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diff --git a/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/1-kodaira-first.mdx b/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/1-kodaira-first.mdx index c7375f8f..c25df22e 100644 --- a/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/1-kodaira-first.mdx +++ b/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/1-kodaira-first.mdx @@ -1,6 +1,9 @@ --- first: 2020-12-28 description: 小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。 +tags: + - 財政 + - 経済活性化 --- # （1）小平市内の事業者でできることを第一に考えよ @@ -57,7 +60,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -理想的には、たとえば事業計画を策定する際、総費用を見積る時、将来に渡って市内でどれだけの利益循環が見込めるかを考慮した計算することが望ましいと考える。 +理想的には、例えば事業計画を策定する際、総費用を見積る時、将来に渡って市内でどれだけの利益循環が見込めるかを考慮した計算することが望ましいと考える。 </MessageBubble> @@ -98,7 +101,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -もうひとつ重要なプレイヤーは、地方政府。これは自治体の領域内にあって、外に出ることはない。地方政府としてのたとえば小平市は、小平市内において、個人市民税、固定資産税・都市計画税、法人市民税といった税金を徴収し、また、領域外である国や都から交付金等を得る。それらを原資にすることで、市内の福祉を充実させるというのが、地方政府である小平市のひとつ重要な役割。 +もうひとつ重要なプレイヤーは、地方政府。これは自治体の領域内にあって、外に出ることはない。地方政府としての例えば小平市は、小平市内において、個人市民税、固定資産税・都市計画税、法人市民税といった税金を徴収し、また、領域外である国や都から交付金等を得る。それらを原資にすることで、市内の福祉を充実させるというのが、地方政府である小平市のひとつ重要な役割。  （税金や交付金によって福祉の充実を行うことが行政のひとつ重要な役割です） @@ -147,7 +150,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -また、市内事業者が強くなれば、多くの人が市内で働くことができる。たとえば子どものいる市民が領域の外に出て働く必要がなくなり、通勤時間が短縮され長時間保育の必要性が下がる。障害者や高齢者も身近な場所で働く機会が増える。朝・昼・夕食を食べ、飲み会をするのも市内になる。日常生活にかかるお金が市内に落ちる。働く場所が地域にあれば、地域のコミュニティ活動も促進される。よいことずくめだ。 +また、市内事業者が強くなれば、多くの人が市内で働くことができる。例えば子どものいる市民が領域の外に出て働く必要がなくなり、通勤時間が短縮され長時間保育の必要性が下がる。障害者や高齢者も身近な場所で働く機会が増える。朝・昼・夕食を食べ、飲み会をするのも市内になる。日常生活にかかるお金が市内に落ちる。働く場所が地域にあれば、地域のコミュニティ活動も促進される。よいことずくめだ。 </MessageBubble> @@ -195,7 +198,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; 外部の事業者に委託する際、支店が市内にある事業者であっても、本店が市外にあれば状況は同じです。なぜなら、法人住民税の法人税割の部分が、法人全体の所得を分割基準（主に従業員数）により按分した分にかかる、という方法になっているからです。 -たとえば、市内の支店に従業員が1人、本店に99人いる場合を考えてみると、市内で利益を上げ、100万円の法人住民税が発生したとしても、市に入るのはそのうち約1万円程度になります。 +例えば、市内の支店に従業員が1人、本店に99人いる場合を考えてみると、市内で利益を上げ、100万円の法人住民税が発生したとしても、市に入るのはそのうち約1万円程度になります。 ::: @@ -203,7 +206,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; （今回のキャッシュレスキャンペーンのように、ほかの自治体でもポイント分が使えるとなれば、市の税金がそれだけ外部に流れ出すこととなる） -理想的には、市内でのみ有効な流通通貨があるとよいように思う。自治体の領域外に出ていかない通貨。地域商品券はそのひとつ。もっと考え方を進め、たとえば市が行う事業の支払いの一部を市内の流通通貨にしてみるなどの社会実験をしてもよいと思う。 +理想的には、市内でのみ有効な流通通貨があるとよいように思う。自治体の領域外に出ていかない通貨。地域商品券はそのひとつ。もっと考え方を進め、例えば市が行う事業の支払いの一部を市内の流通通貨にしてみるなどの社会実験をしてもよいと思う。 </MessageBubble> @@ -246,7 +249,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -たとえば、事業計画策定の際、AプランとBプランが発想できたとする。単純な計算で、Aプランは100万円、Bプランは150万円のコストがかかるとする。特に考えなければAプランで行こうとなる。しかし市内還元分まで考えると、Aプランは20万円戻ってくる、Bプランは100万円戻ってくるとなった場合、実質的にはそれぞれは80万円50万円のコストになる。だったらBプランの方で計画を策定しましょう、そういういう風に、小さなつづらを選ぶための検討をする必要はないのか。 +例えば、事業計画策定の際、AプランとBプランが発想できたとする。単純な計算で、Aプランは100万円、Bプランは150万円のコストがかかるとする。特に考えなければAプランで行こうとなる。しかし市内還元分まで考えると、Aプランは20万円戻ってくる、Bプランは100万円戻ってくるとなった場合、実質的にはそれぞれは80万円50万円のコストになる。だったらBプランの方で計画を策定しましょう、そういういう風に、小さなつづらを選ぶための検討をする必要はないのか。 <table> <tr><th>プラン</th><th>単純費用</th><th>市内還元</th><th>実質的コスト</th><th>つづら</th></tr> @@ -283,7 +286,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; > 地方公共団体は、その事務を処理するに当つては、住民の福祉の増進に努めるとともに、最少の経費で最大の効果を挙げるようにしなければならない。 -これは「単に一番安いものを選べ」という意味ではありません。しかし条文解釈の問題から、職員には「一番安いものを選んでおけば大丈夫」というバイアスが働いてしまいます。この問題は、たとえば[こちらの論文](https://www.jstage.jst.go.jp/article/uhs/2019/104/2019_111/_pdf)などでも、入札に絡んだ問題として指摘されています。 +これは「単に一番安いものを選べ」という意味ではありません。しかし条文解釈の問題から、職員には「一番安いものを選んでおけば大丈夫」というバイアスが働いてしまいます。この問題は、例えば[こちらの論文](https://www.jstage.jst.go.jp/article/uhs/2019/104/2019_111/_pdf)などでも、入札に絡んだ問題として指摘されています。 私はさらに一歩進んで、「入札より前の計画策定の段階」で、「市内に還元する利益を最大化する」仕組みを作れ、という趣旨にて質問しています。入札の時点と違い、計画の時点ではブラックボックスが許されるところもあるからです。具体的にはどうするかを、給食センターの例を挙げて説明しています。 @@ -380,7 +383,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -なぜビシッと言えないのか分からないが。誰も「予算消化率、新規需要率を正確に出せる」とは思っていない。ただ、ある程度の推測はできる。たとえば次のように。 +なぜビシッと言えないのか分からないが。誰も「予算消化率、新規需要率を正確に出せる」とは思っていない。ただ、ある程度の推測はできる。例えば次のように。 - 現時点で得られるリアルタイムな情報から「予算消化率」を推定 - 昼間人口、夜間人口、小平市内の滞在割合から「小平市内での使用率」を推定 @@ -477,7 +480,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -計画策定の段階で複数プランがでることは重要。職員の方は自分で事業をした経験がある人は少ない。事業を行い、まちで稼いでいる人たちはアイデアが豊富。たとえば、次のようなアイデアもある。 +計画策定の段階で複数プランがでることは重要。職員の方は自分で事業をした経験がある人は少ない。事業を行い、まちで稼いでいる人たちはアイデアが豊富。例えば、次のようなアイデアもある。 </MessageBubble> @@ -485,7 +488,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; > 小平駅の南口にある自転車駐車場が撤去される。その跡地に、アーケードのようなものを作り、小平駅から西友までつながるような、雨が降っても傘を差さず歩いていける屋根を作り、そこに期間限定的にでも小規模店舗を入れることで活性化していってはどうか。北口の再開発が行われることにより、南口が元気をなくしていく状況も緩和できるのではないか。 -> 小平駅の中、改札を入ったところにちょっとしたスペースがある。西武鉄道と協議し、市民の方々で、たとえばクッキーを焼くのが上手な方などが、安く試験的に出店できるような場を設ける。 +> 小平駅の中、改札を入ったところにちょっとしたスペースがある。西武鉄道と協議し、市民の方々で、例えばクッキーを焼くのが上手な方などが、安く試験的に出店できるような場を設ける。 </MessageBubble> diff --git a/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/2-koukyou-sisetu-naiyou.mdx b/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/2-koukyou-sisetu-naiyou.mdx index 07f351ff..8433d36a 100644 --- a/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/2-koukyou-sisetu-naiyou.mdx +++ b/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/2-koukyou-sisetu-naiyou.mdx @@ -2,6 +2,8 @@ first: 2020-12-28 description: 小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。 image: './images/kiosk.jpg' +tags: + - 公共施設 --- # （2）公共施設予約システム改修の内容は diff --git a/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/3-machi-story.mdx b/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/3-machi-story.mdx index 37596376..6ae92bf1 100644 --- a/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/3-machi-story.mdx +++ b/docs/ippan-situmon/r2d/12gatu/3-machi-story.mdx @@ -2,6 +2,9 @@ first: 2020-12-28 description: 小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度12月定例会における一般質問の3件目についてまとめています。 image: "./images/risou-kouen.jpg" +tags: + - 歴史・観光 + - 合気公園（旧佐川邸公園） --- # （3）市内の歴史的人物を発掘し、まちに物語を持たせよう diff --git a/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/1-carbon-neutral-giman.mdx b/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/1-carbon-neutral-giman.mdx index f954bd12..132358ea 100644 --- a/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/1-carbon-neutral-giman.mdx +++ b/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/1-carbon-neutral-giman.mdx @@ -1,6 +1,9 @@ --- first: 2021-06-24 description: 小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度3月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。 +tags: + - カーボンニュートラル + - 市がやってはいけない事業 --- import LiteYouTubeEmbed from 'react-lite-youtube-embed'; @@ -30,9 +33,9 @@ import 'react-lite-youtube-embed/dist/LiteYouTubeEmbed.css'; | 2030年までの補助目標4,000件のうち太陽光分は | 太陽光だけの数は出してない | | 市内太陽光発電での年間使用電気容量は | 公共施設は約51万kWh | | 市内太陽光発電での総売電額は | 公共施設は昨年度約143万円 | -| CO2排出量の計算に発電所のアイドリング分は含まれるか | （不明） | +| CO<sub>2</sub>排出量の計算に発電所のアイドリング分は含まれるか | （不明） | | ペレットストーブの試験運用を行っては | 課題があるので研究する | -| CO2削減はライフサイクル視点で計算するのか | 吸収量は含ませられない | +| CO<sub>2</sub>削減はライフサイクル視点で計算するのか | 吸収量は含ませられない | | 排出権取引のしくみは | あるが、その年ごとの換算になる | @@ -50,83 +53,65 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; ### 用語について -ここでは二酸化炭素をCO2と表記します。 +ここでは二酸化炭素をCO<sub>2</sub>と表記します。 -なお、石油の由来については学校で習った生物の死骸が起源だとする説（有機成因論／有機起源説）が主流です。一方で石油（等）は地球内部の高温・高圧の条件下で生成される非生物由来のものだとする説（無機成因論／無機起源説）もあります。そのため「化石燃料」ではなく「炭化水素燃料」という言葉を使う向きもあるようです。ここでは化石燃料という言葉を使いました。 +なお、石油の由来については「生物の死骸由来」とする説（有機成因論／有機起源説）が主流です。一方で「地球内部の高温・高圧の条件下で生成される非生物由来」とする説（無機成因論／無機起源説）もあります。そのため「化石燃料」ではなく「炭化水素燃料」という表現を用いる向きもあるようです。ここでは化石燃料という表現を用いています。 ### ①質問する理由{#bold-riyu} <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -菅総理が昨年10月、『2050年カーボンニュートラル』脱炭素社会の実現を目指すと宣言。それを踏まえ経産省は「[2050年カーボンニュートラルに伴うグリーン成長戦略](https://www.meti.go.jp/press/2020/12/20201225012/20201225012.html)」を同年12月に策定した。 +菅総理が昨年10月『2050年カーボンニュートラル』脱炭素社会の実現を目指すと宣言し、それを踏まえ経産省が「[2050年カーボンニュートラルに伴うグリーン成長戦略](https://www.meti.go.jp/press/2020/12/20201225012/20201225012.html)」を同年12月に策定した。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -一方、この背景にある「CO2の人為的な排出が地球温暖化や気候変動の主な原因である」という説に懐疑的な見解をもつ人々も多い。 +一方、「CO<sub>2</sub>の人為的排出が地球温暖化や気候変動の主な原因」という説に懐疑的見解をもつ人々も多い。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> +例えば、一昨年の9月に、世界中から900人以上の科学者や専門家が参加するグループが国連総長宛てに公開書簡“[There is No Climate Emergency（気候は非常事態ではない）](https://clintel.org/world-climate-declaration/)”を提出した。 -たとえば世界中から900人以上の科学者や専門家が参加するグループが、一昨年9月、国連総長宛てに、公開書簡“[There is No Climate Emergency（気候は非常事態ではない）](https://clintel.org/world-climate-declaration/)”を提出。 +**「政策は科学的・経済的現実を尊重しなければならない」** と結ぶこの書簡には、江崎玲於奈氏とともにノーベル物理学賞を受賞した[アイヴァー・ジェーバー](https://homepages.rpi.edu/~giaevi/)氏など著名な科学者が名を連ねている。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -**「政策は科学的・経済的現実を尊重しなければならない」** と結ぶこの書簡には、江崎玲於奈氏とともにノーベル物理学賞を受賞した[アイヴァー・ジェーバー](https://homepages.rpi.edu/~giaevi/)氏など著名な科学者が名を連ねている（後述）。 +また例えばリベラル派の映画監督として知られるマイケル・ムーア氏が、昨年ドキュメンタリー映画『[プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ](https://www.youtube.com/watch?v=Zk11vI-7czE)』（[後述](#プラネットオブザヒューマンズ)）を公開した。この中では「太陽光発電や風力発電などの再生可能エネルギーは、**政治的目的や特定の人々の利益を実現するために多分に効果が誇張**されており、実際は害となる（ことが多い）」といった趣旨の主張が行われている。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -またたとえばリベラル派の映画監督として知られるマイケル・ムーア氏が昨年公開したドキュメンタリー映画『[プラネット・オブ・ザ・ヒューマンズ](https://www.youtube.com/watch?v=Zk11vI-7czE)』（[後述](#プラネットオブザヒューマンズ)）では「太陽光発電や風力発電などの再生可能エネルギーは、政治的目的や特定の人々の利益を実現するために、多分に効果が誇張されており、実際は害となる（ことが多い）」といった趣旨の主張が行われている。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> +世界的な流れの中で、日本が脱炭素社会の宣言をせざるを得ない状況は（納得はできないが）一定の理解ができる。しかしそのような中で小平市が誤った方向に進むことを危惧している。 -世界的な流れの中、日本が脱炭素社会の宣言をせざるを得ない状況は一定の理解ができる。しかし同時に、小平市は誤った方向に進むのではないかという危惧がある。 +例えば先日議決された[小平市第四次長期総合計画基本構想](https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001373.html)には、「温室効果ガスの排出を**ゼロにする**『脱炭素化』に向けて」という明らかに認識不足の一文が記載されたまま議会に上程された。 </MessageBubble> -<MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> +:::info 温室効果ガスの排出をゼロにすることは不可能 -たとえば先日議決された[小平市第四次長期総合計画基本構想](https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001373.html)には、「温室効果ガスの排出をゼロにする『脱炭素化』に向けて」という明らかに認識不足の一文が記載されたまま議会に上程された。 +考え方によっては「実質ゼロ」にならできますが、排出をゼロにすることは不可能です。不可能なことが書かれた基本構想を誰が守るのでしょうか。 -</MessageBubble> +一般質問とは別の場で指摘もしたのですが、この基本的な間違いは直されないまま基本構想として確定してしまいました。 + +::: <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -市が今後このような誤った認識に基づいて「ぱっと見は環境に良さそうだが、実は社会や環境の害となる」事業に貴重な市の財源を投じ続けることのないよう、確認の意図をもって質問する。 +市が今後このような誤った認識に基づいて「**パッと見は環境に良さそうだが、実は社会や環境の害となる**」事業に貴重な市の財源を投じ続けることがないように質問する。 </MessageBubble> -### ②CO2削減政策の欺瞞について {#bold-co2-giman} +### ②CO<sub>2</sub>削減政策の欺瞞について {#bold-CO2-giman} #### 政策にするほどの科学的裏付けがない <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -> 「人為的なCO2排出が温暖化や気候変動を引き起こしている」というのは単なる仮説であり、政策立案の判断材料に用いてよいほどの科学的裏づけがない +**人為的なCO<sub>2</sub>排出が温暖化や気候変動を引き起こしているという論は単なる仮説であり、政策立案の判断材料に用いてよいほどの科学的裏づけがない。** -と主張する専門家が沢山いる。それらの主張には合理的な根拠がある。 - -</MessageBubble> - -#### 小平市のお金を投じてはならない - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -小平市としては国の決定に従わざるを得ない（ところがある）。しかしCO2削減を推進するとしても、小平市が進めているような太陽光発電の事業は、CO2削減には今の時点では時期尚早であり、お金のない小平市がこういった事業に市の貴重な財源を投じるのは、いまやってよいことではない。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -私はかつてリチウムイオン系の新型電池の開発や営業に携わっていた。リチウムイオン電池でノーベル賞を受賞された吉野彰さんと御一緒に講演会をさせていただいたこともある。再生可能エネルギーについても勉強し裏事情もある程度知っているつもり。 +と主張する専門家が沢山いる。合理的な根拠も示されている。 </MessageBubble> @@ -134,66 +119,52 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -私は太陽光発電などの技術革新は人類の営みとして重要と考えている。 +太陽光発電などの技術革新は、人類の営みとして重要なことだと私も考えている。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -たとえば宇宙ステーションは、方向を変えたり加速するとき以外は、ほとんど太陽光パネルからの電力で賄う。宇宙には雲や雪がない。非常に理想的な環境。地球上でも電力網から隔離された場所で太陽光発電が役に立つ。 +例えば宇宙ステーションは方向を変えたり加速するとき以外はほとんど太陽光パネルからの電力で賄っている。宇宙は雲や雪がなく、太陽光発電には理想的な環境だ。  -</MessageBubble> +地球上でも電力網から隔離された場所（僻地や海上や砂漠地帯など）では太陽光発電が役に立つ。 -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> +震災などの発災時も、電力網が遮断されたものの太陽光パネルは異常なく使用できる環境なら役に立つだろう。 -震災などの発災時も、電力網が遮断され、かつ、太陽光パネルが異常なく使用できるなら役に立つだろう。 +つまり太陽光発電がこの世に不要だとは思わない。 </MessageBubble> :::info -ただし、電力網が遮断されるほどの震災時は、太陽光パネル自体や太陽光パネルを設置した家屋が損傷を受ける可能性も高いと思います。その際の漏電・感電リスクや、消火活動中の感電リスクも忘れてはならないものです。 +電力網が遮断されるほどの震災時は、太陽光パネル自体や、太陽光パネルを設置した家屋が損傷を受ける可能性も高くなります。漏電・感電リスクや消火活動中の感電リスクも忘れてはならないものです。 - [震災によって被害を受けた場合の太陽光発電システム取り扱い上の留意点（JPEA）](https://www.jpea.gr.jp/news/3302/) - [住宅用太陽光発電システムから発生した火災事故等（消費者庁）](https://www.caa.go.jp/policies/council/csic/report/report_012/) ::: -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -つまり太陽光発電がこの世の中に不要だと言いたいわけではない。 - -</MessageBubble> - -#### 化石燃料のできる限りの削減はよい - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -また化石燃料の使用量を減らしていくことにも賛成。 - -</MessageBubble> +#### 化石燃料の可能な限りの削減はよい <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -なぜなら、ひとつは「地下で採掘したものを地上で燃やして大気に入れる」という発想に抵抗を感じること。汚染物質が含まれていることもある。 +また化石燃料の使用量を減らしていくことにも私は賛成だ。 -</MessageBubble> +「地下で採掘したものを地上で燃やして大気に入れる」という発想に抵抗を感じるし、汚染物質が含まれていることもある。 -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -もうひとつは、日本は石油や天然ガスがあまり出ない。石油は国内需要の約0.3%分、天然ガスも約2.3%分は出ているが、国内の使用量に全然足りていない。輸入に頼るしかないため、なるべく化石燃料の使用量を減らしていくのは、そういう観点ではよいこと。 +また日本は石油や天然ガスがあまり出ない。石油は国内需要の約0.3%分、天然ガスも約2.3%分は出ているが、国内の使用量に全然足りていない。輸入に頼るしかないため、なるべく化石燃料の使用量を減らしていくのは、そういう観点ではよいこと。 [ENEOSデータ集](https://www.eneos.co.jp/binran/document/data/index.html) </MessageBubble> -#### しかし現在のCO2削減施策は間違い +#### しかし現在のCO<sub>2</sub>削減施策は間違い <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -しかし「現在は気候変動や温暖化で非常に危機的な状況なので、CO2をどこどこまで減らすために、化石燃料の使用量をとにかく劇的に削減していきましょう」という論理は、**人々の福祉に大きな弊害をもたらす**ものであり、間違えている。 +しかし、 + +**今は気候変動や温暖化で非常に危機的な状況なので、化石燃料の使用量をとにかく劇的に削減しましょう** + +という論理は**人々の福祉に大きな弊害をもたらす**ものであり、間違えている。 </MessageBubble> @@ -213,53 +184,43 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -**温暖化には自然要因と人為的要因の両方がある** +**主張1: 温暖化には自然要因と人為的要因の両方がある** -地球の気候は、寒冷期と温暖期の間で長い間変化してきた。私たちが温暖化の時期を経験しているのは驚くべきことではない、と書かれている。 +地球の気候は寒冷期と温暖期の間で長い間変化してきた。私たちが温暖化の時期を経験しているのは驚くべきことではない。 -</MessageBubble> +**主張2: IPCCの将来予測モデルは現実との乖離が著しい** -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -**IPCCの将来予測モデルと現実の乖離が著しい** - -CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政府間パネル（IPCC）」が出した将来予測モデルがあるが、その予想値と比べて現在の気温は非常に著しく低く、モデルの前提に欠陥がある、と書かれている。 +CO<sub>2</sub>削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政府間パネル（IPCC）」が出した将来予測モデルの予想値と比べると現在の気温は著しく低い。モデルの前提に欠陥がある。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -これについては、そもそもIPCCモデルなどが前提にしているコンピュータシミュレーションは学問的研究には非常に有用だが、数年間や数十年間にわたる将来予測に使うものではない、と言っている科学者もいる。 +そもそもIPCCモデルが前提にしているコンピュータシミュレーションは、学問的研究には有用だが、数年間や数十年間にわたる将来予測に使えるものではない、と言う科学者もいる。 </MessageBubble> -##### CO2は植物にとってのご飯 +##### CO<sub>2</sub>は植物にとってのご飯 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -**CO2は植物にとってのご飯であり、地球上のすべての生命の基盤だ** - -> CO2は汚染物質ではありません。地球上の全ての生命にとって必要不可欠なものです。CO2が増えることは自然にとって好ましいことであり、地球を緑化することにつながります。大気中に増加したCO2は世界の植物バイオマスの成長を促進しました。また農業にも利益をもたらし、世界中の作物の収量を増加させています。 +**主張3: CO<sub>2</sub>は植物にとってのご飯。地球上のすべての生命の基盤** -調べると分かるが、これは事実。 +CO<sub>2</sub>は汚染物質ではない。地球上のすべての生命にとって必要不可欠なもの。CO<sub>2</sub>が増えることは自然にとって好ましいことであり、地球の緑化につながる。大気中に増加したCO<sub>2</sub>は世界の植物バイオマスの成長を促進した。また農業にも利益をもたらし世界中の作物の収量を増加させている。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -現在の大気中CO2濃度は約400ppmで、大気中の0.04%。50年前の300ppmからかなり上がっているという話がされるが、植物が陸上に進出した太古のシルル紀とかデボン紀のころは現在の10倍以上のCO2濃度があったと考えられている。 +現在の大気中CO<sub>2</sub>濃度は約400ppm（大気中の0.04%）。50年前の300ppmからかなり上がっているとされるが、植物が陸上に進出した太古のシルル紀やデボン紀は現在の10倍以上のCO<sub>2</sub>濃度があったと考えられている。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -そこから考えて、多くの植物にとって今は「CO2濃度が薄過ぎる＝植物の餌が足りていない」状況ではないかと言う人もいる。なおCO2が150ppm以下になると多くの植物が死滅するとも言われている。 +多くの植物にとって今は「**CO<sub>2</sub>濃度が薄過ぎる = 植物のご飯が足りていない**」状況だと言う人もいる。CO<sub>2</sub>が150ppm以下になると多くの植物が死滅するとも言われている。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -私は詳しくないが、温室栽培における「CO2の施用」というのがあり、土壌にも十分に栄養を与え、水分も十分に与え、CO2濃度を750ppmや1,500ppm程度に高めると、作物の収穫量が2から3割増加するという事実がある。 +温室栽培には「CO<sub>2</sub>の施用」というのがある。土壌に十分に栄養を与え、水分も十分に与え、CO<sub>2</sub>濃度を750ppmや1,500ppm程度に高めると作物の収穫量が2から3割増加する。 </MessageBubble> @@ -276,7 +237,7 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -グレタさんが「危機的状況で、緑がない」ようなことを言っているのとはずいぶん違う、そういったことが書簡に書かれている。 +グレタさんが「危機的状況で緑がない」ようなことを言っているのとはずいぶん違う。 </MessageBubble> @@ -284,13 +245,13 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -この書簡に対し、最近よくあるファクトチェックというやつで、IPCC側の人たちから反対意見が示されている。それらを一応ひとつずつ確認したが、内容が薄く、根拠が薄い。科学的ではないという印象をもった。 +この書簡に対して最近よくあるファクトチェックというものでIPCC側から反対意見が示されている。それらをひとつずつ確認したが、内容が薄く、根拠が薄い。科学的ではないという印象をもった。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -「温暖化に関する学問的な裏づけ」の世界をちょっと調べると、どうも私がこれまで過ごしてきた科学的な世界とは別の、異質のことがまかり通っている。 +このように「温暖化に関する学問的な裏づけ」の世界を少し調べると、どうも私がこれまで過ごしてきた科学的な世界とは別の、異質のことがまかり通っている。 </MessageBubble> @@ -298,13 +259,13 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -この公開書簡は500人以上の人が署名しているが、日本人として署名しているのは2、3人。いずれもこのテーマに直接関係する学問の分野で第一人者の方々。そのうち、マサチューセッツ工科大学やNASAのJPLでも勤務していた気候専門の学者である中村元隆氏が、「[気候科学者の告白](https://amzn.to/3ftPX3W)」という書籍を出している。アマゾンで99円なので、IPCCを支持している方もちょっと読んでみるとよいと思う。私が言いたいこともここに書いてある。 +この公開書簡は500人以上の人が署名しており、日本人として署名しているのは2、3人。いずれもこのテーマに直接関係する学問の分野で第一人者の方々。 -</MessageBubble> +そのうちマサチューセッツ工科大学やNASAのJPLでも勤務していた気候専門の学者である中村元隆氏が「[気候科学者の告白](https://amzn.to/3ftPX3W)」という書籍を出している。アマゾンで99円なのでIPCCの見解を支持している方もちょっと読んでみるとよいと思う。私が言いたいこともここに書いてある。例えば次のようなことも書かれている。 -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -たとえばIPCCのモデルは、地球表面の温度上昇に与える影響が非常に大きい太陽エネルギーを不変として扱っていたりする。また、シミュレーションの解像度が低過ぎるとか、恣意的にパラメータを決められるので結論に合わせて結果を得ることができる、といったことが書かれている。 +- （太陽から地球に降り注ぐ）太陽エネルギーが地球表面の温度上昇に与える影響は非常に大きいが、IPCCのモデルはこの太陽エネルギーを「不変」として扱っている +- シミュレーションの解像度が低過ぎる +- シミュレーションは恣意的にパラメータを決められるので、結論に合わせて結果を得られる </MessageBubble> @@ -336,11 +297,7 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 私はマイケル・ムーアのファンではないが、太陽光発電などを推進する立場にあったと思われる人物が、それを批判する映画をつくっていることは注目に値する。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -正確ではない情報も含まれていると思うが、環境、CO2、環境保護活動の裏にある「実際のところ」が要点を絞って描かれていて、よい映画と思う。 +正確ではない情報も含まれていると思うが、環境、CO<sub>2</sub>、環境保護活動の裏にある「実際のところ」が要点を絞って描かれていて、よい映画と思う。 </MessageBubble> @@ -356,16 +313,8 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 まず、太陽光や風力は不安定な電源であるということ。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - 太陽光発電は、雲がかかったり、雪が降ったり、砂ぼこりがたまったり、周囲の気温によっても発電量が変わる（そもそも夜はまったく発電できない）。風力発電は風がないとまったく発電しない。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - 停電させないためには、不足分を既存の電力網から供給しなくてはならない。既存の電力網がつながっている先は、既存の発電所だ。 </MessageBubble> @@ -394,25 +343,11 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -これらの電源は、たとえば太陽光発電パネルに雲がかかったりして発電できなくなったり、負荷が急激に変動した際は、基本的に、リアルタイムで出力を調整できない。変動に追従できない。 +これらの電源は例えば太陽光発電パネルに雲がかかったりして発電できなくなったり、負荷が急激に変動した際は、基本的にリアルタイムで出力を調整できない。変動に追従できない。ある程度は追従できてもリアルタイムにはできない。ということは、それだけの分を常に待機して動かしておく必要がある。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -ある程度は追従できても、リアルタイムではできない。ということは、それだけの分を常に待機して動かしておく必要がある。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -いってみれば、バックアップ電源としてのアイドリング。車がガソリンを吹かして待機しているような状態。アイドリングがある以上「太陽光発電によってCO2を削減できる」という論理にはならない。太陽光発電で発電する分と同量のバックアップ電源を稼働しておく必要がある。 - -</MessageBubble> +いってみればバックアップ電源としてのアイドリング。車がガソリンを吹かして待機しているような状態。アイドリングがある以上、「太陽光発電によってCO<sub>2</sub>を削減できる」という論理にはならない。太陽光発電で発電する分と同量のバックアップ電源を稼働しておく必要がある。 -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -これは蓄電池を併用しても、ある程度は同じ。一般の家庭につけるような太陽光パネルの大きさでは、家庭で必要な電力の1日分も賄えない。すると、1日分の電力を仮に蓄電できても、次の日に天気が悪ければすぐに充電が空になる。バックアップ電源が必要という状況は変わらない。 +これは蓄電池を併用してもある程度は同じ。一般の家庭につけるような太陽光パネルの大きさでは家庭で必要な電力の1日分も賄えない。すると1日分の電力を仮に蓄電できても、次の日に天気が悪ければすぐに充電が空になる。バックアップ電源が必要という状況は変わらない。 </MessageBubble> @@ -426,25 +361,24 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -それ以外にも、自然保護活動の背景にはいろいろな金儲けの話があると指摘している。 +そのほかにも自然保護活動の背景にはいろいろな金儲けの話があると指摘している。 + +アル・ゴア氏の話や、米国で著名な環境保護論者のビル・マッキベン氏が裏でゴールドマンサックスなどの金融業界と仲がよいといった話が出てくる。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -アル・ゴア氏の話や、米国で著名な環境保護論者のビル・マッキベン氏が、裏でゴールドマンサックスなどの金融業界と仲がよいといった話が出てくる。 +市も、そういう裏の話や反対意見も踏まえた上で施策を行っていただきたい。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -市も、そういう裏の話や反対意見も踏まえた上で、施策を行っていただきたい。 +例えば、年に4、5回、市はソーラー発電に関して子どもたちに環境学習などをしているという。何を教えているのか。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> +裏にどんな電源のバックアップがあって、発電が止まったらどう補うのか、そういう話もしていただきたい。 -たとえば、年に4、5回、市はソーラー発電に関して子どもたちに環境学習などをしているという。何を教えているのか。裏にどんな電源のバックアップがあって、発電が止まったら、どう補うのか、そういう話もしていただきたい。 </MessageBubble> ### ③太陽光発電について {#bold-about-solar-power} @@ -467,31 +401,25 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 </MessageBubble> +#### 「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい？ + <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> これは供給側から見た理想的な値で、太陽光パネルの端子に「理想的な負荷が接続された際の、端子に現れる電力」かと。実際に使っている電力ではない。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - 公称の出力であるkWを合計しただけだと思うが、実際に供給できるのはもっと低い値。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -太陽光発電協会（JPEA）のガイドラインに載っているが、そこには「最大でも公称電力の70から80%しか出力できませんよというふうに、ちゃんとお客さんに説明するようにしてください」みたいなことが書いてある。 +太陽光発電協会（JPEA）のガイドラインにも「最大でも公称電力の70から80%しか出力できませんよというふうに、お客さんに説明するようにしてください」といったことが書いてある。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -日照条件、周辺の気温、劣化状況、ほこりが積もっているなどの状況により、実際の出力は理想的な値にはならない。さらに、使用する側では、パワーコントローラ、インバータの損失や回路損失があり、これも、入力電圧や負荷の状況で、ずいぶん変動する。 +日照条件・周辺の気温・劣化状況・ほこりが積もっているなどの状況により、実際の出力は理想的な値にはならない。 -</MessageBubble> +さらに使用する側では、パワーコントローラやインバータの損失や回路損失があり、入力電圧や負荷の状況によってずいぶん変動する。 -#### 「実際の電力は使って測定しないと分からない」でよい？ +</MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> @@ -513,7 +441,7 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -その0.85も、実際はもっと下がると思う。0.85は、理想的な条件をいくつか設定しての話なので、実際に使っている電力量のほうから見る必要がある。 +その0.85も実際はもっと下がると思う。0.85は理想的な条件をいくつか設定しての話なので、実際に使っている電力量のほうから見る必要がある。 </MessageBubble> @@ -521,7 +449,7 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -もうひとつの質問として、合計5,347kWになった太陽光パネルのメーカーについて、国産と外国産の割合は。 +合計5,347kWになった太陽光パネルのメーカーについて、国産と外国産の割合は。 </MessageBubble> @@ -535,7 +463,7 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 📈 太陽光パネルはほぼすべて中国産 -再質問はしませんでしたが、メーカーは日本でも、下図のとおり、パネルはほぼすべて外国産で、大半が中国産です。 +再質問はしませんでしたが、メーカーは日本であったとしても下図のとおりパネルはほぼすべて外国産で、大半が中国産です。  @@ -550,21 +478,13 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 5,347kWのうち、震災のときにも使える容量は。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -また、その公共性として、その装置を所有している方だけではなく、ほかの周りの人たちも使えるようになっているものはあるか。 +また、その公共性として、その装置を所有している方だけではなく、周りに住むほかの人たちも使えるようになっているものはあるか。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="環境部長（田中）" align="left"> -蓄電池がついているかどうか、ということか。小平市の太陽光パネルの場合、ソーラーシステムの場合は、設置してあるところはある。今資料が見つからないが、ほぼ蓄電池はついていない太陽光パネルとなっている。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="環境部長（田中）" align="left"> +蓄電池があるかということであれば、市の太陽光パネルの場合、ソーラーシステムの場合は蓄電池が設置してあるところはある。今資料が見つからないが、ほぼ蓄電池はついていない太陽光パネルとなっている。 また、電源に変換できるものとできないものについても両方ある。 @@ -572,13 +492,9 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -震災のときに自立して発電できるかとかということだが、そういったことは把握していないか。 +震災のときに自立発電できるかとかということだが、そういったことは把握していないか。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -震災のときにその家一軒だけで使えるのではあまり意味がない。周りの家庭も使えて、たとえば携帯電話の充電ができるとかということがあればすごく役に立つが、どうか。 +震災のときにその家一軒だけで使えるのではあまり意味がない。周りの家庭も使えて、例えば携帯電話の充電ができるとかということがあれば役に立つが、どうか。 </MessageBubble> @@ -596,13 +512,9 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -蓄電池がついていれば、ある程度は意味が出てくる。太陽光パネルももっと広い面積で、蓄電池がついていれば、負荷平準化という考え方がある。 +蓄電池がついていれば、ある程度は意味が出てくる。太陽光パネルももっと広い面積になって蓄電池がついているならば、負荷平準化という考え方がある。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -その考え方の中ではある程度メリットがあるだろうという話にはなる。蓄電池もついておらず、CO2の総排出量を考えたときには意味がない、そういったことをしているのではないか。 +その考えの中ではある程度メリットがあるという話にはなる。蓄電池もついていないところでCO<sub>2</sub>の総排出量を考えても意味がない。 </MessageBubble> @@ -616,18 +528,12 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="市長（小林 正則）" align="left"> -公共施設の建設／大規模改造工事と一体で太陽光発電設備の設置工事を実施した場合などもあるため、おおむねの額で、 +公共施設の建設／大規模改造工事と一体で太陽光発電設備の設置工事を実施した場合などもあるため、おおむねの額で、総額3億7,939万円。 - 国や東京都等の補助金を除いて、市が投じた額：2億4,832万円 - 市の助成制度を使用した市民・事業者への助成額：1億3,107万円 -の、総額3億7,939万円。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="市長（小林 正則）" align="left"> - -市民共同発電所については、市が負担した額はなし。 +市民共同発電所については、市が負担した額はない。 </MessageBubble> @@ -648,25 +554,25 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -それは公共施設等についての話。市民の方に補助を出している1件上限額12万円までの件は、国や東京都からの補助金は充てられているのか。 +それは公共施設等についての話。市民に補助している「1件上限額12万円まで」には、国や東京都からの補助金は充てられているのか。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="環境部長（田中）" align="left"> -そのモニター助成は市の独自の補助、助成として行っている事業。 +そのモニター助成は市独自の補助・助成として行っている事業。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -市民への助成金は、市から1件12万円までで、年間50件までの上限がある。掛け算すると年間600万円ぐらい。毎回上限まで申請があるという話だったので、年間600万円ぐらいが市の財源から出されているという認識でよいか。 +市民への助成金は、市から1件12万円まで。年間50件までの上限がある。掛け算すると年間600万円ぐらい。毎回上限まで申請があるという話だったので、年間600万円ぐらいが市の財源から出されているという認識でよいか。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="環境部長（田中）" align="left"> -今の現状では、太陽光発電の助成と、家庭用燃料電池エネファームの助成を合わせて上限で1,000万円の予算の中で実施している。 +今の現状では、太陽光発電の助成と家庭用燃料電池エネファームの助成を合わせて上限で1,000万円の予算の中で実施している。 </MessageBubble> @@ -674,17 +580,13 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 😩 焦点をずらして違う結論に誘導するのはやめてほしい -補助金のこともそうですが、太陽光のことを聞いているのにエネファームのことを入れたり。焦点をぼかして違う結論に誘導されると、すぐに課題が明らかになりません。自己防衛本能なのでしょうけれども、始めからきちんと個別具体で答えてもらえれば時間の節約にもなります。残念です。 +補助金のこともそうですが、太陽光のことを聞いているのにエネファームのことを入れたり。焦点をぼかして違う結論に誘導されると課題が明らかになりません。始めからきちんと個別具体に答えてもらえれば時間の節約にもなります。 ::: <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -そのうち太陽光発電の助成はいくらなのか。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> +そのうち太陽光発電の助成はいくらか。 市民への助成金に関しても、国からの補助金がかつては出ていたと思うが、それで正しいか。今は市独自で出しているが、かつて出ていたのか。それがいつまで出て、その補助金が止められることになった理由は。 @@ -694,10 +596,6 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 国の助成については、いつまでというのは今資料が手元にないが、以前あった太陽光発電システムに対する助成はなくなり、それとは別に蓄電池の助成があると記憶している。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="環境部長（田中）" align="left"> - また、東京都も同じように太陽光発電システムと蓄電池を一緒につけた場合、蓄電池にのみ助成があると記憶している。 </MessageBubble> @@ -712,7 +610,7 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 <MessageBubble speaker="環境部長（田中）" align="left"> -これまでの環境基本計画の中では、太陽光発電システムの助成ということで当初目標にしていたが、今回はエネファームや、今後、ニーズのある別の、より効率的なそういった環境によい機器を助成として検討していかなければいけないということで、太陽光発電システムのみの目標件数はうたっていない。 +これまでの環境基本計画の中では、太陽光発電システムの助成ということで当初目標にしていた。今回はエネファームや、今後ニーズのある別の、より効率的な環境によい機器を助成として検討していかなければいけないということで、太陽光発電システムのみの目標件数はうたっていない。 </MessageBubble> @@ -729,29 +627,21 @@ CO2削減推進の中心的存在である「国連気候変動に関する政 - 昨年度の公共施設の実績：50万8,312kWh - 市の助成制度を使用した市民・事業者の実績：把握していない -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="市長（小林 正則）" align="left"> - 市民共同発電所も把握していないが、発電量のほとんどを売電していると聞いている。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しないと意味がない。なぜなら、発電していても全然使っていないときはCO2の削減効果はゼロだから。むしろ太陽光発電装置の製造コストがあるのでCO2は増える換算になる。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> +CO<sub>2</sub>の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しないと意味がない。なぜなら、発電していても全然使っていないときはCO<sub>2</sub>の削減効果はゼロだから。むしろ太陽光発電装置の製造コストがあるのでCO<sub>2</sub>は増える換算になる。 -本来は、総実績使用電気容量から換算してCO2をどれだけ削減できた、という計算をしなきゃならない。 +なので本来、総実績使用電気容量から換算してCO<sub>2</sub>をどれだけ削減した、という計算をしなくてはならない。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -私たちが普段使っている電力は、実際の使用量で請求が来る。太陽光発電についても、使用量を見なくてはならない。そういったことはしているか。 +私たちが普段使っている電力は実際の使用量で請求が来る。太陽光発電についても使用量を見なくてはならない。そういったことはしているか。 </MessageBubble> @@ -775,11 +665,7 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -本来、 -- 年間で発電可能な電力量 -- そのうち実際にどれだけ使用したかという実績の使用電気量 - -その比が必要。それを数年間測定し、その平均値を使うなどして、本来の太陽光発電による効能をちゃんと計算する必要がある。 +本来「**実際に使用した使用電力量 ÷ 年間で発電可能な電力量**」の比を数年間測定し、平均値を使うなどして本来の太陽光発電による効能をちゃんと計算する必要がある。 </MessageBubble> @@ -806,10 +692,6 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない 2011年にソフトバンクの孫正義氏がメガソーラー事業への参入を表明し、当時の菅直人総理と会食した。その後、今では『負の遺産』とも呼ばれている『固定価格買取制度（FIT）』が始まった。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - 孫氏が「40円を下回ると非常に厳しい」と言ったことで、当初1kWh当たり42円で開始された。 </MessageBubble> @@ -824,13 +706,9 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -太陽光発電を使っていなくても、貧しい家庭であっても、広く徴収される。消費税増税はかなり騒がれるが、なぜかこちらはあまり騒がれていない。 +太陽光発電を使っていなくても、貧しい家庭であっても、広く徴収される。消費税増税はかなり騒がれるが、なぜかこちら（再生エネルギー賦課金）はあまり騒がれていない。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -平均的な1世帯当たり現状で月1,000円ぐらいかかっている。うちの場合、1月は800円だった。これは所得に関係なくかかる。ということは、貧富の差を広げる働きがある。 +平均的な1世帯当たり現状で月1,000円ぐらいかかっている。うちの場合1月分は800円だった。これは所得に関係なくかかる。ということは貧富の差を広げる働きがある。 </MessageBubble> @@ -839,13 +717,9 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -考えると、市に「ふるさと納税を何で活用しないんですか」と聞くと、「他市の財源を奪うからあまりやりたくない」という話だった。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> +市に「ふるさと納税をなぜ活用しないか」と聞くと「他市の財源を奪うからあまりやりたくない」という話だった。 -しかし、この固定価格買取制度の、再生エネルギー賦課金、これはお金のない人々から奪っていることになるのではと。そういったことに市がお金を出してよいのか。 +しかしこの固定価格買取制度の再生エネルギー賦課金、これはお金のない人々から奪っていることなのではないか。そういったことに市がお金を出してよいのか。 </MessageBubble> @@ -854,7 +728,7 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない - ふるさと納税は他市から財源を奪うからやらないと言っている - お金がない人たちからも奪うような仕組みに市がお金を投じている -両者の整合性をどう取ればよいのか。 +両者の整合性をどう取ればよいか。 </MessageBubble> @@ -868,7 +742,7 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない 😊 ふるさと納税に適していた！ -この質問とは直接関係ありませんが、ここで「ふるさと納税に適していない」と答弁した津嶋部長が辞められてからすぐ後に、私たちの活動が効果を発揮してふるさと納税が活用されることになり、小平市の歴史に残る金額の寄附を集めました！😁 +この質問とは直接の関係はありませんが、ここで「ふるさと納税に適していない」と答弁した上水南町の寄附物件の件については、津嶋部長が辞められてからすぐ後に、私たちの活動が奏功してふるさと納税が活用されることになり、小平市の歴史に残る金額の寄附を集めました！😁 詳細はこちらにまとめています。 @@ -878,27 +752,27 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -私の認識と違うところで、今確認できないことで水かけ論になるのでやらないが、そんな話だった。 +私の認識と違うところ。水かけ論になるので（言ったことと違うという論議をここでは）やらないが。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -もし、そういう前提がなかったとしても、特定の人々の利益のために全国の人々からお金を集める。しかも、発電所のアイドリングで消費している分等を考えれば、CO2の削減にも大してつながっていない。そんなことをしていてよいのか。 +もしそういう前提がなかったとしても、特定の人々の利益のために全国の人々からお金を集める。しかも発電所のアイドリングで消費している分等を考えれば、CO<sub>2</sub>の削減にも大してつながっていない。そんなことをしていてよいのか。 </MessageBubble> -#### CO2削減量はどう計算している？ +#### CO<sub>2</sub>削減量はどう計算している？ <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -太陽光発電によるCO2削減量は、どう計算しているか。 +太陽光発電によるCO<sub>2</sub>削減量は、どう計算しているか。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="市長（小林 正則）" align="left"> -公共施設および市民共同発電所のCO2削減量は、第二次エコダイラ・オフィス計画で使用しているCO2排出係数を使い、次で算出。 +公共施設および市民共同発電所のCO<sub>2</sub>削減量は、第二次エコダイラ・オフィス計画で使用しているCO<sub>2</sub>排出係数を使い、次で算出。 年間の発電量 × 0.374 @@ -906,51 +780,51 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない <MessageBubble speaker="市長（小林 正則）" align="left"> -市の助成制度を使用した市民・事業者の方は、一般社団法人太陽光発電協会のホームページに掲載されている結晶系シリコン太陽光電池による1kW当たりのCO2削減効果に、市の助成制度から導き出した一般家庭の平均出力および助成件数を掛け合わせて算出。 +市の助成制度を使用した市民・事業者の方は、一般社団法人太陽光発電協会のホームページに掲載されている結晶系シリコン太陽光電池による1kW当たりのCO<sub>2</sub>削減効果に、市の助成制度から導き出した一般家庭の平均出力および助成件数を掛け合わせて算出。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -計算式も分かるところはあるが、先ほどから言っているように、発電がストップしたときにバックアップするための発電所のアイドリング分も考える必要がある。それは考慮に入っていないということでよいか。 +計算式も分かるところはあるが、先ほどから言っているように（太陽光）発電がストップした際にバックアップするための発電所のアイドリング分も考える必要がある。それは考慮に入っていないということでよいか。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="環境部長（田中）" align="left"> -こちらの計算は、排出係数を掛け合わせて算出したり、あとは太陽光発電協会のホームページに記載されている1kW当たりのCO2の削減効果のそういう基準値を基に算出している。 +こちらの計算は排出係数を掛け合わせて算出したり、太陽光発電協会のホームページに記載されている1kW当たりのCO<sub>2</sub>の削減効果の基準値を基に算出している。 </MessageBubble> ### ④家庭用燃料電池について {#bold-about-fuel-cell} -#### CO2削減量はどう計算している？ +#### CO<sub>2</sub>削減量はどう計算している？ <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -家庭用燃料電池によるCO2削減量は、どう計算しているか。 +家庭用燃料電池によるCO<sub>2</sub>削減量は、どう計算しているか。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="市長（小林 正則）" align="left"> -一般社団法人燃料電池普及促進協会のホームページに掲載されている一般家庭の年間のCO2削減量に、市の助成制度を使用した市民・事業者への助成件数を掛けて算出。 +一般社団法人燃料電池普及促進協会のホームページに掲載されている一般家庭の年間のCO<sub>2</sub>削減量に、市の助成制度を使用した市民・事業者への助成件数を掛けて算出。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -一応太陽光発電協会のサイトも見たが、どこに書いてあるのか。以前書いてあったのに今は書いていないが。別の計算式などを一応こねくり回してそういう数字になるのかな、というところは分かっているが、実際はアイドリング分も考えなくてはならない。 +太陽光発電協会のサイトも見たが、どこに書いてあるのか。以前書いてあったのに今は書いていない。実際はアイドリング分も考えなくてはならない。 </MessageBubble> -### ⑤CO2削減ならペレットストーブ推進を {#bold-pellet-stove} +### ⑤CO<sub>2</sub>削減ならペレットストーブ推進を {#bold-pellet-stove} #### ペレットストーブを試験運用しては？ <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -暖房のエネルギー消費量は非常に大きい。ペレットストーブや暖炉の活用により、CO2の総排出量を大きく減らすことができる。市内で伐採した樹木や剪定枝をペレットにし、市内公共施設等でペレットストーブの試験的な運用を行ってはどうか。 +暖房のエネルギー消費量は非常に大きい。ペレットストーブや暖炉の活用により、CO<sub>2</sub>の総排出量を大きく減らすことができる。市内で伐採した樹木や剪定枝をペレットにし、市内公共施設等でペレットストーブの試験的な運用を行ってはどうか。 </MessageBubble> @@ -960,7 +834,6 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない </MessageBubble> - #### ペレットストーブの市内設置状況を把握している？ <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> @@ -979,17 +852,9 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない 命ある植物に対して不適切な表現だが、植物は世界で最も理想的な太陽エネルギーの蓄エネ装置。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -太陽光を受け、光合成で空気中のCO2を吸収し、水や窒素など栄養素を地面から吸い取り、自分でどんどん育っていく。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> +太陽光を受け、光合成で空気中のCO<sub>2</sub>を吸収し、水や窒素など栄養素を地面から吸い取り、自分でどんどん育っていく。 -それを燃やしたときに出る熱は、もともとはすべて太陽のエネルギー。木を燃やすときに排出されるCO2は、育つときに吸収した分だけ。トータルで考えるとCO2は一切増えていない。CO2削減をするなら、そういうライフサイクルにわたって考えなくてはならない。 +それを燃やしたときに出る熱は、もともとはすべて太陽のエネルギー。木を燃やすときに排出されるCO<sub>2</sub>は、育つときに吸収した分だけ。トータルで考えるとCO<sub>2</sub>は一切増えていない。CO<sub>2</sub>削減をするなら、そういうライフサイクルにわたって考えなくてはならない。 </MessageBubble> @@ -1003,18 +868,15 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -国から2050年カーボンニュートラルとか、CO2削減という話の中で、このようにライフサイクルを考えてのトータルでの排出削減ということが市には求められているのか。それとも、排出の分だけを見て削減してくださいという話になっているのか。 +国から2050年カーボンニュートラルとかCO<sub>2</sub>削減という話の中で、このようにライフサイクルを考えてのトータルでの排出削減ということが市には求められているのか。それとも排出の分だけを見て削減してくださいという話になっているのか。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="環境部長（田中）" align="left"> -まず計画の中で求められているものとしては排出量を出すことになっている。それとは別に、吸収量についても提示することはできる。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="環境部長（田中）" align="left"> +まず、計画の中で求められているものとしては排出量を出すことになっている。それとは別に、吸収量についても提示することはできる。 -ただ、その排出量から吸収量を引いて出すということは今できない。公表する数値としては、市でいうと地域エネルギービジョンの排出量については、別に吸収量を示すことはできる。ただ、小平市は、地方と違い、あまり雑木林とかの面積も大きくない。また計算等のやり方等が難しいことから出していないが、26市でも吸収を出しているところはない状況。 +ただ、その排出量から吸収量を引いて出すということは今できない。公表する数値としては、市でいうと地域エネルギービジョンの排出量については、別に吸収量を示すことはできる。ただ、小平市は地方と違い、あまり雑木林とかの面積も大きくない。また計算等のやり方等が難しいことから出していないが、26市でも吸収を出しているところはない状況。 </MessageBubble> @@ -1030,17 +892,9 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない ふれあいの森林づくり事業は、昭和59年当時の林野庁が進める『分収造林制度』の適用を受けるもので、姉妹都市である北海道小平町の国有地に植林した樹木を成木後に販売し、国と植林者で収益を分配する事業。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="市長（小林 正則）" align="left"> - -一般的に森林としてCO2を吸収する機能は有するものの、カーボンニュートラルの観点から、市に直接恩恵をもたらすものではない。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="市長（小林 正則）" align="left"> +一般的に森林としてCO<sub>2</sub>を吸収する機能は有するものの、カーボンニュートラルの観点から、市に直接恩恵をもたらすものではない。 -市内の雑木林は、CO2の吸収源として、地方の森林と比べて面積が少なく、カーボンニュートラルの観点からの恩恵は少ないが、緑を確保することは人々に潤いや安らぎを与え、生物多様性の保全に寄与するなど、さまざまな恩恵をもたらす。 +市内の雑木林は、CO<sub>2</sub>の吸収源として、地方の森林と比べて面積が少なく、カーボンニュートラルの観点からの恩恵は少ないが、緑を確保することは人々に潤いや安らぎを与え、生物多様性の保全に寄与するなど、さまざまな恩恵をもたらす。 </MessageBubble> @@ -1054,58 +908,48 @@ CO2の削減効果の話をするなら、使っている分を測定しない <MessageBubble speaker="環境部長（田中）" align="left"> -そのような取引は実際あり、たとえば府中市だと、地方の森林の植林の費用を出し、その分、吸収量を購入しているような形は取っている。ただ、それが一度、たとえば続けて何年間にもわたって、一回購入、その植林の分の費用を払った場合には、その年の分のCO2削減量しか、吸収量しか計上できないので、続けてやるような必要があると認識している。 +そのような取引は実際あり、例えば府中市だと、地方の森林の植林の費用を出し、その分、吸収量を購入しているような形は取っている。ただ、それが一度、例えば続けて何年間にもわたって、一回購入、その植林の分の費用を払った場合には、その年の分のCO<sub>2</sub>削減量しか、吸収量しか計上できないので、続けてやるような必要があると認識している。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -そこは問題がある。排出量だけを見て、減らしていこうという話になると、製造時の問題や、トータルのライフサイクルコストの中でのCO2削減量という問題は考えられなくなってしまう。 - -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> +そこは問題がある。排出量だけを見て、減らしていこうという話になると、製造時の問題や、トータルのライフサイクルコストの中でのCO<sub>2</sub>削減量という問題は考えられなくなってしまう。 また、先ほどから言っているアイドリング電源というところもやはり考慮に入れてもらわないと困る。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> - -こういうことを市に言ってもしょうがないが、そういう前提に他って、市として施策を考えていただきたい。 +そういう前提に立って市の施策を考えていただきたい。 </MessageBubble> -### ⑧まとめ：市の太陽光への独自補助は時期尚早、原発推進につながるリスクも {#bold-summary} +### ⑧まとめ：市の太陽光発電への独自補助は時期尚早、原発推進につながる懸念も {#bold-summary} <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> まとめると、太陽光発電の補助は、私としてはまだまだ時期が早いと考えている。 -</MessageBubble> - -<MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> +現状は、 - アイドリングが解消できるようなことがない - 小平市では蓄電池が一緒についている太陽光発電が非常に少ない - 蓄電池がついていたとしてもその問題は大きくは変わらない -そういったことから現状を考えると、小平市が行っている633万円くらいの補助金は、単にメーカーへの助成を行っているのと同じことになる。これは小平市が今率先してやることではない。そのあたりをもう一度見直していただき、施策につなげていってほしい。 +そのため、小平市が行っている約633万円の補助金は**単にメーカーへの助成を行っているのと同じ**であり、小平市が今率先してやることではない。そのあたりをもう一度見直していただき、施策につなげていってほしい。 </MessageBubble> <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -では、いつどういうタイミングで太陽光発電を入れていけばよいかというと、 +では、いつどういうタイミングで太陽光発電を入れていけばよいか。 - 太陽光発電のシステムや蓄電池の性能が十分に上がる - 製造時の環境負荷が十分に下がる - 需要にリアルタイムで追従できる発電所が生まれる -- 発電所のアイドリングがなくせる技術が生まれる（たとえば、蓄電池と発電所をオンラインでつなぎ、これだけ発電量が減りそうだから出力を上げていこうといった技術ができる） +- 発電所のアイドリングがなくせる技術が生まれる（例えば、蓄電池と発電所をオンラインでつなぎ、これだけ発電量が減りそうだから出力を上げていこうといった技術ができる） - **それを実現するのが『小型原子力発電所』という手段ではない** - 震災時にも公共性がある - 応益者負担という観点から問題がない -- 再エネ賦課金のような貧富の格差を拡大してしまう要因が削られた法整備になる +- 再エネ賦課金のような貧富の格差を拡大してしまう要因がない法整備になる そういった条件が整ってからやるべきことだと私は考えている。 diff --git a/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/2-senkyo-yokusuru-again.mdx b/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/2-senkyo-yokusuru-again.mdx index 5f88bdeb..db5d4200 100644 --- a/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/2-senkyo-yokusuru-again.mdx +++ b/docs/ippan-situmon/r2d/3gatu/2-senkyo-yokusuru-again.mdx @@ -1,6 +1,9 @@ --- first: 2021-06-24 description: 小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度3月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。 +tags: + - 選挙 + - 情報公開・情報発信 --- # （2）選挙を良くするため、再度問う diff --git a/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/1-giga-school-dyslexia.mdx b/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/1-giga-school-dyslexia.mdx index 3323760f..0403fe10 100644 --- a/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/1-giga-school-dyslexia.mdx +++ b/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/1-giga-school-dyslexia.mdx @@ -1,6 +1,11 @@ --- first: 2020-12-28 description: 小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度6月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。 +tags: + - 発達障害 + - 学習障害 + - ディスレクシア + - 教育委員会 --- # （1）不登校やディスレクシアの子どもたちも活用できるGIGAスクール構想を @@ -133,7 +138,7 @@ GIGAスクール構想の背景としては、まず国のほうで「[教育の <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -文部科学省の資料に「調達の際に共同調達をできる限り検討してください」とある。市は、東京都やほかの、たとえば広域連携している国分寺市等と共同調達の話はあったか。 +文部科学省の資料に「調達の際に共同調達をできる限り検討してください」とある。市は、東京都やほかの、例えば広域連携している国分寺市等と共同調達の話はあったか。 </MessageBubble> @@ -427,7 +432,7 @@ GIGAスクールサポーターについては国の補助が2分の1、ICT支 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -私の意見としては、リースではなく購入していただきたい。5年ごとに更新になるなら、その際に余る端末を、たとえば市民で希望する方々に安価で提供したり、無料で配ったりすればよいと思う。それもひとつ考慮していただきたい。 +私の意見としては、リースではなく購入していただきたい。5年ごとに更新になるなら、その際に余る端末を、例えば市民で希望する方々に安価で提供したり、無料で配ったりすればよいと思う。それもひとつ考慮していただきたい。 </MessageBubble> @@ -483,7 +488,7 @@ GIGAスクールサポーターについては国の補助が2分の1、ICT支 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -また、今回、臨時休校中にモバイルルーターを貸し出して使ってもらうということだが、たとえば、オンライン授業を行うことでどれぐらいの通信容量が必要になるかといった、今後に生かせるような、そういった見積り（調査）はする予定か。 +また、今回、臨時休校中にモバイルルーターを貸し出して使ってもらうということだが、例えば、オンライン授業を行うことでどれぐらいの通信容量が必要になるかといった、今後に生かせるような、そういった見積り（調査）はする予定か。 </MessageBubble> @@ -495,7 +500,7 @@ GIGAスクールサポーターについては国の補助が2分の1、ICT支 <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -どれぐらいの容量が実際に使われるかを測定し、効率的にどれぐらいの契約にすればよいかというのを。たとえば、一人一人の容量ではなく、全体としてこれだけの契約というやり方もあると思うので、そういったことを検討してもらいたい。 +どれぐらいの容量が実際に使われるかを測定し、効率的にどれぐらいの契約にすればよいかというのを。例えば、一人一人の容量ではなく、全体としてこれだけの契約というやり方もあると思うので、そういったことを検討してもらいたい。 </MessageBubble> @@ -515,7 +520,7 @@ ICT化を進めている学校は、私立の学校が多いと思うが、た <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -GIGAスクール構想の前段にあった『フューチャースクール推進事業』は平成22年から平成25年まで行われている。子どもたちの立場から考えると、もっと早く、たとえば、研究会に参加したり、市としても実際にどこかのクラスで先進的に少し導入して、どういった課題があるのか上げておいてほしかった、そういう子どもたちもいるかもしれない。 +GIGAスクール構想の前段にあった『フューチャースクール推進事業』は平成22年から平成25年まで行われている。子どもたちの立場から考えると、もっと早く、例えば、研究会に参加したり、市としても実際にどこかのクラスで先進的に少し導入して、どういった課題があるのか上げておいてほしかった、そういう子どもたちもいるかもしれない。 </MessageBubble> @@ -695,7 +700,7 @@ GIGAスクール構想の前段にあった『フューチャースクール推 <MessageBubble speaker="教育部長（国冨）" align="left"> -デジタル教科書も有用性は非常にあると考えている。限られた予算の中で、優先度は高くなっているが、各学校の中で力を入れたい教科というのがある。たとえば道徳の研究をやっているところは道徳のデジタル教科書を入れたいとか、算数とか。そういったところも踏まえていきながら、今後、検討課題。 +デジタル教科書も有用性は非常にあると考えている。限られた予算の中で、優先度は高くなっているが、各学校の中で力を入れたい教科というのがある。例えば道徳の研究をやっているところは道徳のデジタル教科書を入れたいとか、算数とか。そういったところも踏まえていきながら、今後、検討課題。 </MessageBubble> diff --git a/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/2-kinkyu-vision.mdx b/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/2-kinkyu-vision.mdx index 2df50f60..a9da3ae6 100644 --- a/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/2-kinkyu-vision.mdx +++ b/docs/ippan-situmon/r2d/6gatu/2-kinkyu-vision.mdx @@ -1,6 +1,9 @@ --- first: 2020-12-28 description: 小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度6月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。 +tags: + - 財政 + - 市長の姿勢 --- # （2）緊急事態を前に、市のビジョンは @@ -79,7 +82,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -たとえば小平市を船だと考えると、職員の方々は国の複雑な法律を解釈し、予算内で船を沈まないよう動かしていくのが仕事。船に乗っている市民が海に落ちてしまわないようにちゃんと見ていなければいけない。それはとても重要な仕事。 +例えば小平市を船だと考えると、職員の方々は国の複雑な法律を解釈し、予算内で船を沈まないよう動かしていくのが仕事。船に乗っている市民が海に落ちてしまわないようにちゃんと見ていなければいけない。それはとても重要な仕事。 </MessageBubble> diff --git a/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/1-sityou-vision-isoge.mdx b/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/1-sityou-vision-isoge.mdx index 70cc9d11..129d8987 100644 --- a/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/1-sityou-vision-isoge.mdx +++ b/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/1-sityou-vision-isoge.mdx @@ -1,6 +1,9 @@ --- first: 2020-12-28 description: 小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度9月定例会における一般質問の1件目についてまとめています。 +tags: + - 市長の姿勢 + - ICT整備 --- # （1）市長責任でビジョン構築を急げ。ICT整備の好機を逃すな @@ -210,7 +213,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -そうではなく、市長の思いは分かるが減額すればよいと。たとえば100万円でも基金に残せばよい。それで「私の夢はこういうところにある」ということを示せる。そして来年度は一般財源から出せばよい。どうせ予算は通るのだから。そうすれば市長は危機感を持っているんだなと職員にも伝わる。 +そうではなく、市長の思いは分かるが減額すればよいと。例えば100万円でも基金に残せばよい。それで「私の夢はこういうところにある」ということを示せる。そして来年度は一般財源から出せばよい。どうせ予算は通るのだから。そうすれば市長は危機感を持っているんだなと職員にも伝わる。 </MessageBubble> @@ -254,7 +257,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -たとえば企画政策部長に質問して「分かりました、やりましょう」などと回答したら、民主主義のルールとして大変な問題になる。それは市長の役割。 +例えば企画政策部長に質問して「分かりました、やりましょう」などと回答したら、民主主義のルールとして大変な問題になる。それは市長の役割。 </MessageBubble> @@ -350,7 +353,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="企画政策部長（津嶋）" align="left"> -小平市は公共施設が多いというのは事実としてあろうかと思う。その一方、使用料はほとんどいただけていない状況があるので、公共施設に関してもし今後使用料が入ってこない場合は、たとえば施設のひとつに相当する分などによって経費の削減が図れるというのは、ひとつの例だが、考えとしてあるかと考える。 +小平市は公共施設が多いというのは事実としてあろうかと思う。その一方、使用料はほとんどいただけていない状況があるので、公共施設に関してもし今後使用料が入ってこない場合は、例えば施設のひとつに相当する分などによって経費の削減が図れるというのは、ひとつの例だが、考えとしてあるかと考える。 </MessageBubble> @@ -378,7 +381,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="企画政策部長（津嶋）" align="left"> -具体的にこれということはないが、すべての経費を見直す。たとえば東京都は、すでに来年度の予算編成に対する考え方を示している。経常経費にマイナスのシーリングをかけてやっていくところもある。我々も今までもかなり経常経費の削減に努めてきたが、今後さらにそれを深める必要がある。あるいはそれ以外の、すでに実施している事業の内容等も見ながら、その事業規模や水準もしっかり見直す機会になると考えている。 +具体的にこれということはないが、すべての経費を見直す。例えば東京都は、すでに来年度の予算編成に対する考え方を示している。経常経費にマイナスのシーリングをかけてやっていくところもある。我々も今までもかなり経常経費の削減に努めてきたが、今後さらにそれを深める必要がある。あるいはそれ以外の、すでに実施している事業の内容等も見ながら、その事業規模や水準もしっかり見直す機会になると考えている。 </MessageBubble> @@ -404,7 +407,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="行政経営担当部長（有川）" align="left"> -公共施設は、コロナの影響で活動自体そのものにも大きな影響が出ている。将来的にたとえばコミュニティーの在り方、文化芸術の発信の仕方、学習や教育の在り方そのものが大きく変わるということになれば、施設の在り方も変わると考えるが、現時点では市民の活動の場を基本に施設サービスを考えていきたい。将来的に技術革新等も含めて大きな変革が見込まれるようであれば、見直しも必要と考えている。 +公共施設は、コロナの影響で活動自体そのものにも大きな影響が出ている。将来的に例えばコミュニティーの在り方、文化芸術の発信の仕方、学習や教育の在り方そのものが大きく変わるということになれば、施設の在り方も変わると考えるが、現時点では市民の活動の場を基本に施設サービスを考えていきたい。将来的に技術革新等も含めて大きな変革が見込まれるようであれば、見直しも必要と考えている。 </MessageBubble> @@ -497,7 +500,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -すでにインターネット回線が入っているところは整備しやすい。同時に何人接続できるかの制限もあり、1Gbpsで足りるのかといったこともあるが、たとえば中央公民館を「ICTの拠点」にし、高速大容量のWi-Fi環境を導入するなどはどうか。また、それ以外の公共施設は、予算がつかないのであれば、最大手の通信会社で、会員登録するだけでWi-Fiを無料で使えるというサービス（ドコモが提供している[d Wi-Fi](https://www.nttdocomo.co.jp/service/d_wifi/?icid=CRP_SER_wifi_docomo_wifi_img_to_CRP_SER_d_wifi&d=1&p=3,6)など）も始まっている。そういうものを活用してはどうか。 +すでにインターネット回線が入っているところは整備しやすい。同時に何人接続できるかの制限もあり、1Gbpsで足りるのかといったこともあるが、例えば中央公民館を「ICTの拠点」にし、高速大容量のWi-Fi環境を導入するなどはどうか。また、それ以外の公共施設は、予算がつかないのであれば、最大手の通信会社で、会員登録するだけでWi-Fiを無料で使えるというサービス（ドコモが提供している[d Wi-Fi](https://www.nttdocomo.co.jp/service/d_wifi/?icid=CRP_SER_wifi_docomo_wifi_img_to_CRP_SER_d_wifi&d=1&p=3,6)など）も始まっている。そういうものを活用してはどうか。 </MessageBubble> @@ -537,7 +540,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -市民団体活動をオンライン化する動きに関して、市の役割としては、たとえば、インターネット環境が整わない人に対し誰か詳しい人が教えてくれる仕組みを作るとか、そういったサポートをすることが市の役割だと思うが、どうか。 +市民団体活動をオンライン化する動きに関して、市の役割としては、例えば、インターネット環境が整わない人に対し誰か詳しい人が教えてくれる仕組みを作るとか、そういったサポートをすることが市の役割だと思うが、どうか。 </MessageBubble> @@ -687,7 +690,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; <MessageBubble speaker="安竹（再質問）"> -計算すると小平市でだいたい9万世帯あり、そのうちたとえば7割の人が申請したとしても、5年間ぐらいタブレットを使えると考えて、1台4万円とすると年間5億円ぐらい。年間5億円ぐらいの費用対効果はすぐ生まれるのではないか。こういったことがいかにして実現できるかということに優秀な職員の方たちの頭を使ってほしいといつも思う。 +計算すると小平市でだいたい9万世帯あり、そのうち例えば7割の人が申請したとしても、5年間ぐらいタブレットを使えると考えて、1台4万円とすると年間5億円ぐらい。年間5億円ぐらいの費用対効果はすぐ生まれるのではないか。こういったことがいかにして実現できるかということに優秀な職員の方たちの頭を使ってほしいといつも思う。 </MessageBubble> @@ -753,7 +756,7 @@ import Partial from './../../_partial.mdx'; 市長にアイデアがなかったとしても人のアイデアを生かせればよい。そのために必要なことは2点。 -①約千人の職員がアイデアを上げやすくなる、英知を集結する仕組みを作ること。たとえば多くの企業が行っている「改善提案」のようなもの。よいアイデアには報酬をつける。シンプルな報酬で仲間内で楽しめればよい。飲み会の資金になったり、焼き肉のチケットだったり。また自由に有志が参加できる勉強会を作り、たとえばICTの専門家を呼んで先進自治体とか他国事例の研究や発表を行う。もしくは出張させるとか。そういう仕組みができたら、そこに議員からのアイデアも投げていけばよい。 +①約千人の職員がアイデアを上げやすくなる、英知を集結する仕組みを作ること。例えば多くの企業が行っている「改善提案」のようなもの。よいアイデアには報酬をつける。シンプルな報酬で仲間内で楽しめればよい。飲み会の資金になったり、焼き肉のチケットだったり。また自由に有志が参加できる勉強会を作り、例えばICTの専門家を呼んで先進自治体とか他国事例の研究や発表を行う。もしくは出張させるとか。そういう仕組みができたら、そこに議員からのアイデアも投げていけばよい。 ②市長は①で上がってきた、せっかくできてきたアイデアを潰すのではなく、上がってきたアイデアを採用して全責任を取る。 diff --git a/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/2-digital-kyoukasyo-isoge.mdx b/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/2-digital-kyoukasyo-isoge.mdx index 9dc940d4..79f0f62f 100644 --- a/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/2-digital-kyoukasyo-isoge.mdx +++ b/docs/ippan-situmon/r2d/9gatu/2-digital-kyoukasyo-isoge.mdx @@ -1,6 +1,11 @@ --- first: 2020-12-28 description: 小平市議会議員 安竹洋平の令和2年度9月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。 +tags: + - 発達障害 + - 学習障害 + - ディスレクシア + - 教育委員会 --- # （2）タブレットはそろった。デジタル教科書と教材へ投資の英断を @@ -66,7 +71,7 @@ GIGAスクール構想によって、全児童・生徒および教員に1人1 <MessageBubble speaker="安竹（初回質問）"> -市立小・中学校全クラス、全児童・生徒にデジタル教科書を、たとえば国語1教科分だけ購入する場合と全教科分を購入する場合の、つまり下限値と上限値としての費用概算はいくらか。 +市立小・中学校全クラス、全児童・生徒にデジタル教科書を、例えば国語1教科分だけ購入する場合と全教科分を購入する場合の、つまり下限値と上限値としての費用概算はいくらか。 </MessageBubble> |