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href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/">R3年6月</a><button aria-label="&#x27;R3年6月&#x27;の目次を隠す" aria-expanded="true" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div><ul style="display:block;overflow:visible;height:auto" class="menu__list"><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-4 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/">(1)防災に対し、市長は本気で取り組むのか</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-4 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/ikibanonai-kodomotachi/">(2)行き場のない子どもたちを見過ごすな</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-4 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/furusato-nouzei/">(3)ふるさと納税制度の活用について</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-4 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/hitorioya-katei-jittai-chousa/">(4)ひとり親家庭の実態調査を</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-4 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/kekkan-nenrei/">(5)血管年齢等を健診時や常時測定できるようにしては</a></li></ul></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r2d/">令和2年度</a><button aria-label="&#x27;令和2年度&#x27;の目次を開く" aria-expanded="false" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-2 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r1d/">令和元年度</a><button aria-label="&#x27;令和元年度&#x27;の目次を開く" aria-expanded="false" type="button" class="clean-btn menu__caret"></button></div></li></ul></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 3.6c-.38-.34-.96-.34-1.34 0l-8.36 7.53c-.34.3-.13.87.33.87H5v7c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1z" fill="currentColor"></path></svg></a></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/"><span itemprop="name">安竹洋平の一般質問</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r3d/"><span itemprop="name">令和3年度</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/"><span itemprop="name">R3年6月</span></a><meta itemprop="position" content="3"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">(1)防災に対し、市長は本気で取り組むのか</span><meta itemprop="position" content="4"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><header><h1>(1)防災に対し、市長は本気で取り組むのか</h1></header>
<div class="anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="kaigiroku"><a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1225&amp;schedule_id=4&amp;minute_id=270&amp;is_search=true" rel="noopener noreferrer" target="_blank">📄 会議録<!-- --> <svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></div>
-<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#まとめ">​</a></h2>
+<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク">​</a></h2>
<p>令和3年6月10日に行った5件の一般質問のうちの1件目です。</p>
<ul>
<li>新市長は防災・減災を政策の三本柱に据えているものの、具体策はゼロに見える</li>
@@ -40,12 +40,12 @@
<li>地区防災計画で内閣府のモデル地区に選定されると専門家の派遣等サポートがある</li>
<li>改善することは多いため、市長が少し何かをすれば、大きな実績になるはずだが…</li>
</ul>
-<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="通告書">通告書<a class="hash-link" aria-label="通告書 への直接リンク" title="通告書 への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#通告書">​</a></h2>
+<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="通告書">通告書<a href="#通告書" class="hash-link" aria-label="通告書 への直接リンク" title="通告書 への直接リンク">​</a></h2>
<iframe src="/docs/assets/files/20210610-ippan-situmon-yasutake-1-e5e9fe06ba3fd87ee782ecd8f240c361.pdf#view=FitH&amp;toolbar=1&amp;navpanes=0" class="tukokusyo"></iframe>
-<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#主な質疑">​</a></h2>
+<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク">​</a></h2>
<!-- -->
-<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_Gfwi alert alert--success"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>正確な質疑内容は<a href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。また、分かりやすくするために、ここではすべて一問一答に見えるよう順番を並べ替えています。実際は、初回質疑は一括質問・一括答弁方式です。</p></div></div>
-<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">質問する理由<a class="hash-link" aria-label="質問する理由 への直接リンク" title="質問する理由 への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-riyu">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市長は、政策の三本柱のひとつに、防災・減災(災害に強い小平市をさらに安心安全なまちへ)を挙げている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>しかし、今後一年間の主要な施策を決める肉付け予算としての一般会計補正予算第4号には、防災・減災関連の目立った新規施策がない。</p><p>また、本年5月15日に総合水防演習が行われた際、市長は「自宅で過ごす」とSNSで投稿し、多くの市民から批判を受けている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>当事者意識の著しい欠如が感じられ、市長の防災に対する姿勢を疑わざるを得ない。市長の防災・減災に対する本気度を確認する意図をもって、次の質問をする。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-sin-sityou-bousai-doukangaeru">①新市長は小平市の防災をどう変える?<a class="hash-link" aria-label="①新市長は小平市の防災をどう変える? への直接リンク" title="①新市長は小平市の防災をどう変える? への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-sin-sityou-bousai-doukangaeru">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>新市長として、小平市の防災をどのように変えていく予定か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>市における防災対策の取組の方向性や対策は、現在修正を進めている<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/pubcome/090/090119.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市地域防災計画</a>に規定されており、引き続き着実に推進していく。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>また新型コロナウイルス感染症を踏まえた災害時の感染症対策など、その時々の社会情勢に柔軟に対応した対策を講じることにも努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>引き続き、市民、事業者、行政がそれぞれの責務を認識し、役割を果たしながら、自助、共助、公助の取組を推進することにより、自然災害から市民の生命、身体及び財産を保護し、災害に強い小平の実現を図っていく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>市長が政策の三本柱にしている防災。新しいことがないどころか、目立ったことも特にない。これまでと変わらない。非常に残念な答弁だ。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-kouyaku-plan">②公約「要配慮者の支援体制を拡充」の具体的プランは?<a class="hash-link" aria-label="②公約「要配慮者の支援体制を拡充」の具体的プランは? への直接リンク" title="②公約「要配慮者の支援体制を拡充」の具体的プランは? への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-kouyaku-plan">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市長の87の政策8項に、防災・減災に関して「障がい者、独居・日中独居の高齢者等要配慮者の支援体制を拡充します」とあるが、具体的なプランは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>市では避難行動要支援者登録名簿を作成し、関係機関に提供するとともに、登録者への救急医療情報キットの配付を通して、地域での支援体制を整備している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-避難行動要支援者登録名簿の作成更新作業を通じ市民とのつながりを" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🕵 避難行動要支援者登録名簿の作成・更新作業を通じ市民とのつながりを</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>平成25年6月の<a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=336AC0000000223" target="_blank" rel="noopener noreferrer">災害対策基本法</a>の一部改正で、市町村に『避難行動要支援者名簿(以下、名簿と呼びます)』の作成が義務付けられるようになりました。この名簿の作成と活用に関する具体的な手順は、平成25年8月に内閣府が策定・公表した「<a href="http://www.bousai.go.jp/taisaku/hisaisyagyousei/youengosya/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">避難行動要支援者の避難行動支援に関する取組指針</a>」にまとめられています。</p><p>この名簿に登録されているのは、災害時や救急時に避難等の支援を必要とする方です。名簿に登録されている方のうち、消防署などの関係機関へ個人情報を提供することに同意した方については、普段から関係機関で情報を共有しています。なお、9月1日を基準として、名簿は毎年更新されています(<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/058/058401.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">市サイト</a>)。</p><p>災害対策基本法の当該部分を紐解いてみました。まとめると、次表のようになります。</p><details class="details_lb9f alert alert--info details_b_Ee" data-collapsed="true"><summary>災害対策基本法の当該部分(ここをクリックで表示)</summary><div><div class="collapsibleContent_i85q"><blockquote>
+<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_Gfwi alert alert--success"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。また、分かりやすくするために、ここではすべて一問一答に見えるよう順番を並べ替えています。実際は、初回質疑は一括質問・一括答弁方式です。</p></div></div>
+<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="質問する理由 への直接リンク" title="質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市長は、政策の三本柱のひとつに、防災・減災(災害に強い小平市をさらに安心安全なまちへ)を挙げている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>しかし、今後一年間の主要な施策を決める肉付け予算としての一般会計補正予算第4号には、防災・減災関連の目立った新規施策がない。</p><p>また、本年5月15日に総合水防演習が行われた際、市長は「自宅で過ごす」とSNSで投稿し、多くの市民から批判を受けている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>当事者意識の著しい欠如が感じられ、市長の防災に対する姿勢を疑わざるを得ない。市長の防災・減災に対する本気度を確認する意図をもって、次の質問をする。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-sin-sityou-bousai-doukangaeru">①新市長は小平市の防災をどう変える?<a href="#bold-sin-sityou-bousai-doukangaeru" class="hash-link" aria-label="①新市長は小平市の防災をどう変える? への直接リンク" title="①新市長は小平市の防災をどう変える? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>新市長として、小平市の防災をどのように変えていく予定か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>市における防災対策の取組の方向性や対策は、現在修正を進めている<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/pubcome/090/090119.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市地域防災計画</a>に規定されており、引き続き着実に推進していく。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>また新型コロナウイルス感染症を踏まえた災害時の感染症対策など、その時々の社会情勢に柔軟に対応した対策を講じることにも努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>引き続き、市民、事業者、行政がそれぞれの責務を認識し、役割を果たしながら、自助、共助、公助の取組を推進することにより、自然災害から市民の生命、身体及び財産を保護し、災害に強い小平の実現を図っていく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>市長が政策の三本柱にしている防災。新しいことがないどころか、目立ったことも特にない。これまでと変わらない。非常に残念な答弁だ。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-kouyaku-plan">②公約「要配慮者の支援体制を拡充」の具体的プランは?<a href="#bold-kouyaku-plan" class="hash-link" aria-label="②公約「要配慮者の支援体制を拡充」の具体的プランは? への直接リンク" title="②公約「要配慮者の支援体制を拡充」の具体的プランは? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市長の87の政策8項に、防災・減災に関して「障がい者、独居・日中独居の高齢者等要配慮者の支援体制を拡充します」とあるが、具体的なプランは。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>市では避難行動要支援者登録名簿を作成し、関係機関に提供するとともに、登録者への救急医療情報キットの配付を通して、地域での支援体制を整備している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-避難行動要支援者登録名簿の作成更新作業を通じ市民とのつながりを" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🕵 避難行動要支援者登録名簿の作成・更新作業を通じ市民とのつながりを</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>平成25年6月の<a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=336AC0000000223" target="_blank" rel="noopener noreferrer">災害対策基本法</a>の一部改正で、市町村に『避難行動要支援者名簿(以下、名簿と呼びます)』の作成が義務付けられるようになりました。この名簿の作成と活用に関する具体的な手順は、平成25年8月に内閣府が策定・公表した「<a href="http://www.bousai.go.jp/taisaku/hisaisyagyousei/youengosya/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">避難行動要支援者の避難行動支援に関する取組指針</a>」にまとめられています。</p><p>この名簿に登録されているのは、災害時や救急時に避難等の支援を必要とする方です。名簿に登録されている方のうち、消防署などの関係機関へ個人情報を提供することに同意した方については、普段から関係機関で情報を共有しています。なお、9月1日を基準として、名簿は毎年更新されています(<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/058/058401.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">市サイト</a>)。</p><p>災害対策基本法の当該部分を紐解いてみました。まとめると、次表のようになります。</p><details class="details_lb9f alert alert--info details_b_Ee" data-collapsed="true"><summary>災害対策基本法の当該部分(ここをクリックで表示)</summary><div><div class="collapsibleContent_i85q"><blockquote>
<p><strong><a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=336AC0000000223" target="_blank" rel="noopener noreferrer">災害対策基本法</a></strong></p>
<p><strong><a href="https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=336AC0000000223#Mp-At_49_10" target="_blank" rel="noopener noreferrer">第49条の10(避難行動要支援者名簿の作成)</a></strong></p>
<p>市町村長は、当該市町村に居住する要配慮者のうち、災害が発生し、又は災害が発生するおそれがある場合に自ら避難することが困難な者であつて、その円滑かつ迅速な避難の確保を図るため特に支援を要するもの(以下「避難行動要支援者」という。)の把握に努めるとともに、地域防災計画の定めるところにより、避難行動要支援者について避難の支援、安否の確認その他の避難行動要支援者の生命又は身体を災害から保護するために必要な措置(以下「避難支援等」という。)を実施するための基礎とする名簿(以下この条及び次条第一項において「避難行動要支援者名簿」という。)を作成しておかなければならない。</p>
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</blockquote><p>しかし、小平市は、次の質疑で明らかなように、指針に書かれているような個別の避難計画を定めていません。代わりに「個別支援計画」というものを定め、それを個別計画に位置づけている、と答弁しています。</p><blockquote>
<p>(名簿)登録の申込書の裏が、今御説明したとおり(避難行動要支援者)情報カードになってございます。この情報カードにつきましては、市としては個別支援計画というふうに位置づけておりまして、これをもって、避難行動要支援者を避難支援してくれる方ですとか、あとは緊急時の家族対応、また、今どんな介護サービス、障害サービスを使っているかといったところを把握することで、個別計画ということで位置づけているところでございます。</p>
<p class="ref"><a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1175&amp;schedule_id=3&amp;minute_id=126&amp;is_search=true">令和2年12月定例会の答弁</a></p>
-</blockquote><p>情報カードは次のようなものです。</p><p><a href="http://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/files/43155/043155/att_0000003.pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">避難行動要支援者名簿登録申込書 兼 救急医療情報キット支給申請書 (避難行動要支援者情報カード)</a></p><p>この情報カードに記載してもらい、それをもって個別計画とするのは、さすがに無理があると思います。情報カードを内閣府の取組指針にどのように適合させるのでしょうか。確認が必要です。</p></div></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は">見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は?<a class="hash-link" aria-label="見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は? への直接リンク" title="見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は? への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>名簿に記載されている方々の状況は日々変わってくる。普段から見守りが必要な方々に関して、コミュニケーションをどう取っていくか、具体的にどうやるかが一番重要。他人どうしがプライバシーを守りながらうまくつながることに関しては、小平市の<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/024/024391.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">介護予防見守りボランティア事業</a>でも、実際に何をしてよいのか、分からない状況がひとつある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>たとえば、立川市の大山団地では、記念日などにプレゼントを届けに行くことで、そのご家庭の状況を把握するなどもある。そういった、普段から状況を確認するような具体的なアイデアは持っているか。</p><p>これは市長の政策なので、市長にぜひ伺いたい。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="健康福祉部長(滝澤)"><p>防災の面で答える。市長答弁にもあった個別避難計画を策定する際にも、地域住民もしくは自主防災組織、消防団、そういったところと常日ごろから関係づくりをする指針も示されているので、そういったことが重要になる。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="健康福祉部長(滝澤)"><p>また名簿についても、協定を結んで自治会等にも配布、情報提供しているので、平時から避難が必要な方について把握していただくことで災害があったとき避難につながると考えている。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-なぜか消極的な市の姿勢" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🙁 なぜか消極的な市の姿勢</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>先ほども記載したように、自主防災組織と協定を結んだ例はありませんし、自治会にも丸投げのような印象があります。積極的に関わっていこうという意思が感じられません。なぜなのでしょうか…。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>難しいところはあると思うが、たとえば市役所や社協、コミュニティソーシャルワーカーの方々が、名簿に登録のある方々のところに、特に用がなくとも挨拶に行ったり定期的に顔を見せに行ったりされてもよいのでは。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>もうひとつは、見守りボランティアの方々に担当を割り振り、定期的に挨拶や顔を見に行ってもらうこともできるのではないか。個人情報保護の観点から問題があるかもしれないが、防災関係ということでクリアできるのではないか。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-見守りボランティアの方々に協力いただくことも可能では" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">💪 見守りボランティアの方々に協力いただくことも可能では</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>災害対策基本法を読むと、名簿作成のためであれば、市長の権限で、個人情報の取り扱いを比較的自由に決められるようです。見守りボランティアの方々と必要な情報を共有できるのではないでしょうか。今後確認していきます。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-jisyu-bousai-kadai-taisaku">③自主防災組織が抱えている課題と対策は<a class="hash-link" aria-label="③自主防災組織が抱えている課題と対策は への直接リンク" title="③自主防災組織が抱えている課題と対策は への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-jisyu-bousai-kadai-taisaku">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市の自主防災組織が抱えている課題とその対策は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>自主防災組織を構成している世帯の割合が課題。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>対策として、本年度から、世帯数が10世帯以上50世帯未満の組織についても自主防災組織として市で登録できるように取り扱いを変更しており、引き続き小規模な自主防災組織への活動支援の充実に努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>もっといろいろな問題や課題がある。</p><p>たとえば、</p><ul>
+</blockquote><p>情報カードは次のようなものです。</p><p><a href="http://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/files/43155/043155/att_0000003.pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">避難行動要支援者名簿登録申込書 兼 救急医療情報キット支給申請書 (避難行動要支援者情報カード)</a></p><p>この情報カードに記載してもらい、それをもって個別計画とするのは、さすがに無理があると思います。情報カードを内閣府の取組指針にどのように適合させるのでしょうか。確認が必要です。</p></div></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は">見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は?<a href="#見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は" class="hash-link" aria-label="見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は? への直接リンク" title="見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>名簿に記載されている方々の状況は日々変わってくる。普段から見守りが必要な方々に関して、コミュニケーションをどう取っていくか、具体的にどうやるかが一番重要。他人どうしがプライバシーを守りながらうまくつながることに関しては、小平市の<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/024/024391.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">介護予防見守りボランティア事業</a>でも、実際に何をしてよいのか、分からない状況がひとつある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>たとえば、立川市の大山団地では、記念日などにプレゼントを届けに行くことで、そのご家庭の状況を把握するなどもある。そういった、普段から状況を確認するような具体的なアイデアは持っているか。</p><p>これは市長の政策なので、市長にぜひ伺いたい。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="健康福祉部長(滝澤)"><p>防災の面で答える。市長答弁にもあった個別避難計画を策定する際にも、地域住民もしくは自主防災組織、消防団、そういったところと常日ごろから関係づくりをする指針も示されているので、そういったことが重要になる。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="健康福祉部長(滝澤)"><p>また名簿についても、協定を結んで自治会等にも配布、情報提供しているので、平時から避難が必要な方について把握していただくことで災害があったとき避難につながると考えている。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-なぜか消極的な市の姿勢" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🙁 なぜか消極的な市の姿勢</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>先ほども記載したように、自主防災組織と協定を結んだ例はありませんし、自治会にも丸投げのような印象があります。積極的に関わっていこうという意思が感じられません。なぜなのでしょうか…。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>難しいところはあると思うが、たとえば市役所や社協、コミュニティソーシャルワーカーの方々が、名簿に登録のある方々のところに、特に用がなくとも挨拶に行ったり定期的に顔を見せに行ったりされてもよいのでは。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>もうひとつは、見守りボランティアの方々に担当を割り振り、定期的に挨拶や顔を見に行ってもらうこともできるのではないか。個人情報保護の観点から問題があるかもしれないが、防災関係ということでクリアできるのではないか。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-見守りボランティアの方々に協力いただくことも可能では" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">💪 見守りボランティアの方々に協力いただくことも可能では</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>災害対策基本法を読むと、名簿作成のためであれば、市長の権限で、個人情報の取り扱いを比較的自由に決められるようです。見守りボランティアの方々と必要な情報を共有できるのではないでしょうか。今後確認していきます。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-jisyu-bousai-kadai-taisaku">③自主防災組織が抱えている課題と対策は<a href="#bold-jisyu-bousai-kadai-taisaku" class="hash-link" aria-label="③自主防災組織が抱えている課題と対策は への直接リンク" title="③自主防災組織が抱えている課題と対策は への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市の自主防災組織が抱えている課題とその対策は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>自主防災組織を構成している世帯の割合が課題。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>対策として、本年度から、世帯数が10世帯以上50世帯未満の組織についても自主防災組織として市で登録できるように取り扱いを変更しており、引き続き小規模な自主防災組織への活動支援の充実に努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>もっといろいろな問題や課題がある。</p><p>たとえば、</p><ul>
<li>自主防災組織の方々の高齢化</li>
<li>新陳代謝がない</li>
<li>横の交流がなくなっている</li>
@@ -110,7 +110,7 @@
</ul><p>(<a href="https://www.fdma.go.jp/singi_kento/kento/kento189.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">消防庁:自主防災組織等の充実強化方策に関する検討会</a>)</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>たとえば、若い人がいないことについては、都営住宅の場合、若年夫婦や子育て世帯向けの「定期使用住宅」の区分だと、入居期間は10年ぐらいまで。</p><p>入居から5年たった段階で、ほかの都営住宅に申し込むことができる制度なので、5年で出ていってしまうケースも多い。</p><p>そのため、自主防災組織の隊員や隊長になかなかなれないというバイアスがある。そういったことは課題として把握しているか。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="-定期使用住宅世帯は参加しにくい" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">🏢 定期使用住宅世帯は参加しにくい</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>若年夫婦・子育て世帯向けに入居している世帯は、次のような条件があるため、先が見通せず、自主防災組織の隊員や隊長になりにくいバイアスがあります。</p><blockquote>
<p>定期使用住宅は、原則 10 年間入居できる期限付きの住宅です。期間満了に伴い住宅を返還していただきます。ただし、入居から 5 年経過した後、入居資格にあてはまる場合は、その住宅に居住しながら都営住宅公募に申込みできます。</p>
<p class="ref"><a href="https://www.to-kousya.or.jp/opencms/export/sites/default/www_to-kousya_or_jp/toeibosyu/teiki/sikaku5-11/jyakunen_kosodate.pdf">若年夫婦・子育て世帯向(定期使用住宅)の入居資格</a></p>
-</blockquote></div></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>たしかに、自主防災組織内における課題として、高齢化、日中に活動できる人員が不足していることは把握している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>そうしたら、市長の最初の答弁でそういうことも答えてほしい。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="市長答弁が軽すぎる" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">市長答弁が軽すぎる</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>市長答弁が軽すぎます。通告書で課題は何かと聞いているのだから、こんなにすぐ答えられるのであれば、最初の答弁からしっかり答えるべきです。一応の対策をしている「構成世帯数が少ないこと」だけを課題に挙げるのは姑息と感じます。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>小平市は全体的に、PDCAのCであるチェック、つまり実態の把握や実態調査が弱いといつも感じている。</p><p>もう少し職員の方々が自主防災組織の隊長の方々に顔を見せに行ったり、出かけていったりする、そういう仕組みをつくったほうがよい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="就任前に実施済みも市長の実績になる">就任前に実施済みも市長の実績になる?<a class="hash-link" aria-label="就任前に実施済みも市長の実績になる? への直接リンク" title="就任前に実施済みも市長の実績になる? への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#就任前に実施済みも市長の実績になる">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また、10世帯以上から自主防災組織をつくれるようにするのは、すでに令和3年度からそうなっている。市長の87の政策の第7項に入っていることが、実際は市長が実現する前にもう実現している。</p><p>これは市長が実現したこととしてカウントするのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>そう捉えていただいてよい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は">自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は?<a class="hash-link" aria-label="自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は? への直接リンク" title="自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は? への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>自主防災組織が10世帯から構成できるようにするのは、どんな課題に対し、どんな効果を狙ったものか。</p><p>10世帯から構成できれば、参加世帯の割合が少ないといった課題が解決するのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>自主防災組織の組織率を向上させるという目的で、まずは10世帯以上50世帯未満の組織もつくり上げていこうと考えている。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="試験的な取組みはよいが丸投げ感あり" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">試験的な取組みはよいが丸投げ感あり</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>試験的な取組みはよいことですが、丸投げ感があります。実際に自主防災組織が増えた数や、アンケートによって効果測定することは大前提ですが、よいことと思います。同時に、もっと市が積極的に関わっていかないと意味がないですね。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-jisyu-bousai-kankei-dukuri">④自主防災組織との普段からの関係づくりは<a class="hash-link" aria-label="④自主防災組織との普段からの関係づくりは への直接リンク" title="④自主防災組織との普段からの関係づくりは への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-jisyu-bousai-kankei-dukuri">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市は、自主防災組織との間で、普段からどんな関係づくりをしているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>自主防災組織に対しては</p><ul>
+</blockquote></div></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>たしかに、自主防災組織内における課題として、高齢化、日中に活動できる人員が不足していることは把握している。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>そうしたら、市長の最初の答弁でそういうことも答えてほしい。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="市長答弁が軽すぎる" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">市長答弁が軽すぎる</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>市長答弁が軽すぎます。通告書で課題は何かと聞いているのだから、こんなにすぐ答えられるのであれば、最初の答弁からしっかり答えるべきです。一応の対策をしている「構成世帯数が少ないこと」だけを課題に挙げるのは姑息と感じます。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>小平市は全体的に、PDCAのCであるチェック、つまり実態の把握や実態調査が弱いといつも感じている。</p><p>もう少し職員の方々が自主防災組織の隊長の方々に顔を見せに行ったり、出かけていったりする、そういう仕組みをつくったほうがよい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="就任前に実施済みも市長の実績になる">就任前に実施済みも市長の実績になる?<a href="#就任前に実施済みも市長の実績になる" class="hash-link" aria-label="就任前に実施済みも市長の実績になる? への直接リンク" title="就任前に実施済みも市長の実績になる? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>また、10世帯以上から自主防災組織をつくれるようにするのは、すでに令和3年度からそうなっている。市長の87の政策の第7項に入っていることが、実際は市長が実現する前にもう実現している。</p><p>これは市長が実現したこととしてカウントするのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>そう捉えていただいてよい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は">自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は?<a href="#自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は" class="hash-link" aria-label="自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は? への直接リンク" title="自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>自主防災組織が10世帯から構成できるようにするのは、どんな課題に対し、どんな効果を狙ったものか。</p><p>10世帯から構成できれば、参加世帯の割合が少ないといった課題が解決するのか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>自主防災組織の組織率を向上させるという目的で、まずは10世帯以上50世帯未満の組織もつくり上げていこうと考えている。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="試験的な取組みはよいが丸投げ感あり" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">試験的な取組みはよいが丸投げ感あり</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>試験的な取組みはよいことですが、丸投げ感があります。実際に自主防災組織が増えた数や、アンケートによって効果測定することは大前提ですが、よいことと思います。同時に、もっと市が積極的に関わっていかないと意味がないですね。</p></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-jisyu-bousai-kankei-dukuri">④自主防災組織との普段からの関係づくりは<a href="#bold-jisyu-bousai-kankei-dukuri" class="hash-link" aria-label="④自主防災組織との普段からの関係づくりは への直接リンク" title="④自主防災組織との普段からの関係づくりは への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市は、自主防災組織との間で、普段からどんな関係づくりをしているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>自主防災組織に対しては</p><ul>
<li>市の補助制度による防災資機材や訓練に要する<a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/kurashi/002/002671.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">費用の支援</a></li>
<li>防災倉庫の貸与による物的支援</li>
<li>地域での防災訓練の支援や地域防災フォーラムを実施</li>
@@ -129,7 +129,7 @@
<li>緊急初動要員:146人</li>
<li>小・中学校の教員:422人</li>
<li>地域の方々、自治会の方々や自主防災組織の方々:285人</li>
-</ul><p>(<a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1169&amp;schedule_id=4&amp;minute_id=838&amp;is_search=true" target="_blank" rel="noopener noreferrer">令和2年10月一般会計決算特別委員会より</a>)</p><p>285人のうち、自主防災組織のメンバーがどれくらい参加しているかは要確認事項です。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>自主防災組織の交流会が中止になっている理由は。</p><p>コロナ禍関係のことかもしれないが、復活してはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>毎年、地域防災フォーラムという形で自主防災組織の方と顔を合わせて実施していた。</p><p>今はコロナでなかなか開けない。今後、好転したら、当然実施していく。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-hassaiji-jisyubousai-jouhou-renkei">⑤発災時、自主防災組織との情報連携は?<a class="hash-link" aria-label="⑤発災時、自主防災組織との情報連携は? への直接リンク" title="⑤発災時、自主防災組織との情報連携は? への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-hassaiji-jisyubousai-jouhou-renkei">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>災害発生時、市と自主防災組織の間で、情報伝達はどう行われるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>災害発生時は、自主防災組織に限らず、すべての市民の皆様に向け、</p><ul>
+</ul><p>(<a href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1169&amp;schedule_id=4&amp;minute_id=838&amp;is_search=true" target="_blank" rel="noopener noreferrer">令和2年10月一般会計決算特別委員会より</a>)</p><p>285人のうち、自主防災組織のメンバーがどれくらい参加しているかは要確認事項です。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>自主防災組織の交流会が中止になっている理由は。</p><p>コロナ禍関係のことかもしれないが、復活してはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>毎年、地域防災フォーラムという形で自主防災組織の方と顔を合わせて実施していた。</p><p>今はコロナでなかなか開けない。今後、好転したら、当然実施していく。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-hassaiji-jisyubousai-jouhou-renkei">⑤発災時、自主防災組織との情報連携は?<a href="#bold-hassaiji-jisyubousai-jouhou-renkei" class="hash-link" aria-label="⑤発災時、自主防災組織との情報連携は? への直接リンク" title="⑤発災時、自主防災組織との情報連携は? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>災害発生時、市と自主防災組織の間で、情報伝達はどう行われるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>災害発生時は、自主防災組織に限らず、すべての市民の皆様に向け、</p><ul>
<li>防災行政無線</li>
<li>災害時緊急ホームページ</li>
<li>小平市メールマガジン</li>
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<p>自主防災組織を災害情報の中継点として位置づけ、これを通じて、市町村や消防機関等から伝達すべき情報を流し、また、逆に地域の被害状況、住民の避難状況等を自主防災組織で収集し、市町村や消防機関等に報告することができるように地域の実情にあった仕組みを確立しておくことが必要である。</p>
<p>このため、自主防災組織は、防災計画により、情報班をおき、伝達係、収集係の責任者を明確にする必要がある。</p>
<p class="ref"><a href="">消防庁・自主防災組織の手引:第2説 1. 情報の収集及び伝達</a></p>
-</blockquote></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-zaitaku-hinan-support">⑥市が在宅避難訓練のサポートを<a class="hash-link" aria-label="⑥市が在宅避難訓練のサポートを への直接リンク" title="⑥市が在宅避難訓練のサポートを への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-zaitaku-hinan-support">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>楽しみながらできるような在宅避難訓練を、市として推奨・推進してはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>現在、市では、新型コロナウイルス感染症の感染拡大により、避難所の収容人数が想定の3割程度となる状況を踏まえ、在宅避難への備えや重要性について</p><ul>
+</blockquote></div></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-zaitaku-hinan-support">⑥市が在宅避難訓練のサポートを<a href="#bold-zaitaku-hinan-support" class="hash-link" aria-label="⑥市が在宅避難訓練のサポートを への直接リンク" title="⑥市が在宅避難訓練のサポートを への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>楽しみながらできるような在宅避難訓練を、市として推奨・推進してはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>現在、市では、新型コロナウイルス感染症の感染拡大により、避難所の収容人数が想定の3割程度となる状況を踏まえ、在宅避難への備えや重要性について</p><ul>
<li>市報</li>
<li>市ホームページ</li>
<li>SNS等</li>
-</ul><p>を活用して啓発に努めている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>在宅避難時を想定し、各家庭で実際に体験する在宅避難訓練について、昨年11月1日配信の防災・防犯緊急メールマガジンにて紹介している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>今後も、引き続き、在宅避難への理解や備えを進める取組のひとつとして、さまざまな機会を捉えて啓発に努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>啓発して効果はあったか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>効果は、災害が起こってみないと分からない。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>あとは今後、市政のアンケート等で、家庭内で回転備蓄とかそういうものをやっているというようなことで、数字に表れてくるとは思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>防災訓練で実際に在宅避難訓練したかどうかは分かる。訓練したかどうかは災害が起きる前の話。「災害が起きてから分かります」というのはおかしい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>在宅避難訓練は、車中泊や家の近くの広場や公園でテント泊の訓練をする。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>たとえば家の近くの広場を、テントを張って使うなら「普段からきれいにしよう」という気持ちも起こる。公園を使うなら公園にも愛着が湧いてくる。副次的効果も明らかに大きい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-chiku-bousai-hito-tunagari">⑦地区防災計画の策定を通じてまちづくりや人のつながり復活を<a class="hash-link" aria-label="⑦地区防災計画の策定を通じてまちづくりや人のつながり復活を への直接リンク" title="⑦地区防災計画の策定を通じてまちづくりや人のつながり復活を への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-chiku-bousai-hito-tunagari">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市内の地区防災計画策定状況、それに対する市の評価と、市の地域防災計画で地区防災計画の作成の推進に取り組むとしているその内容は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>本年5月末時点において、小平市地域防災計画に位置づけられた地区防災計画は策定されていない。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>市の評価としては、小平市は平坦でかつ崖地や大きな河川等もないことから、各地区による地域特性の少ないことが影響しているものと認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>地区防災計画の作成推進のための取組内容は、地域住民等から地区防災計画の素案の作成等の支援要請があった場合に支援していく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>地区防災計画はとても重要。日ごろから共助の仕組みを強化することや、災害時、被災者のニーズを把握して必要な公助を早く効率的に届けるためにも重要だと専門家の方から伺っている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>地区防災計画の策定は、まちづくり、まちのネットワークづくりにもつながる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>新型コロナウイルスの過剰な対応で分断されてしまった地域のネットワークを、また新しい形でつなげていくためにも、タイミング的にもちょうどよい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ">小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ<a class="hash-link" aria-label="小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ への直接リンク" title="小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>小平市は、ホームページに地区防災計画のページすらない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p><a href="https://www.city.kokubunji.tokyo.jp/kurashi/bousai/machizukuri/1016816.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">国分寺市はよくつくっている</a>。高木町の自治会は、昭和59年3月におそらく全国で初めてとなる地区防災計画を策定したり。なぜこんなに違いがあるか非常に不思議。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>最低限、地区防災計画のホームページをつくってはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>地区防災計画は、その地区で課題があって、それを住民どうしが解決したいというときに作成されるもの。そういうことがあれば、市として支援していきたい。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="まったく答弁になっていない" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">まったく答弁になっていない</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>まったく答弁になっていません。もっと時間があれば深くつっこむのですが、課題が明らかにならない答弁ばかりでした。今後も継続して訴えていきます。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>市が率先して前向きにやっていかないと、住民もやってよいのか分からない。やる気を刺激されないところがある。そういったところを率先してやってほしい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-chiku-bousai-sakutei-wakate">⑧地区防災計画の策定を若手に委託しては?<a class="hash-link" aria-label="⑧地区防災計画の策定を若手に委託しては? への直接リンク" title="⑧地区防災計画の策定を若手に委託しては? への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-chiku-bousai-sakutei-wakate">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>若い世代の方々に、市や社会福祉協議会(社協)が資金を提供し、地区防災計画策定を担ってもらうというアイデアがあるが、どう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>地区防災計画は、地区居住者等が主体的に作成し、作成後は継続的な見直しを行う必要があることから、地区居住者等の積極的な参加意識の醸成が必要であると認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>ほかの自治体において策定支援事業等を実施している事例があることは把握しているが、まずは共助の中核を担う自主防災組織の結成の促進や育成を支援することなど、地区防災計画の策定へ向けた土台づくりに努めていく。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-kousyuukai-ninteisyou">⑨講習会参加者に認定書を発行し、地域防災で活躍してもらっては?<a class="hash-link" aria-label="⑨講習会参加者に認定書を発行し、地域防災で活躍してもらっては? への直接リンク" title="⑨講習会参加者に認定書を発行し、地域防災で活躍してもらっては? への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-kousyuukai-ninteisyou">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>多様な防災リーダーを育成することに関しては、たとえば内閣府が育成用研修テキストを出しており、あきる野市、中野区などの取組み事例もある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>そういったものを参考にしつつより多くの方が参加できるような仕組みとして、たとえば市や社協の主催で、防災に関する講習会を定期的に実施する。その修了者に認定書を出し、その認定書をもつ方に、防災訓練等において役割を担ってもらい、普段から活躍の場を持ってもらうというアイデアがある。どう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>例年、自主防災組織や自治会等を中心とした市民の皆様を対象に、地域防災フォーラムを開催し、自助、共助の重要性や避難所運営の際の留意点などについて啓発するなど、防災リーダーの育成に努めている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>また、東京都が実施する防災市民組織リーダー研修について、例年、自主防災組織の方々に受講していただいており、引き続き多くの方に受講していただけるよう積極的な情報提供に努めていく。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-bousai-nitte-hp-volunteer">⑩防災訓練の日程を市のホームページや市報に記載しボランティアを募っては?<a class="hash-link" aria-label="⑩防災訓練の日程を市のホームページや市報に記載しボランティアを募っては? への直接リンク" title="⑩防災訓練の日程を市のホームページや市報に記載しボランティアを募っては? への直接リンク" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-bousai-nitte-hp-volunteer">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>自主防災組織等が行う、市民が参加する防災訓練の日程を市のホームページや市報に記載し、各防災訓練に参加する地域ボランティアを募集するというアイデアがある。どう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>訓練の参加人数の減少が課題になっているとの声を伺う場面もあることから、より効果的な対応策について、自主防災組織の方々の意見を伺いながら研究していく。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h3 id="参考資料" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">参考資料</h3></div><div class="admonitionContent_UjKb"><ul>
+</ul><p>を活用して啓発に努めている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>在宅避難時を想定し、各家庭で実際に体験する在宅避難訓練について、昨年11月1日配信の防災・防犯緊急メールマガジンにて紹介している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>今後も、引き続き、在宅避難への理解や備えを進める取組のひとつとして、さまざまな機会を捉えて啓発に努めていく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>啓発して効果はあったか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>効果は、災害が起こってみないと分からない。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>あとは今後、市政のアンケート等で、家庭内で回転備蓄とかそういうものをやっているというようなことで、数字に表れてくるとは思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>防災訓練で実際に在宅避難訓練したかどうかは分かる。訓練したかどうかは災害が起きる前の話。「災害が起きてから分かります」というのはおかしい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>在宅避難訓練は、車中泊や家の近くの広場や公園でテント泊の訓練をする。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>たとえば家の近くの広場を、テントを張って使うなら「普段からきれいにしよう」という気持ちも起こる。公園を使うなら公園にも愛着が湧いてくる。副次的効果も明らかに大きい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-chiku-bousai-hito-tunagari">⑦地区防災計画の策定を通じてまちづくりや人のつながり復活を<a href="#bold-chiku-bousai-hito-tunagari" class="hash-link" aria-label="⑦地区防災計画の策定を通じてまちづくりや人のつながり復活を への直接リンク" title="⑦地区防災計画の策定を通じてまちづくりや人のつながり復活を への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市内の地区防災計画策定状況、それに対する市の評価と、市の地域防災計画で地区防災計画の作成の推進に取り組むとしているその内容は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>本年5月末時点において、小平市地域防災計画に位置づけられた地区防災計画は策定されていない。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>市の評価としては、小平市は平坦でかつ崖地や大きな河川等もないことから、各地区による地域特性の少ないことが影響しているものと認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>地区防災計画の作成推進のための取組内容は、地域住民等から地区防災計画の素案の作成等の支援要請があった場合に支援していく。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>地区防災計画はとても重要。日ごろから共助の仕組みを強化することや、災害時、被災者のニーズを把握して必要な公助を早く効率的に届けるためにも重要だと専門家の方から伺っている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>地区防災計画の策定は、まちづくり、まちのネットワークづくりにもつながる。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>新型コロナウイルスの過剰な対応で分断されてしまった地域のネットワークを、また新しい形でつなげていくためにも、タイミング的にもちょうどよい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ">小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ<a href="#小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ" class="hash-link" aria-label="小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ への直接リンク" title="小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>小平市は、ホームページに地区防災計画のページすらない。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p><a href="https://www.city.kokubunji.tokyo.jp/kurashi/bousai/machizukuri/1016816.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">国分寺市はよくつくっている</a>。高木町の自治会は、昭和59年3月におそらく全国で初めてとなる地区防災計画を策定したり。なぜこんなに違いがあるか非常に不思議。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>最低限、地区防災計画のホームページをつくってはどうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="危機管理担当部長(秋田)"><p>地区防災計画は、その地区で課題があって、それを住民どうしが解決したいというときに作成されるもの。そういうことがあれば、市として支援していきたい。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h4 id="まったく答弁になっていない" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">まったく答弁になっていない</h4></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>まったく答弁になっていません。もっと時間があれば深くつっこむのですが、課題が明らかにならない答弁ばかりでした。今後も継続して訴えていきます。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>市が率先して前向きにやっていかないと、住民もやってよいのか分からない。やる気を刺激されないところがある。そういったところを率先してやってほしい。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-chiku-bousai-sakutei-wakate">⑧地区防災計画の策定を若手に委託しては?<a href="#bold-chiku-bousai-sakutei-wakate" class="hash-link" aria-label="⑧地区防災計画の策定を若手に委託しては? への直接リンク" title="⑧地区防災計画の策定を若手に委託しては? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>若い世代の方々に、市や社会福祉協議会(社協)が資金を提供し、地区防災計画策定を担ってもらうというアイデアがあるが、どう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>地区防災計画は、地区居住者等が主体的に作成し、作成後は継続的な見直しを行う必要があることから、地区居住者等の積極的な参加意識の醸成が必要であると認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>ほかの自治体において策定支援事業等を実施している事例があることは把握しているが、まずは共助の中核を担う自主防災組織の結成の促進や育成を支援することなど、地区防災計画の策定へ向けた土台づくりに努めていく。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-kousyuukai-ninteisyou">⑨講習会参加者に認定書を発行し、地域防災で活躍してもらっては?<a href="#bold-kousyuukai-ninteisyou" class="hash-link" aria-label="⑨講習会参加者に認定書を発行し、地域防災で活躍してもらっては? への直接リンク" title="⑨講習会参加者に認定書を発行し、地域防災で活躍してもらっては? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>多様な防災リーダーを育成することに関しては、たとえば内閣府が育成用研修テキストを出しており、あきる野市、中野区などの取組み事例もある。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>そういったものを参考にしつつより多くの方が参加できるような仕組みとして、たとえば市や社協の主催で、防災に関する講習会を定期的に実施する。その修了者に認定書を出し、その認定書をもつ方に、防災訓練等において役割を担ってもらい、普段から活躍の場を持ってもらうというアイデアがある。どう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>例年、自主防災組織や自治会等を中心とした市民の皆様を対象に、地域防災フォーラムを開催し、自助、共助の重要性や避難所運営の際の留意点などについて啓発するなど、防災リーダーの育成に努めている。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>また、東京都が実施する防災市民組織リーダー研修について、例年、自主防災組織の方々に受講していただいており、引き続き多くの方に受講していただけるよう積極的な情報提供に努めていく。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-bousai-nitte-hp-volunteer">⑩防災訓練の日程を市のホームページや市報に記載しボランティアを募っては?<a href="#bold-bousai-nitte-hp-volunteer" class="hash-link" aria-label="⑩防災訓練の日程を市のホームページや市報に記載しボランティアを募っては? への直接リンク" title="⑩防災訓練の日程を市のホームページや市報に記載しボランティアを募っては? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>自主防災組織等が行う、市民が参加する防災訓練の日程を市のホームページや市報に記載し、各防災訓練に参加する地域ボランティアを募集するというアイデアがある。どう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>訓練の参加人数の減少が課題になっているとの声を伺う場面もあることから、より効果的な対応策について、自主防災組織の方々の意見を伺いながら研究していく。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h3 id="参考資料" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">参考資料</h3></div><div class="admonitionContent_UjKb"><ul>
<li><a href="http://www.bousai.go.jp/kyoiku/chikubousai/index.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">内閣府:みんなでつくる地区防災計画</a></li>
<li><a href="http://www.bousai.go.jp/kaigirep/hakusho/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">内閣府:防災白書</a></li>
<li><a href="https://www.jstage.jst.go.jp/article/jisss/31/0/31_97/_pdf/-char/ja" target="_blank" rel="noopener noreferrer">地区防災計画の策定が地域コミュニティの防災力に対する成果と課題に関する研究</a></li>
-</ul></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="row margin-top--sm theme-doc-footer-tags-row"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/市長の姿勢/">市長の姿勢</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/防災/">防災</a></li></ul></div></div><div class="row margin-top--sm theme-doc-footer-edit-meta-row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_JAkA"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-06-14T14:21:49.000Z" itemprop="dateModified">2024年6月14日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">R3年6月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/ikibanonai-kodomotachi/"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)行き場のない子どもたちを見過ごすな</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#まとめ">まとめ</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#通告書">通告書</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#主な質疑">主な質疑</a><ul><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-riyu">質問する理由</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-sin-sityou-bousai-doukangaeru">①新市長は小平市の防災をどう変える?</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-kouyaku-plan">②公約「要配慮者の支援体制を拡充」の具体的プランは?</a><ul><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#-避難行動要支援者登録名簿の作成更新作業を通じ市民とのつながりを">🕵 避難行動要支援者登録名簿の作成・更新作業を通じ市民とのつながりを</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#-情報カードの記入が個別避難計画">🕵 情報カードの記入が個別避難計画?</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は">見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は?</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#-なぜか消極的な市の姿勢">🙁 なぜか消極的な市の姿勢</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#-見守りボランティアの方々に協力いただくことも可能では">💪 見守りボランティアの方々に協力いただくことも可能では</a></li></ul></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-jisyu-bousai-kadai-taisaku">③自主防災組織が抱えている課題と対策は</a><ul><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#-消防庁アンケート結果に示された課題">🕵 消防庁アンケート結果に示された課題</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#-定期使用住宅世帯は参加しにくい">🏢 定期使用住宅世帯は参加しにくい</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#市長答弁が軽すぎる">市長答弁が軽すぎる</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#就任前に実施済みも市長の実績になる">就任前に実施済みも市長の実績になる?</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は">自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は?</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#試験的な取組みはよいが丸投げ感あり">試験的な取組みはよいが丸投げ感あり</a></li></ul></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-jisyu-bousai-kankei-dukuri">④自主防災組織との普段からの関係づくりは</a><ul><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#一部の幹部だけメールアドレスを把握していることに意味があるのか">一部の幹部だけメールアドレスを把握していることに意味があるのか</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#-緊急初動要員訓練とは">🕵 緊急初動要員訓練とは</a></li></ul></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-hassaiji-jisyubousai-jouhou-renkei">⑤発災時、自主防災組織との情報連携は?</a><ul><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#消防庁も情報連携の重要性を説いている">消防庁も情報連携の重要性を説いている</a></li></ul></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-zaitaku-hinan-support">⑥市が在宅避難訓練のサポートを</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-chiku-bousai-hito-tunagari">⑦地区防災計画の策定を通じてまちづくりや人のつながり復活を</a><ul><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ">小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#まったく答弁になっていない">まったく答弁になっていない</a></li></ul></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-chiku-bousai-sakutei-wakate">⑧地区防災計画の策定を若手に委託しては?</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-kousyuukai-ninteisyou">⑨講習会参加者に認定書を発行し、地域防災で活躍してもらっては?</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#bold-bousai-nitte-hp-volunteer">⑩防災訓練の日程を市のホームページや市報に記載しボランティアを募っては?</a></li><li><a class="table-of-contents__link toc-highlight" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/sityou-bousai-honkijanaidesyo/#参考資料">参考資料</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon/">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou/">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu/">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags/">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search/">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X(旧Twitter)<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div>
+</ul></div></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="row margin-top--sm theme-doc-footer-tags-row"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/市長の姿勢/">市長の姿勢</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/防災/">防災</a></li></ul></div></div><div class="row margin-top--sm theme-doc-footer-edit-meta-row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_JAkA"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-06-14T14:21:49.000Z" itemprop="dateModified">2024年6月14日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">R3年6月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r3d/6gatu/ikibanonai-kodomotachi/"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">(2)行き場のない子どもたちを見過ごすな</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">質問する理由</a></li><li><a href="#bold-sin-sityou-bousai-doukangaeru" class="table-of-contents__link toc-highlight">①新市長は小平市の防災をどう変える?</a></li><li><a href="#bold-kouyaku-plan" class="table-of-contents__link toc-highlight">②公約「要配慮者の支援体制を拡充」の具体的プランは?</a><ul><li><a href="#-避難行動要支援者登録名簿の作成更新作業を通じ市民とのつながりを" class="table-of-contents__link toc-highlight">🕵 避難行動要支援者登録名簿の作成・更新作業を通じ市民とのつながりを</a></li><li><a href="#-情報カードの記入が個別避難計画" class="table-of-contents__link toc-highlight">🕵 情報カードの記入が個別避難計画?</a></li><li><a href="#見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は" class="table-of-contents__link toc-highlight">見守りが必要な方々に普段から接点をもつための具体策は?</a></li><li><a href="#-なぜか消極的な市の姿勢" class="table-of-contents__link toc-highlight">🙁 なぜか消極的な市の姿勢</a></li><li><a href="#-見守りボランティアの方々に協力いただくことも可能では" class="table-of-contents__link toc-highlight">💪 見守りボランティアの方々に協力いただくことも可能では</a></li></ul></li><li><a href="#bold-jisyu-bousai-kadai-taisaku" class="table-of-contents__link toc-highlight">③自主防災組織が抱えている課題と対策は</a><ul><li><a href="#-消防庁アンケート結果に示された課題" class="table-of-contents__link toc-highlight">🕵 消防庁アンケート結果に示された課題</a></li><li><a href="#-定期使用住宅世帯は参加しにくい" class="table-of-contents__link toc-highlight">🏢 定期使用住宅世帯は参加しにくい</a></li><li><a href="#市長答弁が軽すぎる" class="table-of-contents__link toc-highlight">市長答弁が軽すぎる</a></li><li><a href="#就任前に実施済みも市長の実績になる" class="table-of-contents__link toc-highlight">就任前に実施済みも市長の実績になる?</a></li><li><a href="#自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は" class="table-of-contents__link toc-highlight">自主防災組織を10世帯から構成可能にする目的は?</a></li><li><a href="#試験的な取組みはよいが丸投げ感あり" class="table-of-contents__link toc-highlight">試験的な取組みはよいが丸投げ感あり</a></li></ul></li><li><a href="#bold-jisyu-bousai-kankei-dukuri" class="table-of-contents__link toc-highlight">④自主防災組織との普段からの関係づくりは</a><ul><li><a href="#一部の幹部だけメールアドレスを把握していることに意味があるのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">一部の幹部だけメールアドレスを把握していることに意味があるのか</a></li><li><a href="#-緊急初動要員訓練とは" class="table-of-contents__link toc-highlight">🕵 緊急初動要員訓練とは</a></li></ul></li><li><a href="#bold-hassaiji-jisyubousai-jouhou-renkei" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑤発災時、自主防災組織との情報連携は?</a><ul><li><a href="#消防庁も情報連携の重要性を説いている" class="table-of-contents__link toc-highlight">消防庁も情報連携の重要性を説いている</a></li></ul></li><li><a href="#bold-zaitaku-hinan-support" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑥市が在宅避難訓練のサポートを</a></li><li><a href="#bold-chiku-bousai-hito-tunagari" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑦地区防災計画の策定を通じてまちづくりや人のつながり復活を</a><ul><li><a href="#小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ" class="table-of-contents__link toc-highlight">小平市は地区防災計画の情報がほぼゼロ</a></li><li><a href="#まったく答弁になっていない" class="table-of-contents__link toc-highlight">まったく答弁になっていない</a></li></ul></li><li><a href="#bold-chiku-bousai-sakutei-wakate" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑧地区防災計画の策定を若手に委託しては?</a></li><li><a href="#bold-kousyuukai-ninteisyou" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑨講習会参加者に認定書を発行し、地域防災で活躍してもらっては?</a></li><li><a href="#bold-bousai-nitte-hp-volunteer" class="table-of-contents__link toc-highlight">⑩防災訓練の日程を市のホームページや市報に記載しボランティアを募っては?</a></li><li><a href="#参考資料" class="table-of-contents__link toc-highlight">参考資料</a></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon/">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou/">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu/">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags/">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search/">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" 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