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<title data-rh="true">（2）東京サレジオ学園北側の大規模開発について | 小平市議・安竹洋平のまとめ</title><meta data-rh="true" name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"><meta data-rh="true" name="twitter:card" content="summary_large_image"><meta data-rh="true" property="og:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" name="twitter:image" content="https://yasutakeyohei.com/docs/img/docusaurus-social-card.jpg"><meta data-rh="true" property="og:url" content="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu/tokyo-saresio-kaihatu"><meta data-rh="true" property="og:locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_locale" content="ja"><meta data-rh="true" name="docsearch:language" content="ja"><meta data-rh="true" name="docusaurus_version" content="current"><meta data-rh="true" name="docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" name="docsearch:version" content="current"><meta data-rh="true" name="docsearch:docusaurus_tag" content="docs-default-current"><meta data-rh="true" property="og:title" content="（2）東京サレジオ学園北側の大規模開発について | 小平市議・安竹洋平のまとめ"><meta data-rh="true" name="description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和4年度9月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><meta data-rh="true" property="og:description" content="小平市議会議員 安竹洋平の令和4年度9月定例会における一般質問の2件目についてまとめています。"><link data-rh="true" rel="icon" href="/docs/img/favicon.ico"><link data-rh="true" rel="canonical" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu/tokyo-saresio-kaihatu"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu/tokyo-saresio-kaihatu" hreflang="ja"><link data-rh="true" rel="alternate" href="https://yasutakeyohei.com/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu/tokyo-saresio-kaihatu" hreflang="x-default"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.130f37c5.css">
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<p>～まちづくりには事業主と周辺住民との充分な話し合いが不可欠です～</p>
<a id="kaigiroku" href="https://ssp.kaigiroku.net/tenant/kodaira/SpMinuteView.html?council_id=1337&schedule_id=5&minute_id=31&is_search=true">📄会議録を見る</a>
<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="まとめ">まとめ<a href="#まとめ" class="hash-link" aria-label="まとめ への直接リンク" title="まとめ への直接リンク"></a></h2>
<p>令和4年9月9日に行った5件の一般質問のうちの2件目です。</p>
<p>東京サレジオ学園北側の土地約9,200㎡がトヨタホーム（株）に売却され、土地利用構想が示されました。最低限の敷地面積で宅地が並び、市や都の整備基準では原則設けないこととされている行き止まり道路が全長約250mも続く案です。</p>
<p>周辺住民は、市の<a href="#%E7%B5%90%E5%B1%80%E3%81%AF%E8%A9%B1%E3%81%97%E5%90%88%E3%81%84%E3%81%8C%E9%87%8D%E8%A6%81">開発ガイドブックに明示されている</a>とおりに、事業者との自主的な話し合いの機会を求めてきました。しかし、事業者から断られ続けてきました。条例にある事業主の責務「市民とともにまちづくりを行う」が守られていない状況です。</p>
<p>その後、事業者からは改案が示されたものの、事業者がこれまで周辺住民との話し合いに応じなかったことが原因で軋轢が生じています（<a href="#%E3%81%9D%E3%81%AE%E5%BE%8C">その後についてはこちら</a>）。</p>
<p>住民は過剰な要求をしてきたわけではありません。まちづくりには話し合いが不可欠です。その観点から、市に問いました。</p>
<p>続けて<a href="/docs/ippan-situmon/r4d/12gatu/simin-machizukuri-jourei">令和4年12月の一般質問</a>でも開発条例や運用の不備について提案の形で一般質問しました。</p>
<table><thead><tr><th>質問</th><th>答弁</th></tr></thead><tbody><tr><td>事業者はどうすれば市民とまちづくりしたことに</td><td><a href="#%E6%9D%A1%E4%BE%8B%E7%AC%AC5%E6%9D%A1%E3%81%AE%E4%BA%8B%E6%A5%AD%E4%B8%BB%E3%81%AE%E8%B2%AC%E5%8B%99%E3%81%AB%E3%81%A4%E3%81%84%E3%81%A6%E5%85%B7%E4%BD%93%E7%9A%84%E3%81%AB%E3%81%A9%E3%81%86%E3%81%99%E3%82%8C%E3%81%B0%E5%B8%82%E6%B0%91%E3%81%A8%E3%81%A8%E3%82%82%E3%81%AB%E3%81%BE%E3%81%A1%E3%81%A5%E3%81%8F%E3%82%8A%E3%82%92%E8%A1%8C%E3%81%A3%E3%81%9F%E3%81%93%E3%81%A8%E3%81%AB%E3%81%AA%E3%82%8B%E3%81%8B">自主的協議や建築協定など</a></td></tr><tr><td>市長が袋路状道路を認めるのはどういう場合か</td><td><a href="#%E5%B8%82%E9%95%B7%E3%81%8C%E8%A2%8B%E8%B7%AF%E7%8A%B6%E9%81%93%E8%B7%AF%E3%82%92%E5%AE%89%E5%85%A8%E4%B8%8A%E6%94%AF%E9%9A%9C%E3%81%8C%E3%81%AA%E3%81%84%E3%81%A8%E8%AA%8D%E3%82%81%E3%82%8B%E3%81%AE%E3%81%AF%E3%81%A9%E3%81%86%E3%81%84%E3%81%86%E5%A0%B4%E5%90%88%E3%81%8B">都の審査基準に合う場合</a></td></tr><tr><td>最後の転回広場から行き止まりまでの間隔が基準違反では</td><td><a href="#%E6%9C%80%E5%BE%8C%E3%81%AE%E8%BB%A2%E5%9B%9E%E5%BA%83%E5%A0%B4%E3%81%8B%E3%82%89%E8%A1%8C%E3%81%8D%E6%AD%A2%E3%81%BE%E3%82%8A%E3%81%BE%E3%81%A7%E3%81%AE%E9%96%93%E9%9A%94%E3%81%8C%E5%9F%BA%E6%BA%96%E3%81%AB%E9%81%95%E5%8F%8D%E3%81%97%E3%81%A6%E3%81%84%E3%82%8B%E3%81%AE%E3%81%A7%E3%81%AF">これから</a></td></tr><tr><td>32.5m以内のルール違反でも許可された事例があるということか</td><td><a href="#325m%E4%BB%A5%E5%86%85%E3%81%A8%E3%81%84%E3%81%86%E3%83%AB%E3%83%BC%E3%83%AB%E3%81%AB%E9%81%95%E5%8F%8D%E3%81%97%E3%81%A6%E3%81%84%E3%81%A6%E3%82%82%E8%A8%B1%E5%8F%AF%E3%81%95%E3%82%8C%E3%81%9F%E4%BA%8B%E4%BE%8B%E3%81%8C%E3%81%82%E3%82%8B%E3%81%A8%E3%81%84%E3%81%86%E3%81%93%E3%81%A8%E3%81%8B">その通り</a></td></tr><tr><td>都の審査基準を守らなくても許可が下りることがあるのか</td><td><a href="#%E6%9D%B1%E4%BA%AC%E9%83%BD%E3%81%AE%E5%AF%A9%E6%9F%BB%E5%9F%BA%E6%BA%96%E3%82%92%E5%AE%88%E3%82%89%E3%81%AA%E3%81%8F%E3%81%A6%E3%82%82%E8%A8%B1%E5%8F%AF%E3%81%8C%E4%B8%8B%E3%82%8A%E3%82%8B%E3%81%93%E3%81%A8%E3%81%8C%E3%81%82%E3%82%8B%E3%81%AE%E3%81%8B">都度判断で</a></td></tr><tr><td>袋路状道路として市内最長を更新する前例をつくってよいのか</td><td><a href="#%E8%A2%8B%E5%B0%8F%E8%B7%AF%E3%81%A8%E3%81%97%E3%81%A6%E5%B8%82%E5%86%85%E6%9C%80%E9%95%B7%E3%82%92%E6%9B%B4%E6%96%B0%E3%81%99%E3%82%8B%E3%82%88%E3%81%86%E3%81%AA%E5%89%8D%E4%BE%8B%E3%82%92%E3%81%A4%E3%81%8F%E3%81%A3%E3%81%A6%E3%82%88%E3%81%84%E3%81%AE%E3%81%8B">255mがあった</a></td></tr><tr><td>「紛争の予防に努める」とは</td><td><a href="#%E6%9D%A1%E4%BE%8B%E7%AC%AC18%E6%9D%A12%E9%A0%85%E7%B4%9B%E4%BA%89%E3%81%AE%E4%BA%88%E9%98%B2%E3%81%AB%E5%8A%AA%E3%82%81%E3%82%8B%E3%81%A8%E3%81%AF%E3%81%A9%E3%81%AE%E3%82%88%E3%81%86%E3%81%AA%E8%A1%8C%E7%82%BA%E3%82%92%E6%83%B3%E5%AE%9A%E3%81%97%E3%81%A6%E3%81%84%E3%82%8B%E3%81%8B">条例に基づいた対応、周辺住民への真摯な対応</a></td></tr><tr><td>市は事業者にどんな関与をしているか</td><td><a href="#%E5%B8%82%E3%81%8C%E4%BA%8B%E6%A5%AD%E8%80%85%E3%81%AB%E5%AF%BE%E3%81%97%E4%BD%8F%E6%B0%91%E3%81%A8%E3%81%AE%E8%A9%B1%E3%81%97%E5%90%88%E3%81%84%E3%81%AE%E6%A9%9F%E4%BC%9A%E3%82%92%E8%A8%AD%E3%81%91%E3%82%8B%E3%82%88%E3%81%86%E4%BF%83%E3%81%99%E3%81%AA%E3%81%A9%E4%BD%95%E3%82%89%E3%81%8B%E3%81%AE%E9%96%A2%E4%B8%8E%E3%81%AF%E8%A1%8C%E3%81%A3%E3%81%A6%E3%81%84%E3%82%8B%E3%81%8B">自主的に話し合いを重ねるよう指導</a></td></tr><tr><td>過去に調整会は何回あったか</td><td><a href="#%E6%9D%A1%E4%BE%8B%E3%81%8C%E5%88%B6%E5%AE%9A%E3%81%95%E3%82%8C%E3%81%A6%E3%81%8B%E3%82%89%E5%9C%9F%E5%9C%B0%E5%88%A9%E7%94%A8%E6%A7%8B%E6%83%B3%E3%81%AB%E4%BF%82%E3%82%8B%E8%AA%BF%E6%95%B4%E4%BC%9A%E3%81%8C%E9%96%8B%E5%82%AC%E3%81%95%E3%82%8C%E3%81%9F%E7%B7%8F%E5%9B%9E%E6%95%B0%E3%81%AF">大規模で1回、中規模で1回</a></td></tr></tbody></table>
<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="通告書">通告書<a href="#通告書" class="hash-link" aria-label="通告書 への直接リンク" title="通告書 への直接リンク"></a></h2>
<iframe src="/docs/assets/files/20220909-ippan-situmon-yasutake-2-96745bb9941496e48379ba868a5c533a.pdf#toolbar=1&navpanes=0" width="100%" height="800px"></iframe>
<h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2>
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<div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_xJq3 alert alert--success"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br>
<!-- -->なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。</p></div></div>
<div id="situgi"><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="bold-riyu">①質問する理由<a href="#bold-riyu" class="hash-link" aria-label="①質問する理由 への直接リンク" title="①質問する理由 への直接リンク"></a></h3><h3 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="用語について">用語について<a href="#用語について" class="hash-link" aria-label="用語について への直接リンク" title="用語について への直接リンク"></a></h3><p>ここでは、以下3つを同じ意味で用いています。</p><ul>
<li>行き止まり道路</li>
<li>袋路状道路（ふくろじじょうどうろ）</li>
<li>袋小路（ふくろこうじ）</li>
</ul><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="概要">概要<a href="#概要" class="hash-link" aria-label="概要 への直接リンク" title="概要 への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>本年、上水南町4丁目の東京サレジオ学園北側の土地約9,200㎡が、トヨタホーム（株）に売却されることとなった。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><p><img loading="lazy" alt="東京サレジオ学園北側売却地" src="/docs/assets/images/saresio-ca079e2e0cfa70787761cd5adb642f31.jpg" width="530" height="502" class="img_ev3q"></p><p>黄色で囲んだあたりが売却地です。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p><a href="https://www.city.kodaira.tokyo.jp/reiki/reiki_honbun/g135RG00001187.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">小平市開発事業における手続及び基準等に関する条例</a>（以下、条例と呼ぶ）に従い、土地利用構想届出がなされた。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>その後、本年6月25日に、事業計画の概要に関する説明会が開催され、7月に、周辺住民からさまざまな意見書が提出された。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>条例に定める手続き上、今は、事業者からの見解書提出を待っている段階である。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_xJq3 alert alert--info"><div class="admonitionHeading_Gvgb"><span class="admonitionIcon_Rf37"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span>備考</div><div class="admonitionContent_BuS1"><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="-質問時点での進捗状況">📅 質問時点での進捗状況<a href="#-質問時点での進捗状況" class="hash-link" aria-label="📅 質問時点での進捗状況 への直接リンク" title="📅 質問時点での進捗状況 への直接リンク"></a></h4><p>一般質問を行った令和4年9月9日時点での大規模開発手続きの進捗状況は、次の開発の手続きフロー図で「次ココ」と書いてある手前です（クリック／タップで拡大します）。</p><p><img loading="lazy" alt="一般質問を行った時点での大規模開発手続きの進捗状況" src="/docs/assets/images/daikibo-kaihatu-flow-be554b3b1e229e5613450fad43d3fd18.png" width="730" height="839" class="img_ev3q"></p><p>なお、フロー図を見ると調整会の後に開催されるように見える土地利用審議会は、今回、調整会より前に行われました。
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