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diff --git a/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/2-ijime-judai-jitai-chousa-sosiki-kousei.mdx b/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/2-ijime-judai-jitai-chousa-sosiki-kousei.mdx index e3df5d0..92c9e12 100644 --- a/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/2-ijime-judai-jitai-chousa-sosiki-kousei.mdx +++ b/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/2-ijime-judai-jitai-chousa-sosiki-kousei.mdx @@ -49,18 +49,21 @@ import Highlight from '@/components/Highlight.astro'; 次回3月定例会でも追求する予定です。 -| 質問 | 答弁概要（クリックで詳細） | -|---|---| -| ① いじめ重大事態調査組織の構成を適切に判断するタイミングは？ | [学校から重大事態発生の報告を受けたとき](#-いじめ重大事態調査組織の構成を適切に判断するタイミングは？) | -| 適切に判断するのはその一度だけ？ | [保護者等から心配の声があれば、それも踏まえて考える必要がある](#適切に判断するのはその一度だけ) | -| ② 対策委員会になぜ市教委職員が多数出席？ | [庶務を担うため](#-対策委員会になぜ市教委職員が多数出席？それで第三者性が低下することについては？) | -| それで第三者性が低下することについては？ | [委員ではないため人数により第三者性が低下することはない](#-庶務としての参加は1名でよいのでは？) | -| 正面から向き合わないと、しっかりしたいじめ対応できないのでは？ | [これまでの対応も含め反省すべき点はあった](#正面から向き合わなければしっかりしたいじめ対応できないのでは) | -| ③ 庶務としての参加は1名でよいのでは？ | [庶務が多岐にわたるので一定の人数は必要](#bold-syomu-sanka-1mei) | -| 他市では教委が出席しない等の事例があるが？ | [26市すべてで庶務は指導課（室）が担当](#他市では教委が出席しない等の事例があるが) | -| 他市でも第三者委員会に市教委の職員が複数参加している？ | [確認していない](#他市でも第三者委員会に市教委の職員が複数参加している) | -| 他市がどうあれ第三者性を高めるのが進むべき道では？ | [うまく機能している地区の事例等を研究して考えていきたい](#他市がどうあれ第三者性を高めるのが進むべき道では) | - +<QuestionSummary + headline="（2）いじめ重大事態の調査組織構成はどう適切に判断しているか" + datePublished="2023-12-30" + qa={[ + { question: "① いじめ重大事態調査組織の構成を適切に判断するタイミングは？", answer: "学校から重大事態発生の報告を受けたとき", anchor: "-いじめ重大事態調査組織の構成を適切に判断するタイミングは？" }, + { question: "適切に判断するのはその一度だけ？", answer: "保護者等から心配の声があれば、それも踏まえて考える必要がある", anchor: "適切に判断するのはその一度だけ" }, + { question: "② 対策委員会になぜ市教委職員が多数出席？", answer: "庶務を担うため", anchor: "-対策委員会になぜ市教委職員が多数出席？それで第三者性が低下することについては？" }, + { question: "それで第三者性が低下することについては？", answer: "委員ではないため人数により第三者性が低下することはない", anchor: "-庶務としての参加は1名でよいのでは？" }, + { question: "正面から向き合わないと、しっかりしたいじめ対応できないのでは？", answer: "これまでの対応も含め反省すべき点はあった", anchor: "正面から向き合わなければしっかりしたいじめ対応できないのでは" }, + { question: "③ 庶務としての参加は1名でよいのでは？", answer: "庶務が多岐にわたるので一定の人数は必要", anchor: "bold-syomu-sanka-1mei" }, + { question: "他市では教委が出席しない等の事例があるが？", answer: "26市すべてで庶務は指導課（室）が担当", anchor: "他市では教委が出席しない等の事例があるが" }, + { question: "他市でも第三者委員会に市教委の職員が複数参加している？", answer: "確認していない", anchor: "他市でも第三者委員会に市教委の職員が複数参加している" }, + { question: "他市がどうあれ第三者性を高めるのが進むべき道では？", answer: "うまく機能している地区の事例等を研究して考えていきたい", anchor: "他市がどうあれ第三者性を高めるのが進むべき道では" }, + ]} +/> ## 通告書 @@ -70,6 +73,7 @@ import Highlight from '@/components/Highlight.astro'; ## 主な質疑 import Partial from './../../_partial.mdx'; +import QuestionSummary from '@/components/QuestionSummary.astro'; <Partial /> diff --git a/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/3-ijime-siryou-tukuranai-arienai.mdx b/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/3-ijime-siryou-tukuranai-arienai.mdx index 5613b61..12ce430 100644 --- a/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/3-ijime-siryou-tukuranai-arienai.mdx +++ b/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/3-ijime-siryou-tukuranai-arienai.mdx @@ -24,17 +24,20 @@ import Highlight from '@/components/Highlight.astro'; いじめ重大事態の対応において、市の学校や教育委員会が公文書に残る資料をほぼまったく作成していない実態を追及しました。保護者との面談・電話相談などの記録も一切残っておらず、小平市公文書等の管理に関する条例に反する状況です。また市長も教育長も「事案に応じて」「必要に応じて」と具体性のない答弁に終始し、文書作成義務に対する認識の甘さが浮き彫りになりました。 -| 質問 | 答弁概要（クリックで詳細） | -|---|---| -| ① いじめに関する資料が一切ないことが許されるのか？ | [（教育長）学校には記録を作成し提出してもらっている。また必要に応じ記録作成している。](#-いじめに関する資料が一切ないことが許されるのか？) <br /> [（市長）条例に基づき、必要な文書作成が求められている。](#-保護者の訴えを真剣に受け止めてない？)| -| 保護者との面談等は、いじめ調査情報では？ | [事案に応じる。学校の保護者対応した記録は経過を見るひとつの資料。](#保護者との面談等はいじめ調査情報では) | -| なぜ花小会議の記録もない？ | [学校に確認が必要。](#なぜ花小会議の記録もない) | -| 公文書管理上はどう考える？ | [条例解説にあるとおり、市民等と相談、交渉等する場合は、公正な記録の作成が必要。](#公文書管理上はどう考える) | -| 重要な会議録を残していないとどうなる？ | [地方公務員法第32条（に反する）。](#重要な会議録を残していないとどうなる) | -| ② 保護者の訴えを真剣に受け止めてない？ | [真剣に受け止めている。](#-口頭で報告するのはどんな場合？) | -| ③ 口頭で報告するのはどんな場合？ | [事案の状況、内容等に応じる。](#bold-koutou-houkoku-douiu-baai) | -| 口頭報告に絡んで起きている問題は、内部統制の対象では？ | [具体的に今の案件の内容を承知していない。対象になるかは慎重な判断が必要。](#口頭報告に絡んで起きている問題は内部統制の対象では) | - +<QuestionSummary + headline="（3）いじめ対応でほぼまったく資料を作らないことが許されるのか" + datePublished="2023-12-30" + qa={[ + { question: "① いじめに関する資料が一切ないことが許されるのか？", answer: "（教育長）学校には記録を作成し提出してもらっている。また必要に応じ記録作成している。", anchor: "-いじめに関する資料が一切ないことが許されるのか？) <br /> [（市長）条例に基づき、必要な文書作成が求められている。](#-保護者の訴えを真剣に受け止めてない？" }, + { question: "保護者との面談等は、いじめ調査情報では？", answer: "事案に応じる。学校の保護者対応した記録は経過を見るひとつの資料。", anchor: "保護者との面談等はいじめ調査情報では" }, + { question: "なぜ花小会議の記録もない？", answer: "学校に確認が必要。", anchor: "なぜ花小会議の記録もない" }, + { question: "公文書管理上はどう考える？", answer: "条例解説にあるとおり、市民等と相談、交渉等する場合は、公正な記録の作成が必要。", anchor: "公文書管理上はどう考える" }, + { question: "重要な会議録を残していないとどうなる？", answer: "地方公務員法第32条（に反する）。", anchor: "重要な会議録を残していないとどうなる" }, + { question: "② 保護者の訴えを真剣に受け止めてない？", answer: "真剣に受け止めている。", anchor: "-口頭で報告するのはどんな場合？" }, + { question: "③ 口頭で報告するのはどんな場合？", answer: "事案の状況、内容等に応じる。", anchor: "bold-koutou-houkoku-douiu-baai" }, + { question: "口頭報告に絡んで起きている問題は、内部統制の対象では？", answer: "具体的に今の案件の内容を承知していない。対象になるかは慎重な判断が必要。", anchor: "口頭報告に絡んで起きている問題は内部統制の対象では" }, + ]} +/> ## 通告書 @@ -45,6 +48,7 @@ import Highlight from '@/components/Highlight.astro'; ## 主な質疑 import Partial from './../../_partial.mdx'; +import QuestionSummary from '@/components/QuestionSummary.astro'; <Partial /> diff --git a/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/4-taibatu-kyouin-syougen-yusen.mdx b/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/4-taibatu-kyouin-syougen-yusen.mdx index f4b3400..6b43b05 100644 --- a/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/4-taibatu-kyouin-syougen-yusen.mdx +++ b/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/4-taibatu-kyouin-syougen-yusen.mdx @@ -23,14 +23,18 @@ import KaigirokuDougaLink from '@/components/KaigirokuDougaLink.astro'; 体罰の聞き取り調査において、被害者と教員の証言が食い違う場合「覆せない限りは教員の主張を採択する」という対応が取られている実態を追及しました。これは被害側に著しく不利な運用であり、また職員間の情報共有不足も明らかになりました。教育長は「客観的事実に基づき対応」と答弁しましたが、具体性に欠ける対応が続いています。 -| 質問 | 答弁概要（クリックで詳細） | -|---|---| -| ① 体罰等の聞き取りで証言が食い違う場合「覆せない限りは教員の主張を採択する」は事実か？ | [可能な限り両者の証言を併記し、客観的事実に基づき対応するよう努めている。](#-体罰等の聞き取りで証言が食い違う場合「覆せない限りは教員の主張を採択する」は事実か？) | -| ② 事実なら被害側に不利となるが見解は？ | ↑ | -| ③ 証言を覆すことは不可能と考えるが見解は？ | ↑ | -| ④ もしくは担当職員が誤った情報を伝えたのか？ | [担当職員は適切に説明したが十分伝わっていなければより丁寧に説明する必要がある。](#-事実なら被害側に不利となるが見解は？) | -|「覆すことがない限り教員の主張を採用」は正しい？ | [正しくない。](#覆すことがない限り教員の主張を採用は正しい) | -| ⑤ 職員間の情報共有ができていないことを示しているのでは？ | [職員間で協議するなど連携を取って情報共有している。](#-証言を覆すことは不可能と考えるが見解は？) | +<QuestionSummary + headline="（4）体罰の聞き取り調査で教員の証言が優先されている件について" + datePublished="2023-12-30" + qa={[ + { question: "① 体罰等の聞き取りで証言が食い違う場合「覆せない限りは教員の主張を採択する」は事実か？", answer: "可能な限り両者の証言を併記し、客観的事実に基づき対応するよう努めている。", anchor: "-体罰等の聞き取りで証言が食い違う場合「覆せない限りは教員の主張を採択する」は事実か？" }, + { question: "② 事実なら被害側に不利となるが見解は？", answer: "可能な限り両者の証言を併記し、客観的事実に基づき対応するよう努めている。", anchor: "-体罰等の聞き取りで証言が食い違う場合「覆せない限りは教員の主張を採択する」は事実か？" }, + { question: "③ 証言を覆すことは不可能と考えるが見解は？", answer: "可能な限り両者の証言を併記し、客観的事実に基づき対応するよう努めている。", anchor: "-体罰等の聞き取りで証言が食い違う場合「覆せない限りは教員の主張を採択する」は事実か？" }, + { question: "④ もしくは担当職員が誤った情報を伝えたのか？", answer: "担当職員は適切に説明したが十分伝わっていなければより丁寧に説明する必要がある。", anchor: "-事実なら被害側に不利となるが見解は？" }, + { question: "「覆すことがない限り教員の主張を採用」は正しい？", answer: "正しくない。", anchor: "覆すことがない限り教員の主張を採用は正しい" }, + { question: "⑤ 職員間の情報共有ができていないことを示しているのでは？", answer: "職員間で協議するなど連携を取って情報共有している。", anchor: "-証言を覆すことは不可能と考えるが見解は？" }, + ]} +/> ## 通告書 @@ -42,6 +46,7 @@ import KaigirokuDougaLink from '@/components/KaigirokuDougaLink.astro'; ## 主な質疑 import Partial from './../../_partial.mdx'; +import QuestionSummary from '@/components/QuestionSummary.astro'; <Partial /> diff --git a/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/5-gyakutai-keisi-sityou.mdx b/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/5-gyakutai-keisi-sityou.mdx index 55a15f8..ad50f3d 100644 --- a/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/5-gyakutai-keisi-sityou.mdx +++ b/src/content/docs/ippan-situmon/r5d/12gatu/5-gyakutai-keisi-sityou.mdx @@ -21,16 +21,19 @@ import KaigirokuDougaLink from '@/components/KaigirokuDougaLink.astro'; 「市長への手紙」に寄せられた虐待通報が、市長の目に届くまで1〜2か月かかっていた問題を追及しました。通報が「市長への手紙」として扱われることで対応が遅れ、障害者虐待防止法違反の疑いも指摘。市長が直接目を通す運用に変更されましたが、通報と相談の区別や対応の迅速化に課題が残ります。 -| 質問 | 答弁概要（クリックで詳細） | -|---|---| -| ①「市長への手紙」の扱い変更検討状況と開始時期は？ | [関係課の対応結果と併せ1か月ごと決裁していた。<br />→まず市長が目を通す（10月中旬以降）。](#-「市長への手紙」の扱い変更検討状況と開始時期は？) | -| ② 「市政への提言」と「市長への手紙」は、統一すべきでは？ | [すぐには変更しないが、今後必要に応じて検討する。](#-「市政への提言」と「市長への手紙」は、統一すべきでは？) | -| ③ 知人からや市長個人名宛てでも「市長への手紙」になる？ | [市政への意見、要望、提案は、原則、市長への手紙になる。](#-知人からや市長個人名宛てでも「市長への手紙」になる？) | -| ④ 市長への手紙で虐待通報が無視、軽視されたことは内部統制扱いの対象では？ | [無視、軽視していない。市長への手紙は通報目的ではない。](#-市長への手紙で虐待通報が無視、軽視されたことは内部統制扱いの対象では？) | -| 今回市長への手紙に寄せられた虐待通報は何通あり、内容は？ | [昨年12月に1通、匿名で虐待相談時の職員の姿勢について。<br />今年2月に2通。法人内の虐待、通報の件と、市の虐待防止法の捉え、担当課の調査要求。](#今回市長への手紙に寄せられた虐待通報は何通あり内容は) | -| 市長はいつこれを知ったのか？ | [12月の1通は本年1月の下旬。2月に2通届いたものは3月の下旬。](#市長はいつこれを知ったのか) | -| 障害者虐待防止法違反では？ | [市長が目を通すまでのタイムラグはあったが、担当課で対応している。](#障害者虐待防止法違反では) | - +<QuestionSummary + headline="（5）虐待通報も軽視するような市長への手紙をどう改善するのか" + datePublished="2023-12-30" + qa={[ + { question: "①「市長への手紙」の扱い変更検討状況と開始時期は？", answer: "関係課の対応結果と併せ1か月ごと決裁していた。<br />→まず市長が目を通す（10月中旬以降）。", anchor: "-「市長への手紙」の扱い変更検討状況と開始時期は？" }, + { question: "② 「市政への提言」と「市長への手紙」は、統一すべきでは？", answer: "すぐには変更しないが、今後必要に応じて検討する。", anchor: "-「市政への提言」と「市長への手紙」は、統一すべきでは？" }, + { question: "③ 知人からや市長個人名宛てでも「市長への手紙」になる？", answer: "市政への意見、要望、提案は、原則、市長への手紙になる。", anchor: "-知人からや市長個人名宛てでも「市長への手紙」になる？" }, + { question: "④ 市長への手紙で虐待通報が無視、軽視されたことは内部統制扱いの対象では？", answer: "無視、軽視していない。市長への手紙は通報目的ではない。", anchor: "-市長への手紙で虐待通報が無視、軽視されたことは内部統制扱いの対象では？" }, + { question: "今回市長への手紙に寄せられた虐待通報は何通あり、内容は？", answer: "昨年12月に1通、匿名で虐待相談時の職員の姿勢について。<br />今年2月に2通。法人内の虐待、通報の件と、市の虐待防止法の捉え、担当課の調査要求。", anchor: "今回市長への手紙に寄せられた虐待通報は何通あり内容は" }, + { question: "市長はいつこれを知ったのか？", answer: "12月の1通は本年1月の下旬。2月に2通届いたものは3月の下旬。", anchor: "市長はいつこれを知ったのか" }, + { question: "障害者虐待防止法違反では？", answer: "市長が目を通すまでのタイムラグはあったが、担当課で対応している。", anchor: "障害者虐待防止法違反では" }, + ]} +/> ## 通告書 @@ -40,6 +43,7 @@ import KaigirokuDougaLink from '@/components/KaigirokuDougaLink.astro'; ## 主な質疑 import Partial from './../../_partial.mdx'; +import QuestionSummary from '@/components/QuestionSummary.astro'; <Partial /> |