせればよい。そのために必要なことは2点。</p><p>①約千人の職員がアイデアを上げやすくなる、英知を集結する仕組みを作ること。例えば多くの企業が行っている「改善提案」のようなもの。よいアイデアには報酬をつける。シンプルな報酬で仲間内で楽しめればよい。飲み会の資金になったり、焼き肉のチケットだったり。また自由に有志が参加できる勉強会を作り、例えばICTの専門家を呼んで先進自治体とか他国事例の研究や発表を行う。もしくは出張させるとか。そういう仕組みができたら、そこに議員からのアイデアも投げていけばよい。</p><p>②市長は①で上がってきた、せっかくできてきたアイデアを潰すのではなく、上がってきたアイデアを採用して全責任を取る。</p><p>この2つをやってはどうか。</p><p><img decoding="async" loading="lazy" alt="知恵が集結しやすい仕組みと、首長がそれを採用すること" src="/docs/assets/images/chie-syuketu-5076a88d953313b25ca4924bd6497dc7.png" width="1380" height="879" class="img_ev3q"></p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>せっかくの優秀な頭脳を、ツケ払いのことを考えさせたり他市と同じことをしてリスクがないかを考えさせるより、つまり過去のことに頭を使わせるのではなく、いかにして未来のアイデアを実現するかに集中させてほしい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）" id="sityo-mondai-hatugen"><p>残される職員のために、あと半年の任期最後、ぜひそういうことをやってほしいと思うがどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>前回の補正予算、ずいぶん厳しい意見をおっしゃいましたけれども、最悪の予算とか言われましたけれども、我々、1,000人の職員を抱えて、この間、かなり厳しい日程の中で、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、これは使途が、そんなに狭くはないですけれども、使途の制約があります。そういう中で、今、市が抱えている課題の中で、最大限その事業効果が生かされるものは何かということを、庁舎一丸になってお互い意見を出し合って出したものですから、それはあまりにも言い過ぎだと、市の職員に対して失礼だと私は思います。ぜひそれは撤回していただきたいと思います。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>それから、私のタイプでございますが、我々は御存じのように選挙をやっていますから、私は特に抽象的なものを何か掲げてやっているのではなくて、ちゃんと目指すべき方向性を示して、前回立候補したときに64歳でしたので、64のマニフェストを出しました。それは一部できなくて批判を受けている部分もあります。しかし私は、しっかりとしたビジョンを出して、しっかりとした個別の事業を掲げて、そして多くの皆さんに理解を得て当選をしてきているわけです。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長（小林 正則）"><p>ですから、市の職員が一生懸命になってそれを実現するために努力しているわけです。大きく言えば、市民の皆さんが持っておられる限りない可能性をそれぞれ生かしながら、そしてお互い協力し合いながら、そしてその町を、皆さん自身ができる限り、市に依存や要求や、あるいは委ねるのではなくて、我々自身の地域を我々自身が治めていくんだと、参加、協働、自治をやっていくんだということでやっているわけでありますので、そういう意味では、私の方向性が理解できたのではないかと思っております。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>議員の立場として予算をしっかりチェックしそれに対して問題があるというのは民主主義の前提。それを撤回しろという発言は非常に問題。残念ながら人の話を聞かない市長なのかなと判断せざるを得ない。私はそんな趣旨で言っているのではない。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-市長の問題発言は与党が甘すぎることも原因" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">😤 市長の問題発言は、与党が甘すぎることも原因</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>市長は、<a href="#odoroki">私の発言</a>に対して「撤回していただきたいと思います」と強弁しました。これは議論を深めることにはならない上に議員を委縮させることにもなるため、問題発言です。</p><p>私自身は委縮することはありません。しかしこれを許してしまうこともよくないため、当会派の議員からの提案で、この市長答弁を撤回してもらうよう要求しました。</p><p>議会は中断し、市長が述べた「最悪の予算」という発言を探すために議会事務局が録音テープを確認しました。私は「最悪の予算」という発言をしていなかったため、見つからないということで確認にかなりの時間がかかり、再開は深夜になりました。</p><p>結局、市長は発言を撤回しませんでした。しかしこの経緯があったことで、今後そういった答弁は抑制されることでしょう。</p><p>それにしても、</p><blockquote> <p>『特に第4号補正予算は、私が議員になってから最もひどい補正予算で、本当に驚いた。』</p> </blockquote><p>これはいま考えても何の問題もない発言だと思います。日々、特にいわゆる与党会派の追求が甘すぎることが原因だと思います。市長は議員という立場を軽く見ています。</p></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/市長の姿勢">市長の姿勢</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">9月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/digital-kyoukasyo-isoge"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#補正予算4号の酷さ" class="table-of-contents__link toc-highlight">補正予算4号の酷さ</a><ul><li><a href="#1-ツケ払いが多い" class="table-of-contents__link toc-highlight">1. ツケ払いが多い</a></li><li><a href="#2-不要不急高コスト" class="table-of-contents__link toc-highlight">2. 不要不急・高コスト</a></li><li><a href="#3-見積りが甘い" class="table-of-contents__link toc-highlight">3. 見積りが甘い</a><ul><li><a href="#-公共予約システムが高すぎる" class="table-of-contents__link toc-highlight">① 公共予約システムが高すぎる</a></li><li><a href="#-キャッシュレスポイント事業は経済波及効果の計算を間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">② キャッシュレスポイント事業は経済波及効果の計算を間違えている</a></li></ul></li><li><a href="#4-危機感がない" class="table-of-contents__link toc-highlight">4. 危機感がない</a></li></ul></li><li><a href="#原因の一つは市長の無責任さ" class="table-of-contents__link toc-highlight">原因の一つは市長の無責任さ</a></li><li><a href="#発言責任を職員に強いてはダメ" class="table-of-contents__link toc-highlight">発言責任を職員に強いてはダメ</a></li></ul></li><li><a href="#bold-sizei-gensyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">②市税歳入の減少見込みは？</a><ul><li><a href="#数値上の見込みはなし" class="table-of-contents__link toc-highlight">数値上の見込みはなし？</a></li><li><a href="#いつ数値が出る" class="table-of-contents__link toc-highlight">いつ数値が出る？</a></li></ul></li><li><a href="#bold-koukyou-sisetu-syukusyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">③公共施設の規模縮小を早める？</a><ul><li><a href="#財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か" class="table-of-contents__link toc-highlight">財政健全化には公共床の縮小が早いというのは本意か？</a></li><li><a href="#財政上の危機に対して取り組みやすいものは" class="table-of-contents__link toc-highlight">財政上の危機に対して取り組みやすいものは？</a></li><li><a href="#経常経費削減の具体例は" class="table-of-contents__link toc-highlight">経常経費削減の具体例は？</a></li><li><a href="#公共施設は選択と集中を早める必要がある" class="table-of-contents__link toc-highlight">公共施設は選択と集中を早める必要がある？</a></li></ul></li><li><a href="#bold-riyousya-joukyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">④コロナ禍で公共施設の利用状況は？</a><ul><li><a href="#公共施設の利用者減が著しく縮小加速の懸念も" class="table-of-contents__link toc-highlight">公共施設の利用者減が著しく縮小加速の懸念も</a></li></ul></li><li><a href="#bold-wifi-jokyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑤市公共施設のWi-Fi設置状況と予定は？</a><ul><li><a href="#ほんとんどの公共施設にwi-fiの設置がない" class="table-of-contents__link toc-highlight">ほんとんどの公共施設にWi-Fiの設置がない</a></li><li><a href="#中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は" class="table-of-contents__link toc-highlight">中央公民館での回線速度と同時接続可能人数は？</a></li><li><a href="#民間のwi-fiサービスを活用しては" class="table-of-contents__link toc-highlight">民間のWi-Fiサービスを活用しては？</a></li></ul></li><li><a href="#bold-simin-katudo-online" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑥市民活動オンライン化の動きは把握している？</a><ul><li><a href="#インターネット活用のサポートをするのが市の役割では" class="table-of-contents__link toc-highlight">インターネット活用のサポートをするのが市の役割では？</a></li></ul></li><li><a href="#bold-singikai-tou" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑦審議会等のインターネット開催状況と課題は？</a><ul><li><a href="#参加者の評価は" class="table-of-contents__link toc-highlight">参加者の評価は？</a></li><li><a href="#オンライン傍聴可能にしては" class="table-of-contents__link toc-highlight">オンライン傍聴可能にしては？</a></li></ul></li><li><a href="#bold-tablet-taiyo" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑧タブレット貸与の試行をしては？</a></li><li><a href="#bold-tablet-haifu" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑨GIGAスクール更新で余剰するタブレットを希望する市民に配布しては？</a></li><li><a href="#bold-tablet-hairyo" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑩窓口にタブレット用意し障害のある方への配慮に活用しては？</a></li><li><a href="#bold-web-tosyokan" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑪Web図書館を検討しているか？</a></li><li><a href="#bold-eichi-kessyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑫職員の英知を結集する仕組みを</a><ul><li><a href="#-市長の問題発言は与党が甘すぎることも原因" class="table-of-contents__link toc-highlight">😤 市長の問題発言は、与党が甘すぎることも原因</a></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit（新）</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">GitHub（旧）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div></div><div class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> </body> diff --git a/build/ippan-situmon/r2d/index.html b/build/ippan-situmon/r2d/index.html index abdf67f8..b5ac1eeb 100644 --- a/build/ippan-situmon/r2d/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r2d/index.html @@ -2,12 +2,17 @@ <html lang="ja" dir="ltr" class="docs-wrapper plugin-docs plugin-id-default docs-version-current docs-doc-page" data-has-hydrated="false"> <head> <meta charset="UTF-8"> -<meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">令和2年度 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" 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