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diff --git a/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai/index.html b/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai/index.html index e10cddc8..c0bd42c4 100644 --- a/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai/index.html @@ -3,12 +3,12 @@ <head> <meta charset="UTF-8"> <meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" 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content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="令和3年度3月定例会における一般質問3件目のまとめ。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="令和3年度3月定例会における一般質問3件目のまとめ。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai" hreflang="x-default"><link data-rh="true" rel="preconnect" href="https://GH3BU38Y7O-dsn.algolia.net" crossorigin="anonymous"><link rel="search" type="application/opensearchdescription+xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ" href="/docs/opensearch.xml"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.59fadc14.css"> +<script src="/docs/assets/js/runtime~main.94fb8b5f.js" defer="defer"></script> +<script src="/docs/assets/js/main.4a7d4bcd.js" defer="defer"></script> </head> <body class="navigation-with-keyboard"> -<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div 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tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を</h1> +<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle navigation bar" 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href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="navbar__item navbar__link">CGit<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a><div class="toggle_vylO colorModeToggle_DEke"><button class="clean-btn toggleButton_gllP toggleButtonDisabled_aARS" type="button" disabled="" title="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-label="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-live="polite"><svg viewBox="0 0 24 24" width="24" height="24" class="lightToggleIcon_pyhR"><path fill="currentColor" d="M12,9c1.65,0,3,1.35,3,3s-1.35,3-3,3s-3-1.35-3-3S10.35,9,12,9 M12,7c-2.76,0-5,2.24-5,5s2.24,5,5,5s5-2.24,5-5 S14.76,7,12,7L12,7z M2,13l2,0c0.55,0,1-0.45,1-1s-0.45-1-1-1l-2,0c-0.55,0-1,0.45-1,1S1.45,13,2,13z M20,13l2,0c0.55,0,1-0.45,1-1 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theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu">3月</a><button aria-label="Collapse sidebar category '3月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/mizukara-rissuru-sikumi">(1)市民のため、そして職員のためにも、自らを律する仕組みを</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi">(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai">(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/12gatu">12月</a><button aria-label="Expand sidebar category '12月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category '9月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category '6月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r2d">令和2年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和2年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" 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itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r3d"><span itemprop="name">令和3年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu"><span itemprop="name">3月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を</h1> <a id="kaigiroku" href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1302&schedule_id=6&minute_id=60&is_search=true">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> <p>令和4年3月4日に行った3件の一般質問のうちの3件目です。</p> @@ -34,6 +34,6 @@ <!-- --> <div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br> <!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div> -<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市内のある幼稚園において、園児のマスク着用が強制されており、園長に相談しても改善しない状況があるという声が届いている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>請願第12号「市立小・中学生の健全な成長、発達のために教育活動における制限の緩和を求めることについて」に監視、2月2日の生活文教委員会審査の場でも述べたように、低年齢の子どもがマスクを常用することによるリスクはさまざま示されている。特に、就学前児童への悪影響が大きいことは想像に難くない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>必要以上の対策によって、子どもたちが身体や精神に取り返しのつかない害を被ることのないよう、保育施設、幼稚園においても、少なくとも同請願事項に倣った対応が必要と考え、質問する。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="市内の保育施設や幼稚園においてマスク着用の強制は許されるのか">市内の保育施設や幼稚園において、マスク着用の強制は許されるのか<a href="#市内の保育施設や幼稚園においてマスク着用の強制は許されるのか" class="hash-link" aria-label="市内の保育施設や幼稚園において、マスク着用の強制は許されるのか への直接リンク" title="市内の保育施設や幼稚園において、マスク着用の強制は許されるのか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>保育所、認定こども園、地域型保育事業所、学童クラブなどの市内保育施設および市内幼稚園において、マスク着用の強制は許されるのか。「マスク着用の強制が許されるか否か」について、明確かつ簡潔な回答をいただきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>指摘された事例の詳細は承知していないが、国の基本的対処方針によると、マスクの着用を勧めるものの、無理して着用させるものではないと捉えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>マスク着用の強制が許されるか否かを質問したが、それに答えず、無理して着用するものではないとは何か。マスク着用の強制は許されないと、なぜ言わないのか。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="マスクの問題は多様性を認めるかどうかということも含まれる">マスクの問題は、多様性を認めるかどうかということも含まれる<a href="#マスクの問題は多様性を認めるかどうかということも含まれる" class="hash-link" aria-label="マスクの問題は、多様性を認めるかどうかということも含まれる への直接リンク" title="マスクの問題は、多様性を認めるかどうかということも含まれる への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>請願第12号の委員会審査の場でも述べたが、趣旨は多様性を認めるということ。発達障害という診断が出たからマスクを外せるとか、そういう話ではない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>発達障害というのは、あくまでも、医学上の診断を出すための、ひとつの分類。分類に当てはまらない特性の人もたくさんいるし、個々人の違いもたくさんある。例えば感覚過敏の方も、程度の差がたくさんある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>発達障害という診断が出ない人もいる。そういった人たちのことを考えて、マスクが着用できない人たち、着用したくない人たちのこともちゃんと考えて対応しなくてはならない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>そういったところで、今回の答弁は本当に残念。子ども家庭部の姿勢がよく分かる。</p><p>(時間切れのため、再質問はここで終了しました。以降は通告書に従った質問と初回の答弁-最初に読み上げられるもの-です。)</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="市内の保育施設や幼稚園において教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか">市内の保育施設や幼稚園において、教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか<a href="#市内の保育施設や幼稚園において教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか" class="hash-link" aria-label="市内の保育施設や幼稚園において、教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか への直接リンク" title="市内の保育施設や幼稚園において、教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市内の保育施設、幼稚園における感染症対策には、教育委員会における小平市立学校版感染症予防ガイドラインのようなガイドラインは設けているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>保育施設、幼稚園、いずれにおいても、国のガイドラインおよび国や東京都から随時発出される関連通知等を踏まえた対応を行っているため、市独自のガイドラインは作成していない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="市内の保育施設や幼稚園にも請願第12号にならったガイドラインを">市内の保育施設や幼稚園にも、請願第12号にならったガイドラインを<a href="#市内の保育施設や幼稚園にも請願第12号にならったガイドラインを" class="hash-link" aria-label="市内の保育施設や幼稚園にも、請願第12号にならったガイドラインを への直接リンク" title="市内の保育施設や幼稚園にも、請願第12号にならったガイドラインを への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>請願第12号の請願事項に倣い、市内保育施設、幼稚園に向けたガイドライン等にも、マスク常用のリスクや、さまざまな特性によりマスク着用が適さない児童がいることを、保育者、保護者、児童に周知するよう記載等し、各保育施設や幼稚園に周知徹底を図る必要があると考えるが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>国の通知等において、マスク着用時の注意点や、子どもの発達等に応じた対応が示されているので、引き続き保育施設や幼稚園に周知を行っていく。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/人権侵害">人権侵害</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r3d/12gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">12月</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#市内の保育施設や幼稚園においてマスク着用の強制は許されるのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市内の保育施設や幼稚園において、マスク着用の強制は許されるのか</a><ul><li><a href="#マスクの問題は多様性を認めるかどうかということも含まれる" class="table-of-contents__link toc-highlight">マスクの問題は、多様性を認めるかどうかということも含まれる</a></li></ul></li><li><a href="#市内の保育施設や幼稚園において教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市内の保育施設や幼稚園において、教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか</a></li><li><a href="#市内の保育施設や幼稚園にも請願第12号にならったガイドラインを" class="table-of-contents__link toc-highlight">市内の保育施設や幼稚園にも、請願第12号にならったガイドラインを</a></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X(旧Twitter)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit(新)</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">GitHub(旧)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div></div><div class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> +<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市内のある幼稚園において、園児のマスク着用が強制されており、園長に相談しても改善しない状況があるという声が届いている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>請願第12号「市立小・中学生の健全な成長、発達のために教育活動における制限の緩和を求めることについて」に監視、2月2日の生活文教委員会審査の場でも述べたように、低年齢の子どもがマスクを常用することによるリスクはさまざま示されている。特に、就学前児童への悪影響が大きいことは想像に難くない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>必要以上の対策によって、子どもたちが身体や精神に取り返しのつかない害を被ることのないよう、保育施設、幼稚園においても、少なくとも同請願事項に倣った対応が必要と考え、質問する。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="市内の保育施設や幼稚園においてマスク着用の強制は許されるのか">市内の保育施設や幼稚園において、マスク着用の強制は許されるのか<a href="#市内の保育施設や幼稚園においてマスク着用の強制は許されるのか" class="hash-link" aria-label="市内の保育施設や幼稚園において、マスク着用の強制は許されるのか への直接リンク" title="市内の保育施設や幼稚園において、マスク着用の強制は許されるのか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>保育所、認定こども園、地域型保育事業所、学童クラブなどの市内保育施設および市内幼稚園において、マスク着用の強制は許されるのか。「マスク着用の強制が許されるか否か」について、明確かつ簡潔な回答をいただきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>指摘された事例の詳細は承知していないが、国の基本的対処方針によると、マスクの着用を勧めるものの、無理して着用させるものではないと捉えている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>マスク着用の強制が許されるか否かを質問したが、それに答えず、無理して着用するものではないとは何か。マスク着用の強制は許されないと、なぜ言わないのか。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="マスクの問題は多様性を認めるかどうかということも含まれる">マスクの問題は、多様性を認めるかどうかということも含まれる<a href="#マスクの問題は多様性を認めるかどうかということも含まれる" class="hash-link" aria-label="マスクの問題は、多様性を認めるかどうかということも含まれる への直接リンク" title="マスクの問題は、多様性を認めるかどうかということも含まれる への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>請願第12号の委員会審査の場でも述べたが、趣旨は多様性を認めるということ。発達障害という診断が出たからマスクを外せるとか、そういう話ではない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>発達障害というのは、あくまでも、医学上の診断を出すための、ひとつの分類。分類に当てはまらない特性の人もたくさんいるし、個々人の違いもたくさんある。例えば感覚過敏の方も、程度の差がたくさんある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>発達障害という診断が出ない人もいる。そういった人たちのことを考えて、マスクが着用できない人たち、着用したくない人たちのこともちゃんと考えて対応しなくてはならない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>そういったところで、今回の答弁は本当に残念。子ども家庭部の姿勢がよく分かる。</p><p>(時間切れのため、再質問はここで終了しました。以降は通告書に従った質問と初回の答弁-最初に読み上げられるもの-です。)</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="市内の保育施設や幼稚園において教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか">市内の保育施設や幼稚園において、教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか<a href="#市内の保育施設や幼稚園において教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか" class="hash-link" aria-label="市内の保育施設や幼稚園において、教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか への直接リンク" title="市内の保育施設や幼稚園において、教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市内の保育施設、幼稚園における感染症対策には、教育委員会における小平市立学校版感染症予防ガイドラインのようなガイドラインは設けているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>保育施設、幼稚園、いずれにおいても、国のガイドラインおよび国や東京都から随時発出される関連通知等を踏まえた対応を行っているため、市独自のガイドラインは作成していない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="市内の保育施設や幼稚園にも請願第12号にならったガイドラインを">市内の保育施設や幼稚園にも、請願第12号にならったガイドラインを<a href="#市内の保育施設や幼稚園にも請願第12号にならったガイドラインを" class="hash-link" aria-label="市内の保育施設や幼稚園にも、請願第12号にならったガイドラインを への直接リンク" title="市内の保育施設や幼稚園にも、請願第12号にならったガイドラインを への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>請願第12号の請願事項に倣い、市内保育施設、幼稚園に向けたガイドライン等にも、マスク常用のリスクや、さまざまな特性によりマスク着用が適さない児童がいることを、保育者、保護者、児童に周知するよう記載等し、各保育施設や幼稚園に周知徹底を図る必要があると考えるが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>国の通知等において、マスク着用時の注意点や、子どもの発達等に応じた対応が示されているので、引き続き保育施設や幼稚園に周知を行っていく。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/人権侵害">人権侵害</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r3d/12gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">12月</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#市内の保育施設や幼稚園においてマスク着用の強制は許されるのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市内の保育施設や幼稚園において、マスク着用の強制は許されるのか</a><ul><li><a href="#マスクの問題は多様性を認めるかどうかということも含まれる" class="table-of-contents__link toc-highlight">マスクの問題は、多様性を認めるかどうかということも含まれる</a></li></ul></li><li><a href="#市内の保育施設や幼稚園において教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市内の保育施設や幼稚園において、教育委員会のような感染症予防ガイドラインは設けているか</a></li><li><a href="#市内の保育施設や幼稚園にも請願第12号にならったガイドラインを" class="table-of-contents__link toc-highlight">市内の保育施設や幼稚園にも、請願第12号にならったガイドラインを</a></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X(旧Twitter)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit(新)</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">GitHub(旧)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div></div><div class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> </body> </html>
\ No newline at end of file diff --git a/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi/index.html b/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi/index.html index fdc1cf8f..2fb1bf97 100644 --- a/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi/index.html @@ -3,12 +3,12 @@ <head> <meta charset="UTF-8"> <meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" 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-<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle navigation bar" aria-expanded="false" class="navbar__toggle clean-btn" type="button"><svg width="30" height="30" viewBox="0 0 30 30" aria-hidden="true"><path 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URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle navigation bar" aria-expanded="false" class="navbar__toggle clean-btn" type="button"><svg width="30" height="30" viewBox="0 0 30 30" aria-hidden="true"><path stroke="currentColor" stroke-linecap="round" stroke-miterlimit="10" stroke-width="2" d="M4 7h22M4 15h22M4 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class="docsWrapper_hBAB"><button aria-label="先頭へ戻る" class="clean-btn theme-back-to-top-button backToTopButton_sjWU" type="button"></button><div class="docRoot_UBD9"><aside class="theme-doc-sidebar-container docSidebarContainer_YfHR"><div class="sidebarViewport_aRkj"><div class="sidebar_njMd"><nav aria-label="Docs sidebar" class="menu thin-scrollbar menu_SIkG"><ul class="theme-doc-sidebar-menu menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-1 menu__list-item"><a class="menu__link" href="/docs/ippan-situmon/">安竹洋平の一般質問</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r5d">令和5年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和5年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category 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aria-expanded="true" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu">3月</a><button aria-label="Collapse sidebar category '3月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/mizukara-rissuru-sikumi">(1)市民のため、そして職員のためにも、自らを律する仕組みを</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi">(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai">(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/12gatu">12月</a><button aria-label="Expand sidebar category '12月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category '9月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category '6月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r2d">令和2年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和2年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和元年度'" type="button" class="clean-btn 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itemprop="name">令和3年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu"><span itemprop="name">3月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう</h1> <a id="kaigiroku" href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1302&schedule_id=6&minute_id=60&is_search=true">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> <p>令和4年3月4日に行った3件の一般質問のうちの2件目です。</p> @@ -45,10 +45,10 @@ <li><strong>加害</strong> 児童・生徒への対応</li> <li><strong>関係</strong> 児童・生徒への対応</li> <li>組織的な対応</li> -</ul><p>の4つに分け、取り組むべき内容を示している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>今回、やり取りの中で、フロー(図)の必要性を強く感じた。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>フローがないと、解決に当たる人たちだけではなく、当の子ども本人も、保護者も、どういうふうに解決に至っていくかの全体像がなかなか見えない。その場その場で対応されているのではという不信感につながるところがある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>フローをつくるなら、最初に来るのは「いじめの認知」かと。周りの人たちがいじめを認知するところから始まる。次のステップは、そのいじめが「重大事態か」の判断だろう。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="重大事態の扱いが重要">重大事態の扱いが重要<a href="#重大事態の扱いが重要" class="hash-link" aria-label="重大事態の扱いが重要 への直接リンク" title="重大事態の扱いが重要 への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>調べたところ、この重大事態に当たるかどうかの判断が重要だと気付いた。多くのいじめは重大事態として扱うべきではないか。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="-重大事態とは">📘 重大事態とは<a href="#-重大事態とは" class="hash-link" aria-label="📘 重大事態とは への直接リンク" title="📘 重大事態とは への直接リンク"></a></h4><p><a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=425AC1000000071" target="_blank" rel="noopener noreferrer">いじめ防止対策推進法</a> <a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=425AC1000000071" target="_blank" rel="noopener noreferrer">第5章「重大事態への対処」</a>に記載のある、次のいずれかの事態。</p><ol> +</ul><p>の4つに分け、取り組むべき内容を示している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>今回、やり取りの中で、フロー(図)の必要性を強く感じた。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>フローがないと、解決に当たる人たちだけではなく、当の子ども本人も、保護者も、どういうふうに解決に至っていくかの全体像がなかなか見えない。その場その場で対応されているのではという不信感につながるところがある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>フローをつくるなら、最初に来るのは「いじめの認知」かと。周りの人たちがいじめを認知するところから始まる。次のステップは、そのいじめが「重大事態か」の判断だろう。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="重大事態の扱いが重要">重大事態の扱いが重要<a href="#重大事態の扱いが重要" class="hash-link" aria-label="重大事態の扱いが重要 への直接リンク" title="重大事態の扱いが重要 への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>調べたところ、この重大事態に当たるかどうかの判断が重要だと気付いた。多くのいじめは重大事態として扱うべきではないか。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-重大事態とは" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">📘 重大事態とは</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p><a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=425AC1000000071" target="_blank" rel="noopener noreferrer">いじめ防止対策推進法</a> <a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=425AC1000000071" target="_blank" rel="noopener noreferrer">第5章「重大事態への対処」</a>に記載のある、次のいずれかの事態。</p><ol> <li>いじめにより当該学校に在籍する児童等の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき。</li> <li>いじめにより当該学校に在籍する児童等が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき。</li> -</ol><p>前者を「自殺等重大事態」、後者を「不登校重大事態」と呼ぶこともあるそうです。</p><p>上記の条件が満たされていなくとも、保護者や当事者の子どもから申請があったときには、重大事態が発生したと認める必要があります。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>「いじめにより発生した」ことが条件ではあるものの、ひとつのポイントは「疑いがある」という文言。いじめの発生が疑いにすぎなくとも、重大被害が発生したと疑われるときには、この要件が満たされる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また、特に重要なところは、児童・生徒や保護者から申立てがあったときには、疑いが生じたものと解して、重大事態に該当すると判断を下す必要があるとされているところ。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="-重大事態の個別要件">📘 重大事態の個別要件<a href="#-重大事態の個別要件" class="hash-link" aria-label="📘 重大事態の個別要件 への直接リンク" title="📘 重大事態の個別要件 への直接リンク"></a></h4><p>重大事態となる個別要件は、<a href="https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/shotou/116/shiryo/1367335.htm" target="_blank" rel="noopener noreferrer">いじめ防止対策協議会(平成27年度)(第4回)配付資料</a>の<a href="https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/shotou/116/shiryo/__icsFiles/afieldfile/2016/03/08/1367335_2_1.pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">「重大事態」の解説(案)</a>には次のように記載されています。</p><hr><p><strong>自殺等重大事態の個別的要件</strong></p><ol> +</ol><p>前者を「自殺等重大事態」、後者を「不登校重大事態」と呼ぶこともあるそうです。</p><p>上記の条件が満たされていなくとも、保護者や当事者の子どもから申請があったときには、重大事態が発生したと認める必要があります。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>「いじめにより発生した」ことが条件ではあるものの、ひとつのポイントは「疑いがある」という文言。いじめの発生が疑いにすぎなくとも、重大被害が発生したと疑われるときには、この要件が満たされる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また、特に重要なところは、児童・生徒や保護者から申立てがあったときには、疑いが生じたものと解して、重大事態に該当すると判断を下す必要があるとされているところ。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-重大事態の個別要件" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">📘 重大事態の個別要件</h4></div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>重大事態となる個別要件は、<a href="https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/shotou/116/shiryo/1367335.htm" target="_blank" rel="noopener noreferrer">いじめ防止対策協議会(平成27年度)(第4回)配付資料</a>の<a href="https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/shotou/116/shiryo/__icsFiles/afieldfile/2016/03/08/1367335_2_1.pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">「重大事態」の解説(案)</a>には次のように記載されています。</p><hr><p><strong>自殺等重大事態の個別的要件</strong></p><ol> <li>生命被害<br> <!-- -->生命に(対する)重大な被害、すなわち死および自殺未遂</li> <li>身体被害<br> @@ -70,7 +70,7 @@ <li>家庭状況や進路への取組</li> <li>学級・学年や学校外活動に関する状況</li> <li>教員との関係</li> -</ul><p>等の視点で原因を調査分析し、解決策を探って対応する。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは">いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは<a href="#いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは" class="hash-link" aria-label="いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは への直接リンク" title="いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>特にいじめ被害側家族との情報共有は、口頭ではなく文書ベースで行うべきと考えるが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>いじめを認知した際には、学校が加害児童・生徒や関係児童・生徒への聞き取り等による事実確認を迅速かつ丁寧に行い、被害児童・生徒の保護者に確認した状況等をお伝えすることが必要。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>継続して対応することを要する場合などには、状況等に応じて報告の仕方を選ぶ必要があると捉えており、保護者との情報共有を必ず文書で行うべきとの考えはない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="過剰な個人情報の保護が原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか">過剰な個人情報の保護が、原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか<a href="#過剰な個人情報の保護が原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか" class="hash-link" aria-label="過剰な個人情報の保護が、原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか への直接リンク" title="過剰な個人情報の保護が、原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>校長や教員の個人情報保護に対する認識が過剰なため、原因追究や共通認識の形成に不可欠な情報が被害側家族との間で共有されないケースもあると考えられるが、どう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>いじめの問題の解決に向けて、被害児童・生徒保護者と情報共有することは重要だが、個人情報に配慮することも必要と考えている。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="市長への手紙のように教育長への手紙を設けその制度を通じて相談も受けてはどうか">市長への手紙のように、教育長への手紙を設け、その制度を通じて相談も受けてはどうか<a href="#市長への手紙のように教育長への手紙を設けその制度を通じて相談も受けてはどうか" class="hash-link" aria-label="市長への手紙のように、教育長への手紙を設け、その制度を通じて相談も受けてはどうか への直接リンク" title="市長への手紙のように、教育長への手紙を設け、その制度を通じて相談も受けてはどうか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>いじめ問題では、教育委員会や学校組織が抱える構造的問題が本質的原因の一端であるケースも多いのではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>そういった問題等に関し、担当者とのやり取りでは状況の改善につながらないため、教育長に直接相談できる仕組みが欲しいという声が多い。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市長への手紙のように、教育長への手紙を設け、その制度を通じて相談も受けてはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>現在、法の規定に基づき、教育総務課に、教育行政に関する事務の全般に関する意見や要望を受け付ける教育行政相談窓口を設けており、それぞれの相談等の内容に応じて窓口で対応するほか、必要に応じて担当の部署を御案内している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>今後も、市民の皆様からの意見、御相談を丁寧にお伺いし、教育行政の推進を図っていく。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="参考資料">参考資料<a href="#参考資料" class="hash-link" aria-label="参考資料 への直接リンク" title="参考資料 への直接リンク"></a></h3><ul> +</ul><p>等の視点で原因を調査分析し、解決策を探って対応する。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは">いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは<a href="#いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは" class="hash-link" aria-label="いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは への直接リンク" title="いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>特にいじめ被害側家族との情報共有は、口頭ではなく文書ベースで行うべきと考えるが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>いじめを認知した際には、学校が加害児童・生徒や関係児童・生徒への聞き取り等による事実確認を迅速かつ丁寧に行い、被害児童・生徒の保護者に確認した状況等をお伝えすることが必要。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>継続して対応することを要する場合などには、状況等に応じて報告の仕方を選ぶ必要があると捉えており、保護者との情報共有を必ず文書で行うべきとの考えはない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="過剰な個人情報の保護が原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか">過剰な個人情報の保護が、原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか<a href="#過剰な個人情報の保護が原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか" class="hash-link" aria-label="過剰な個人情報の保護が、原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか への直接リンク" title="過剰な個人情報の保護が、原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>校長や教員の個人情報保護に対する認識が過剰なため、原因追究や共通認識の形成に不可欠な情報が被害側家族との間で共有されないケースもあると考えられるが、どう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>いじめの問題の解決に向けて、被害児童・生徒保護者と情報共有することは重要だが、個人情報に配慮することも必要と考えている。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="市長への手紙のように教育長への手紙を設けその制度を通じて相談も受けてはどうか">市長への手紙のように、教育長への手紙を設け、その制度を通じて相談も受けてはどうか<a href="#市長への手紙のように教育長への手紙を設けその制度を通じて相談も受けてはどうか" class="hash-link" aria-label="市長への手紙のように、教育長への手紙を設け、その制度を通じて相談も受けてはどうか への直接リンク" title="市長への手紙のように、教育長への手紙を設け、その制度を通じて相談も受けてはどうか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>いじめ問題では、教育委員会や学校組織が抱える構造的問題が本質的原因の一端であるケースも多いのではないか。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>そういった問題等に関し、担当者とのやり取りでは状況の改善につながらないため、教育長に直接相談できる仕組みが欲しいという声が多い。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市長への手紙のように、教育長への手紙を設け、その制度を通じて相談も受けてはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>現在、法の規定に基づき、教育総務課に、教育行政に関する事務の全般に関する意見や要望を受け付ける教育行政相談窓口を設けており、それぞれの相談等の内容に応じて窓口で対応するほか、必要に応じて担当の部署を御案内している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>今後も、市民の皆様からの意見、御相談を丁寧にお伺いし、教育行政の推進を図っていく。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h3 id="参考資料" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">参考資料</h3></div><div class="admonitionContent_BuS1"><ul> <li><a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=425AC1000000071" target="_blank" rel="noopener noreferrer">いじめ防止対策推進法</a></li> <li><a href="https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/seitoshidou/1400142.htm" target="_blank" rel="noopener noreferrer">平成29年3月16日「いじめの防止等のための基本的な方針」の改定及び「いじめの重大事態の調査に関するガイドライン」の策定について(通知)</a> <ul> @@ -94,6 +94,6 @@ <li><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001133.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市いじめ問題対策連絡協議会等条例</a></li> </ul> </li> -</ul></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/いじめ重大事態">いじめ重大事態</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会">教育委員会</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/mizukara-rissuru-sikumi"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">(1)市民のため、そして職員のためにも、自らを律する仕組みを</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#映画夢みる小学校にひとつの理想形が描かれている" class="table-of-contents__link toc-highlight">映画「夢みる小学校」に、ひとつの理想形が描かれている</a></li><li><a href="#いじめ発生から解決に至るまでの具体的な対応フローはあるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">いじめ発生から解決に至るまでの具体的な対応フローはあるか</a><ul><li><a href="#重大事態の扱いが重要" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の扱いが重要</a></li></ul></li><li><a href="#-重大事態とは" class="table-of-contents__link toc-highlight">📘 重大事態とは</a></li><li><a href="#-重大事態の個別要件" class="table-of-contents__link toc-highlight">📘 重大事態の個別要件</a><ul><li><a href="#市長報告の内容" class="table-of-contents__link toc-highlight">市長報告の内容</a></li><li><a href="#重大事態なら組織で対応することになる" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態なら組織で対応することになる</a></li><li><a href="#これまでに重大事態として扱ってきたいじめの件数は" class="table-of-contents__link toc-highlight">これまでに重大事態として扱ってきたいじめの件数は</a></li><li><a href="#今回の背景となる事例はなぜ重大事態ではないと判断したのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">今回の背景となる事例は、なぜ重大事態ではないと判断したのか</a></li><li><a href="#ほとんどのケースを重大事態として扱った方が最終的に教育委員会のリソースを圧迫しないのでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">ほとんどのケースを重大事態として扱った方が、最終的に教育委員会のリソースを圧迫しないのでは</a></li><li><a href="#重大事態ではないと判断したのは教育委員会の都合か法に照らしてか" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態ではないと判断したのは、教育委員会の都合か、法に照らしてか</a></li><li><a href="#重大事態について誤解があるようだ" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態について誤解があるようだ</a></li></ul></li><li><a href="#いじめの本質的原因を見つけるためにどのような切り口で調査分析しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">いじめの本質的原因を見つけるために、どのような切り口で調査分析しているか</a></li><li><a href="#いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">いじめ被害者家族との情報共有は文書ベースで行うべきでは</a></li><li><a href="#過剰な個人情報の保護が原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか" class="table-of-contents__link toc-highlight">過剰な個人情報の保護が、原因究明や共通認識の形成に壁となっていないか</a></li><li><a href="#市長への手紙のように教育長への手紙を設けその制度を通じて相談も受けてはどうか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市長への手紙のように、教育長への手紙を設け、その制度を通じて相談も受けてはどうか</a></li></ul></li><li><a href="#参考資料" class="table-of-contents__link toc-highlight">参考資料</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X(旧Twitter)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> +</ul></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/いじめ重大事態">いじめ重大事態</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会">教育委員会</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/mizukara-rissuru-sikumi"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">(1)市民のため、そして職員のためにも、自らを律する仕組みを</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#映画夢みる小学校にひとつの理想形が描かれている" class="table-of-contents__link toc-highlight">映画「夢みる小学校」に、ひとつの理想形が描かれている</a></li><li><a href="#いじめ発生から解決に至るまでの具体的な対応フローはあるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">いじめ発生から解決に至るまでの具体的な対応フローはあるか</a><ul><li><a href="#重大事態の扱いが重要" class="table-of-contents__link toc-highlight">重大事態の扱いが重要</a></li></ul></li><li><a href="#-重大事態とは" class="table-of-contents__link toc-highlight">📘 重大事態とは</a></li><li><a href="#-重大事態の個別要件" 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target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit(新)</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">GitHub(旧)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div></div><div class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> </body> </html>
\ No newline at end of file diff --git a/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/index.html b/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/index.html index e13f8a41..a12555a9 100644 --- a/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/index.html +++ b/build/ippan-situmon/r3d/3gatu/index.html @@ -3,11 +3,11 @@ <head> <meta charset="UTF-8"> <meta name="generator" content="Docusaurus v3.1.0"> -<title data-rh="true">3月 | 東京都小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" 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class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう">📄️<!-- --> <!-- -->(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和3年度3月定例会における一般質問2件目のまとめ。">令和3年度3月定例会における一般質問2件目のまとめ。</p></a></article><article class="col col--6 margin-bottom--lg"><a class="card padding--lg cardContainer_fWXF" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai"><h2 class="text--truncate cardTitle_rnsV" title="(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を">📄️<!-- --> <!-- -->(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を</h2><p class="text--truncate cardDescription_PWke" title="令和3年度3月定例会における一般質問3件目のまとめ。">令和3年度3月定例会における一般質問3件目のまとめ。</p></a></article></section></article><footer class="margin-top--lg"><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r3d"><div 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class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai">(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/12gatu">12月</a><button aria-label="Expand sidebar category '12月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category '9月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category 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markdown"><h1>(1)市民のため、そして職員のためにも、自らを律する仕組みを</h1> +<script>!function(){function t(t){document.documentElement.setAttribute("data-theme",t)}var e=function(){try{return new URLSearchParams(window.location.search).get("docusaurus-theme")}catch(t){}}()||function(){try{return localStorage.getItem("theme")}catch(t){}}();t(null!==e?e:"light")}(),function(){try{const c=new URLSearchParams(window.location.search).entries();for(var[t,e]of c)if(t.startsWith("docusaurus-data-")){var a=t.replace("docusaurus-data-","data-");document.documentElement.setAttribute(a,e)}}catch(t){}}()</script><div id="__docusaurus"><div role="region" aria-label="メインコンテンツまでスキップ"><a class="skipToContent_fXgn" href="#__docusaurus_skipToContent_fallback">メインコンテンツまでスキップ</a></div><nav aria-label="Main" class="navbar navbar--fixed-top"><div class="navbar__inner"><div class="navbar__items"><button aria-label="Toggle navigation bar" aria-expanded="false" class="navbar__toggle clean-btn" type="button"><svg width="30" height="30" 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navbar__link">CGit<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a><div class="toggle_vylO colorModeToggle_DEke"><button class="clean-btn toggleButton_gllP toggleButtonDisabled_aARS" type="button" disabled="" title="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-label="ダークモードを切り替える(現在はライトモード)" aria-live="polite"><svg viewBox="0 0 24 24" width="24" height="24" class="lightToggleIcon_pyhR"><path fill="currentColor" d="M12,9c1.65,0,3,1.35,3,3s-1.35,3-3,3s-3-1.35-3-3S10.35,9,12,9 M12,7c-2.76,0-5,2.24-5,5s2.24,5,5,5s5-2.24,5-5 S14.76,7,12,7L12,7z M2,13l2,0c0.55,0,1-0.45,1-1s-0.45-1-1-1l-2,0c-0.55,0-1,0.45-1,1S1.45,13,2,13z M20,13l2,0c0.55,0,1-0.45,1-1 s-0.45-1-1-1l-2,0c-0.55,0-1,0.45-1,1S19.45,13,20,13z M11,2v2c0,0.55,0.45,1,1,1s1-0.45,1-1V2c0-0.55-0.45-1-1-1S11,1.45,11,2z 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class="docsWrapper_hBAB"><button aria-label="先頭へ戻る" class="clean-btn theme-back-to-top-button backToTopButton_sjWU" type="button"></button><div class="docRoot_UBD9"><aside class="theme-doc-sidebar-container docSidebarContainer_YfHR"><div class="sidebarViewport_aRkj"><div class="sidebar_njMd"><nav aria-label="Docs sidebar" class="menu thin-scrollbar menu_SIkG"><ul class="theme-doc-sidebar-menu menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-1 menu__list-item"><a class="menu__link" href="/docs/ippan-situmon/">安竹洋平の一般質問</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r5d">令和5年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和5年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r4d">令和4年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和4年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" href="/docs/ippan-situmon/r3d">令和3年度</a><button aria-label="Collapse sidebar category '令和3年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist menu__link--active" aria-expanded="true" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu">3月</a><button aria-label="Collapse sidebar category '3月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/mizukara-rissuru-sikumi">(1)市民のため、そして職員のためにも、自らを律する仕組みを</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi">(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-3 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/hoiku-youchien-mask-kyosei-sinai">(3)保育施設、幼稚園においても請願第12号に倣った対応を</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/12gatu">12月</a><button aria-label="Expand sidebar category '12月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/9gatu">9月</a><button aria-label="Expand sidebar category '9月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu">6月</a><button aria-label="Expand sidebar category '6月'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r2d">令和2年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和2年度'" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-1 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" aria-expanded="false" href="/docs/ippan-situmon/r1d">令和元年度</a><button aria-label="Expand sidebar category '令和元年度'" type="button" class="clean-btn 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itemprop="name">令和3年度</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu"><span itemprop="name">3月</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">(1)市民のため、そして職員のためにも、自らを律する仕組みを</span><meta itemprop="position" content="3"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(1)市民のため、そして職員のためにも、自らを律する仕組みを</h1> <a id="kaigiroku" href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1302&schedule_id=6&minute_id=60&is_search=true">📄会議録を見る</a> <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2> <p>令和4年3月4日に行った3件の一般質問のうちの1件目です。</p> @@ -49,6 +49,6 @@ <li>不足がなく</li> <li>取り繕わないこと</li> <li>そして常に文書をベースにしたコミュニケーションが重要</li> -</ul><p>になると考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>そういった観点も含め、対外的文書のあり方を、市と市教育委員会はどう捉えているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>市役所外に向けて発信する文書については、相手方に伝えるべき情報を分かりやすく正確に記すことが重要であると認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>市における具体的な文書の作成の仕方については、小平市公文書作成要領において、文章の構成や文体、漢字やかなの使い方など詳細に定めており、これにしたがって簡潔かつ明瞭に記載するよう努めている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>今後も、相手方に伝えるべき情報を分かりやすく正確に伝えられるよう、的確な文書の作成に努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>教育委員会においても、具体的な公文書の作成については、小平市公文書作成要領の定めに従い、簡潔かつ明瞭に記載することとしているが、対外的文書につきましては、読み手が内容を十分に理解できるよう、平易な表現を用いることも必要となる。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>今後も、相手方に伝えるべき情報を分かりやすく正確に伝えられるよう、的確な文書の作成に努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>今回は時間がなく、文書作成要領のところを深掘りできなかったが、また機会を改めて確認する。構成や文体の作成要領に問題があるのではと感じる。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="よく使われる誤解を招く表現だったは私は間違えていませんという意味にもなる">よく使われる「誤解を招く表現だった」は、「私は間違えていません」という意味にもなる<a href="#よく使われる誤解を招く表現だったは私は間違えていませんという意味にもなる" class="hash-link" aria-label="よく使われる「誤解を招く表現だった」は、「私は間違えていません」という意味にもなる への直接リンク" title="よく使われる「誤解を招く表現だった」は、「私は間違えていません」という意味にもなる への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>文体に関わるかもしれないが、相談者の方からなるほどという御指摘をいただいた。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>行政の謝罪文で、よく「誤解を招く表現だった」と書かれている。これだと「私は間違えていません」という意味にもなる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>正直に、誤解を招く表現だったと言わず、「表現を間違えていました」と認めることから改善が始まる。これは常々、当会派の伊藤議員も言っているように、言葉の使い方というのはとても重要だ。言葉の使い方で組織の在り方が変わってくる。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を">調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を<a href="#調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を" class="hash-link" aria-label="調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を への直接リンク" title="調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また、こういう事例があったときには、報告書が出た段階で、当事者にその内容も確認してもらい、報告書に意見を付してもらうことも、とてもよい方法だと思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>当事者がその報告書に対してどう思っているのか、何が不足しているか等を補足してもらうことは、本当によい方法だと思うので、そのあたりも検討していただきたい。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/内部統制">内部統制</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/市長の姿勢">市長の姿勢</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">3月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#緊急質問を受けて調査が行われ報告書がつくられた" class="table-of-contents__link toc-highlight">緊急質問を受けて調査が行われ、報告書がつくられた</a></li><li><a href="#調査報告書は組織外の人に正確に情報を伝えることを大きな目的とすべき" class="table-of-contents__link toc-highlight">調査報告書は、組織外の人に正確に情報を伝えることを大きな目的とすべき</a></li><li><a href="#緊急質問がなければ市民の訴えが軽視され調査もなかったことも大問題" class="table-of-contents__link toc-highlight">緊急質問がなければ、市民の訴えが軽視され、調査もなかったことも大問題</a></li><li><a href="#報告書の内容は口頭説明とかなり異なり問題点が分からないまた議会での報告もない" class="table-of-contents__link toc-highlight">報告書の内容は口頭説明とかなり異なり、問題点が分からない。また、議会での報告もない</a></li><li><a href="#私が報告書を書くならこうする" class="table-of-contents__link toc-highlight">私が報告書を書くならこうする</a></li><li><a href="#どんな間違いがあったかを報告書に明記しないのは責任問題になるからなのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">どんな間違いがあったかを報告書に明記しないのは、責任問題になるからなのか</a></li><li><a href="#間違いを明確にしないと改善につながらない" class="table-of-contents__link toc-highlight">間違いを明確にしないと改善につながらない</a></li><li><a href="#何度も指摘してきた誤りがそのまま報告書に残っている" class="table-of-contents__link toc-highlight">何度も指摘してきた誤りがそのまま報告書に残っている</a></li><li><a href="#市や市教委の第三者委員会や内部統制の導入検討状況は" class="table-of-contents__link toc-highlight">市や市教委の、第三者委員会や内部統制の導入検討状況は</a><ul><li><a href="#小平市が現在検討している内部統制について説明を" class="table-of-contents__link toc-highlight">小平市が現在検討している内部統制について説明を</a></li><li><a href="#今回の事案は内部統制検討の流れの中で捉えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">今回の事案は、内部統制検討の流れの中で捉えているか</a></li><li><a href="#今回のような事案が起きたとき内部統制にどう組み込まれていくか" class="table-of-contents__link toc-highlight">今回のような事案が起きたとき、内部統制にどう組み込まれていくか</a></li><li><a href="#総務省が求めている議会に対する適切な報告は今回しないのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">総務省が求めている、議会に対する適切な報告は、今回しないのか</a></li><li><a href="#今回の事案を会議録に残らない形の報告で終わらせるのは内部統制をつくる姿勢として間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">今回の事案を、会議録に残らない形の報告で終わらせるのは、内部統制をつくる姿勢として間違えている</a></li><li><a href="#今回のように市民の相談が軽視されたことも内部統制の対象になるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">今回のように市民の相談が軽視されたことも内部統制の対象になるか</a></li></ul></li><li><a href="#対外的文書のあり方を市と市教育委員会はどう捉えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">対外的文書のあり方を、市と市教育委員会はどう捉えているか</a><ul><li><a href="#よく使われる誤解を招く表現だったは私は間違えていませんという意味にもなる" class="table-of-contents__link toc-highlight">よく使われる「誤解を招く表現だった」は、「私は間違えていません」という意味にもなる</a></li><li><a href="#調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を" class="table-of-contents__link toc-highlight">調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を</a></li></ul></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X(旧Twitter)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">Cgit(新)</a></li><li class="footer__item"><a href="https://github.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">GitHub(旧)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div></div><div class="footer__bottom text--center"><div class="footer__copyright">Copyright © 2024 安竹洋平. Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div> +</ul><p>になると考える。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>そういった観点も含め、対外的文書のあり方を、市と市教育委員会はどう捉えているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>市役所外に向けて発信する文書については、相手方に伝えるべき情報を分かりやすく正確に記すことが重要であると認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>市における具体的な文書の作成の仕方については、小平市公文書作成要領において、文章の構成や文体、漢字やかなの使い方など詳細に定めており、これにしたがって簡潔かつ明瞭に記載するよう努めている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>今後も、相手方に伝えるべき情報を分かりやすく正確に伝えられるよう、的確な文書の作成に努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>教育委員会においても、具体的な公文書の作成については、小平市公文書作成要領の定めに従い、簡潔かつ明瞭に記載することとしているが、対外的文書につきましては、読み手が内容を十分に理解できるよう、平易な表現を用いることも必要となる。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>今後も、相手方に伝えるべき情報を分かりやすく正確に伝えられるよう、的確な文書の作成に努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>今回は時間がなく、文書作成要領のところを深掘りできなかったが、また機会を改めて確認する。構成や文体の作成要領に問題があるのではと感じる。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="よく使われる誤解を招く表現だったは私は間違えていませんという意味にもなる">よく使われる「誤解を招く表現だった」は、「私は間違えていません」という意味にもなる<a href="#よく使われる誤解を招く表現だったは私は間違えていませんという意味にもなる" class="hash-link" aria-label="よく使われる「誤解を招く表現だった」は、「私は間違えていません」という意味にもなる への直接リンク" title="よく使われる「誤解を招く表現だった」は、「私は間違えていません」という意味にもなる への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>文体に関わるかもしれないが、相談者の方からなるほどという御指摘をいただいた。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>行政の謝罪文で、よく「誤解を招く表現だった」と書かれている。これだと「私は間違えていません」という意味にもなる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>正直に、誤解を招く表現だったと言わず、「表現を間違えていました」と認めることから改善が始まる。これは常々、当会派の伊藤議員も言っているように、言葉の使い方というのはとても重要だ。言葉の使い方で組織の在り方が変わってくる。</p></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を">調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を<a href="#調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を" class="hash-link" aria-label="調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を への直接リンク" title="調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また、こういう事例があったときには、報告書が出た段階で、当事者にその内容も確認してもらい、報告書に意見を付してもらうことも、とてもよい方法だと思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>当事者がその報告書に対してどう思っているのか、何が不足しているか等を補足してもらうことは、本当によい方法だと思うので、そのあたりも検討していただきたい。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/内部統制">内部統制</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/市長の姿勢">市長の姿勢</a></li></ul></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">3月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/ijime-taiou-minaosi"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)いじめの対応を見直し、教育長への手紙を設けよう</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#緊急質問を受けて調査が行われ報告書がつくられた" class="table-of-contents__link toc-highlight">緊急質問を受けて調査が行われ、報告書がつくられた</a></li><li><a href="#調査報告書は組織外の人に正確に情報を伝えることを大きな目的とすべき" class="table-of-contents__link toc-highlight">調査報告書は、組織外の人に正確に情報を伝えることを大きな目的とすべき</a></li><li><a href="#緊急質問がなければ市民の訴えが軽視され調査もなかったことも大問題" class="table-of-contents__link toc-highlight">緊急質問がなければ、市民の訴えが軽視され、調査もなかったことも大問題</a></li><li><a href="#報告書の内容は口頭説明とかなり異なり問題点が分からないまた議会での報告もない" class="table-of-contents__link toc-highlight">報告書の内容は口頭説明とかなり異なり、問題点が分からない。また、議会での報告もない</a></li><li><a href="#私が報告書を書くならこうする" class="table-of-contents__link toc-highlight">私が報告書を書くならこうする</a></li><li><a href="#どんな間違いがあったかを報告書に明記しないのは責任問題になるからなのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">どんな間違いがあったかを報告書に明記しないのは、責任問題になるからなのか</a></li><li><a href="#間違いを明確にしないと改善につながらない" class="table-of-contents__link toc-highlight">間違いを明確にしないと改善につながらない</a></li><li><a href="#何度も指摘してきた誤りがそのまま報告書に残っている" class="table-of-contents__link toc-highlight">何度も指摘してきた誤りがそのまま報告書に残っている</a></li><li><a href="#市や市教委の第三者委員会や内部統制の導入検討状況は" class="table-of-contents__link toc-highlight">市や市教委の、第三者委員会や内部統制の導入検討状況は</a><ul><li><a href="#小平市が現在検討している内部統制について説明を" class="table-of-contents__link toc-highlight">小平市が現在検討している内部統制について説明を</a></li><li><a href="#今回の事案は内部統制検討の流れの中で捉えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">今回の事案は、内部統制検討の流れの中で捉えているか</a></li><li><a href="#今回のような事案が起きたとき内部統制にどう組み込まれていくか" class="table-of-contents__link toc-highlight">今回のような事案が起きたとき、内部統制にどう組み込まれていくか</a></li><li><a href="#総務省が求めている議会に対する適切な報告は今回しないのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">総務省が求めている、議会に対する適切な報告は、今回しないのか</a></li><li><a href="#今回の事案を会議録に残らない形の報告で終わらせるのは内部統制をつくる姿勢として間違えている" class="table-of-contents__link toc-highlight">今回の事案を、会議録に残らない形の報告で終わらせるのは、内部統制をつくる姿勢として間違えている</a></li><li><a href="#今回のように市民の相談が軽視されたことも内部統制の対象になるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">今回のように市民の相談が軽視されたことも内部統制の対象になるか</a></li></ul></li><li><a href="#対外的文書のあり方を市と市教育委員会はどう捉えているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">対外的文書のあり方を、市と市教育委員会はどう捉えているか</a><ul><li><a href="#よく使われる誤解を招く表現だったは私は間違えていませんという意味にもなる" class="table-of-contents__link toc-highlight">よく使われる「誤解を招く表現だった」は、「私は間違えていません」という意味にもなる</a></li><li><a href="#調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を" class="table-of-contents__link toc-highlight">調査報告書には当事者の意見も付けるよう検討を</a></li></ul></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X(旧Twitter)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" 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