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class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu/joutyo-kotei-school-bus/">(3)第四小学校に設置する自閉症・情緒障害特別支援学級に関して、特に全学年で通学バスを</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-4 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu/daisy-ikkatu-fukudokuhon/">(4)デイジー教科書の一括申請と、社会科副読本のデイジー化を</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-4 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu/guideline-syusei-mokusyoku-owari/">(5)誤りのあるガイドライン修正と、福岡市に倣い黙食を終わりに</a></li></ul></li><li class="theme-doc-sidebar-item-category theme-doc-sidebar-item-category-level-3 menu__list-item menu__list-item--collapsed"><div class="menu__list-item-collapsible"><a class="menu__link menu__link--sublist" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r4d/6gatu/">R4年6月</a><button aria-label="&#x27;R4年6月&#x27;の目次を開く" aria-expanded="false" type="button" class="clean-btn 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class="breadcrumbs__link" itemprop="name">(1)いじめ重大事態に関しての、事実に反する答弁について</span><meta itemprop="position" content="4"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>(1)いじめ重大事態に関しての、事実に反する答弁について</h1>
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<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク">​</a></h2>
<!-- -->
<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_Gfwi alert alert--success"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br>
-<!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div>
+<!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。<br>
+<!-- -->また、分かりやすくするために、ここではすべて一問一答に見えるよう順番を並べ替えています。実際は、初回質疑は一括質問・一括答弁方式です。</p></div></div>
<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="質問する理由 への直接リンク" title="質問する理由 への直接リンク">​</a></h3><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="前回事実に反する答弁が複数あった">前回、事実に反する答弁が複数あった<a href="#前回事実に反する答弁が複数あった" class="hash-link" aria-label="前回、事実に反する答弁が複数あった への直接リンク" title="前回、事実に反する答弁が複数あった への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>本年6月定例会(以下、前回と呼ぶ)の、いじめ重大事態に関する私の一般質問に対し、事実に基づかない、もしくは事実に反する答弁が複数あった。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="議会軽視教委の信用失墜行為は看過できない">議会軽視、教委の信用失墜行為は看過できない<a href="#議会軽視教委の信用失墜行為は看過できない" class="hash-link" aria-label="議会軽視、教委の信用失墜行為は看過できない への直接リンク" title="議会軽視、教委の信用失墜行為は看過できない への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>これは議会軽視であり、市民に誤った情報を与えることであり、事実が判明した際には教育委員会の信用を失わせることになる行為であり、看過できない。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="しわ寄せは立場の弱い子どもたちへ">しわ寄せは立場の弱い子どもたちへ<a href="#しわ寄せは立場の弱い子どもたちへ" class="hash-link" aria-label="しわ寄せは立場の弱い子どもたちへ への直接リンク" title="しわ寄せは立場の弱い子どもたちへ への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>私たち議員がさまざまな機会に質問する理由は、市や市教育委員会が抱える課題や問題を明らかにし、その解決に向け市民の協力を得ながら、ともに尽力するためだ。</p><p>その場しのぎとも捉えられるような、事実に基づかない答弁は、その流れを逆行させる。改善が遅れることで影響を受けるのは市民であり、特に立場の弱い子どもたちだ。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="日本語のあいまいさを保身に利用するな">日本語のあいまいさを保身に利用するな<a href="#日本語のあいまいさを保身に利用するな" class="hash-link" aria-label="日本語のあいまいさを保身に利用するな への直接リンク" title="日本語のあいまいさを保身に利用するな への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>なお、そのようなことはないことを願うが、仮に日本語表現のもつあいまいさや解釈の幅を自己保身のために利用するような姿勢があるならば、特に子どもを指導する立場の教育委員会としてあり得ないことと思う。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>以上の理由から、重大事態に関して事実確認を再び行うとともに、市教育委員会の姿勢を問う。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="一般質問が破綻するので問わざるを得ない">一般質問が破綻するので問わざるを得ない<a href="#一般質問が破綻するので問わざるを得ない" class="hash-link" aria-label="一般質問が破綻するので問わざるを得ない への直接リンク" title="一般質問が破綻するので問わざるを得ない への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>本来このようなことに時間を費やしたくはないが、ここで正さなければ答弁が信用できなくなり、一般質問の仕組みが破綻するため問わざるを得ない。</p></div><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-kyouiku-iinkai-sonzai-igi">① 教育委員会の存在意義は?<a href="#bold-kyouiku-iinkai-sonzai-igi" class="hash-link" aria-label="① 教育委員会の存在意義は? への直接リンク" title="① 教育委員会の存在意義は? への直接リンク">​</a></h3><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(初回質問)"><p>市長と教育長は、教育委員会が何のために存在していると考えているか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>教育委員会は、地方自治法において、普通地方公共団体に置かなければならないとされている委員会であり、学校その他の教育機関を管理し、学校の組織編制、教育課程、教科書その他の教材の取扱、及び教育職員の身分取扱に関する事務を行い、並びに社会教育その他教育、学術、及び文化に関する事務を管理し、及びこれを執行する機関であると認識している。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="市長(小林 洋子)"><p>また教育委員会では、いじめの問題の解決に向けて、各学校の実態に応じて個別案件の支援、効果的な研修の実施、組織体制・相談体制の充実などの各学校の取組を積極的に支援するものと認識している。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>各学校の取組を積極的に支援</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>この「~などの各学校の取組を積極的に支援」については見たことがなく、どこかに明文化されたものなのか、何を根拠にしているのか、確認します。</p></div></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長(古川 正之)"><p>教育委員会は、教育の政治的中立性や継続性、安定性の確保、地域住民の意向の反映などを行うため、市長から独立した機関として設置されている。</p><p>地方教育行政の組織及び運営に関する法律に基づき、市の教育に関する事務について、自らの判断と責任において、誠実に管理し、及び執行する機関であると認識している。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="存在意義に子ども中心などは含まれない">存在意義に「子ども中心」などは含まれない?<a href="#存在意義に子ども中心などは含まれない" class="hash-link" aria-label="存在意義に「子ども中心」などは含まれない? への直接リンク" title="存在意義に「子ども中心」などは含まれない? への直接リンク">​</a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹(再質問)"><p>結局、地方自治法等で書かれている教育委員会の存在意義には</p><ul>
<li>子どもを大切にしよう</li>
<li>子ども中心でいこう</li>