koubunsyo-kanri.mdx: 令和8年度の追及を反映

冒頭・タイムライン・議会での追及・成果・課題を、令和8年6月・9月定例会の内容まで更新した。あわせて冒頭の一文が長すぎてtextlintの指摘を受けていたため、2文に分けた。

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 <p class="image-credit" style="font-size:0.75rem;color:#999;text-align:right;margin-bottom:1.5rem;">画像提供：<a href="https://www.ac-illust.com/main/detail.php?id=25914623" target="_blank" rel="noopener noreferrer">イラストAC</a></p>
 
-小平市における公文書管理の問題——未作成・不存在、情報公開請求への不適切対応、改ざん疑い、個人情報漏えいのおそれ、保存期間1年未満での廃棄など——について、安竹洋平は令和7年度の全4回の定例会で継続的に追及してきました。公文書等の管理は刑事罰の対象となる重大な法的責任を伴う職務であるとの認識のもと、公文書管理法や条例に基づく適正化を求めています。
+小平市における公文書管理の問題——未作成・不存在、情報公開請求への不適切対応、改ざん疑い、個人情報漏えいのおそれ、保存期間1年未満での廃棄など——について、安竹洋平は継続的に追及してきました。令和7年度は全4回の定例会で、令和8年度も6月・9月定例会で、学校いじめ対策委員会の記録の欠落やスクールカウンセラー出勤簿の廃棄などを取り上げています。公文書等の管理は刑事罰の対象となる重大な法的責任を伴う職務であるとの認識のもと、公文書管理法や条例に基づく適正化を求めています。
 
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 | **令和7年9月** | ときわ会の虐待通報文書の公開漏れから判明した保管場所の分離・フォルダー名未記載の問題、公文書の漏えい・改ざん防止策の不備、件名・作成日付のない公文書の存在、審議会の会議録公開遅延と掲載制限、全文書電子化保存の提案など14項目を追及 |
 | **令和7年12月** | 保存年限1年未満の定めの欠如、私物使用の問題、公開文書の無償交付、電子決裁率の低迷、黒塗り作業、学校いじめ対策委員会の記録不存在・改ざん疑いなど13項目を追及。答弁から公用文書等毀棄罪や公文書偽造・変造罪といった刑事罰のリスクに直結する懸念も浮き彫りに |
 | **令和8年3月** | 公文書管理規則の解釈、システム上のメモ等の公開実績、マスキング処理の原則、公開決定取消後の再決定期限、学校いじめ対策委員会の記録不存在・改ざん疑いの調査結果、個人情報漏えいのおそれへの対応など13項目を追及 |
+| **令和8年6月** | 学校いじめ対策委員会の協議録の電子版と紙版の差異（いじめ認定の記述や加害児童名の有無）、協議録を重大事態調査が参照していなかった問題、記録が全校的にほぼ皆無だった実態、開示時期による受電記録・連絡帳の写しの差異を追及 |
+| **令和8年9月** | 小平第十一小学校の事務引継書にある「記録ファイルを整備した」との記載と、実際に公開される記録（令和7年4月分から）の矛盾、スクールカウンセラー出勤簿の保存期間内での廃棄、相談内容に含まれる要配慮個人情報の共有について追及 |
 
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@@ -85,6 +87,18 @@ CD-R交付やクラウド公開の非対応、公開決定通知書の交付方�
 
 公文書管理規則の解釈、システム上のメモ等の公開実績、マスキング処理の原則、公開決定取消後の再決定期限、学校いじめ対策委員会の記録不存在・改ざん疑いの調査進捗、個人情報漏えいのおそれへの対応、不服審査請求の放置状況など13項目を追及。
 
+### 一般質問（令和8年6月）
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+[公文書改ざん疑いに関する新事実と、様々な問題について](/ippan-situmon/r8d/6gatu/1-koubunsyo-kaizan-utagai/)、[学校いじめ対策委員会の記録がほぼ皆無だった件について](/ippan-situmon/r8d/6gatu/2-ijime-taisaku-iinkai-kiroku-kaimu/)、[開示文書に見られる差異と新たな改ざん疑いについて](/ippan-situmon/r8d/6gatu/3-kaiji-bunsyo-sai-kaizan-utagai/)
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+学校いじめ対策委員会の協議録について、同じ電子データ版であるはずの記録に1行の削除があること、紙媒体版と電子版でいじめ認定に関する記述や加害児童の名前の有無が異なることを追及。いじめ重大事態の調査に当たった市教育委員会のいじめ問題対策委員会が協議録を一切参照していなかったことも判明しました。あわせて、平成29年度から令和6年度まで記録が全校的にほぼ皆無だった実態、開示時期により受電記録の決裁印の有無や文面、連絡帳の写しのコメント・罫線の有無に差異がある事案を追及しました。
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+### 一般質問（令和8年9月）
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+[いじめ対策委員会記録がほぼ皆無だった件に絡む矛盾について](/ippan-situmon/r8d/9gatu/3-ijime-taisaku-kiroku-mujun/)、[スクールカウンセラー出勤簿の廃棄と守秘義務等について](/ippan-situmon/r8d/9gatu/4-school-counselor-shukkinbo-haiki/)
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+小平第十一小学校の事務引継書に「いじめ対策会議記録ファイルを整備した」とあるのに、同小学校の記録は令和7年4月分からしか公開されていない矛盾を追及。あわせて、スクールカウンセラーの出勤簿が保存期間内に廃棄されていた問題（令和4年度分が小平第十一小学校と学園東小学校の2校で廃棄）を指摘。相談内容に含まれる要配慮個人情報が教職員に共有されていた件についても、守秘義務と個人情報保護の観点から問題があると指摘しました。
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 ## 成果
@@ -97,6 +111,9 @@ CD-R交付やクラウド公開の非対応、公開決定通知書の交付方�
 | 学校いじめ対策委員会の記録不存在の実態（ほぼ全校）を明らかにした | 令和8年3月 |
 | 花小金井小学校の会議記録の改ざん疑いについて調査を開始させた | 令和8年3月 |
 | CD-R希望時の紙交付問題、無償交付問題、注意書きの不適切な追記を指摘 | 令和7年6月〜12月 |
+| 学校いじめ対策委員会の協議録の差異と、重大事態調査が協議録を参照していなかった問題を指摘 | 令和8年6月 |
+| 開示時期による文書の差異（改ざん疑い）について新たな事実を指摘 | 令和8年6月 |
+| スクールカウンセラー出勤簿が保存期間内に廃棄されていた問題を指摘し、教育委員会が校長への個別指導と全校への周知を行うとした | 令和8年9月 |
 
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@@ -105,6 +122,8 @@ CD-R交付やクラウド公開の非対応、公開決定通知書の交付方�
 - **公文書管理規則の適正な解釈と運用** — 保存期間1年未満の文書についても保存期間と満了時の措置を定めること
 - **情報公開請求への公正な対応** — CD-R・クラウドなど電磁的方法での交付の原則化、公開決定通知書の交付方法の統一、請求内容の確認手段の確保
 - **学校文書の作成と保存の徹底** — いじめ対策委員会の会議録作成・保存の全学校的な徹底、定期的な確認ルーチンの確立
+- **学校文書の保存期間の適正な運用** — スクールカウンセラー出勤簿など保存期間が定められた文書を、期間内に廃棄しないこと
+- **重大事態調査での学校記録の確認** — 学校いじめ対策委員会の協議録など、調査の前提となる記録を確認しないまま調査を終えないこと
 - **改ざん防止と公文書の信頼性確保** — 電子データと紙媒体の併存による差異の防止、公文書偽造・変造のリスク管理
 - **個人情報保護の徹底** — 要配慮個人情報を含む文書の適正な管理と、漏えい時・漏えいのおそれがある場合の報告・調査の徹底
 - **職員の私物使用の適正化** — 業務利用時の申請・承認の徹底と、公務で取得した情報の公文書としての保存