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author: 安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com> 2024-05-29 21:45:21 +0900
committer: 安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com> 2024-05-29 21:45:21 +0900
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class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-4 menu__list-item"><a class="menu__link menu__link--active" aria-current="page" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r1d/6gatu/touhyouritu-koujou/">（1）市議会議員選挙の投票率向上に向けて</a></li><li class="theme-doc-sidebar-item-link theme-doc-sidebar-item-link-level-4 menu__list-item"><a class="menu__link" tabindex="0" href="/docs/ippan-situmon/r1d/6gatu/homepage-siminsanka/">（2）小平市の顔ともいえるホームページで市民参加・協働の推進を</a></li></ul></li></ul></li></ul></li></ul></nav></div></div></aside><main class="docMainContainer_TBSr"><div class="container padding-top--md padding-bottom--lg"><div class="row"><div class="col docItemCol_VOVn"><div class="docItemContainer_Djhp"><article><nav class="theme-doc-breadcrumbs breadcrumbsContainer_Z_bl" aria-label="パンくずリストのナビゲーション"><ul class="breadcrumbs" itemscope="" itemtype="https://schema.org/BreadcrumbList"><li class="breadcrumbs__item"><a aria-label="ホームページ" class="breadcrumbs__link" href="/docs/"><svg viewBox="0 0 24 24" class="breadcrumbHomeIcon_YNFT"><path d="M10 19v-5h4v5c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1v-7h1.7c.46 0 .68-.57.33-.87L12.67 3.6c-.38-.34-.96-.34-1.34 0l-8.36 7.53c-.34.3-.13.87.33.87H5v7c0 .55.45 1 1 1h3c.55 0 1-.45 1-1z" fill="currentColor"></path></svg></a></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/"><span itemprop="name">安竹洋平の一般質問</span></a><meta itemprop="position" content="1"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r1d/"><span itemprop="name">令和元年度</span></a><meta itemprop="position" content="2"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item"><a class="breadcrumbs__link" itemprop="item" href="/docs/ippan-situmon/r1d/6gatu/"><span itemprop="name">R1年6月</span></a><meta itemprop="position" content="3"></li><li itemscope="" itemprop="itemListElement" itemtype="https://schema.org/ListItem" class="breadcrumbs__item breadcrumbs__item--active"><span class="breadcrumbs__link" itemprop="name">（1）市議会議員選挙の投票率向上に向けて</span><meta itemprop="position" content="4"></li></ul></nav><div class="tocCollapsible_ETCw theme-doc-toc-mobile tocMobile_ITEo"><button type="button" class="clean-btn tocCollapsibleButton_TO0P">このページの見出し</button></div><div class="theme-doc-markdown markdown"><h1>（1）市議会議員選挙の投票率向上に向けて</h1>
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 <p>議員になって初めての一般質問です。選挙がよくなければ政治はよくなりません。選挙期間中に感じていた疑問や問題点について質問しました。前向きな答弁が多かったものの、答弁された事務局長はこの年度で退職されます。どこまで本気の発言だったのか。次の選挙が近づいたら新しい事務局長に進捗を問います。</p>
 <table><thead><tr><th>質問</th><th>答弁概要（クリックで詳細）</th></tr></thead><tbody><tr><td>投票率向上が必要と考える根拠は？</td><td><a href="#kaitenai">明文化されていない</a></td></tr><tr><td>投票率向上を目指す根拠を明文化しては？</td><td><a href="#yoteinai">予定ない</a></td></tr><tr><td>選挙人の意識向上とは？</td><td><a href="#isikikoujou">政治常識の向上、選挙関連事項の啓発、周知等</a></td></tr><tr><td>他市と比べて小平市の投票率は？</td><td><a href="#touhyouritu">20市中18位</a></td></tr><tr><td>学生以外の市民への周知啓発は？</td><td><a href="#kouzatou">明るい選挙推進協議会と講座等を継続する</a></td></tr><tr><td>学生対象の啓発活動をホームページ等で公開しては？</td><td><a href="#kouhyou">公表の方法を研究する</a></td></tr><tr><td>投票後のアンケート実施は可能か？</td><td><a href="#kanou">法的には可能、実施したことない</a></td></tr><tr><td>他市と比べて不在者投票の状況は？</td><td><a href="#kinrinsi">近隣市とおおむね同様の実施状況</a></td></tr><tr><td>郵便投票による不在者投票の拡大は？</td><td><a href="#ribenseikoujou">利便性向上、選挙参加環境が整う</a></td></tr><tr><td>期日前投票の拡充は、告示日直後の選挙公報配布等が前提では？</td><td><a href="#kirihanasi">切り離して考える</a></td></tr><tr><td>投票用紙を送る封筒等にQRコードでサイトリンク掲載したら？</td><td><a href="#qrkentou">可能な限り検討</a></td></tr><tr><td>市長による議員推薦は政治の透明性を損なう行為では？</td><td><a href="#kotaerarenai">市として答えられない</a></td></tr></tbody></table>
 <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="通告書">通告書<a href="#通告書" class="hash-link" aria-label="通告書 への直接リンク" title="通告書 への直接リンク"></a></h2>
-<iframe src="/docs/assets/files/201906-ippan-situmon-yasutake-1-0f777e76e2e4b502bdfd29eb8e029ce9.pdf#toolbar=1&amp;navpanes=0" class="tukokusyo"></iframe>
+<iframe src="/docs/assets/files/201906-ippan-situmon-yasutake-1-676921d475cd2bbc48baa816fbb5f839.pdf#toolbar=1&amp;navpanes=0" class="tukokusyo"></iframe>
 <h2 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="主な質疑">主な質疑<a href="#主な質疑" class="hash-link" aria-label="主な質疑 への直接リンク" title="主な質疑 への直接リンク"></a></h2>
 <!-- -->
 <div class="theme-admonition theme-admonition-tip admonition_Gfwi alert alert--success"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 12 16"><path fill-rule="evenodd" d="M6.5 0C3.48 0 1 2.19 1 5c0 .92.55 2.25 1 3 1.34 2.25 1.78 2.78 2 4v1h5v-1c.22-1.22.66-1.75 2-4 .45-.75 1-2.08 1-3 0-2.81-2.48-5-5.5-5zm3.64 7.48c-.25.44-.47.8-.67 1.11-.86 1.41-1.25 2.06-1.45 3.23-.02.05-.02.11-.02.17H5c0-.06 0-.13-.02-.17-.2-1.17-.59-1.83-1.45-3.23-.2-.31-.42-.67-.67-1.11C2.44 6.78 2 5.65 2 5c0-2.2 2.02-4 4.5-4 1.22 0 2.36.42 3.22 1.19C10.55 2.94 11 3.94 11 5c0 .66-.44 1.78-.86 2.48zM4 14h5c-.23 1.14-1.3 2-2.5 2s-2.27-.86-2.5-2z"></path></svg></span>以下の質疑は要約です</div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>正確な質疑内容は<a href="#kaigiroku">会議録</a>をご参照ください。<br>
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 </ul></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>投票可能な日付がどんどん早くなればなるほど、誰に投票するかがすでに決まっている人にとっては、手元に情報がなくても決断できるという意味で、有利なことになる。こういう状況は有権者と候補者双方にとって不公平な状況になると考えるため、一刻も早く選挙公報等を開示することが必要。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そこで市のホームページにも選挙公報は掲載されているため、それを徹底して周知すればよい。</p><p>たとえば、</p><ul>
 <li>投票用紙が送られてくる封筒</li>
 <li>啓発活動に使う配布物（ティッシュ、うちわ等）</li>
-</ul><p>にリンクアドレス、QRコードを掲載するといった方法が考えられるが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="qrkentou"><p>啓発物にQRコードの印刷は技術的には可能。ただ選挙の種類によっては、たとえば市議会議員選挙だと告示日の午後5時までに（候補者資料を）預かり、それをすぐ夜中に印刷会社へ回して印刷し、各家庭に配布で火曜日ぐらいになるタイムラグが生じることは問題。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）"><p>国政選挙や東京都の選挙ではもうちょっとタイムラグが長くなる。また国や東京都のホームページのアドレスがどの段階で決まるのか、それをどの段階で啓発物にQRコードを印刷できるのかというこのさらにタイミングが非常に難しい。というのは、啓発物は日にちが決まればすぐつくり出してしまう。その後、ホームページにアップされ、そのアドレスが決まるということになると、QRコードの印刷が大分後になる、つまり啓発物をつくるタイミングとうまく合わないというところがひとつネックになるかと考える。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）"><p>ただ、いまご指摘いただいた件については、可能な限り検討してみたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>アドレスの問題については、もうすでに決まっているアドレスをつくっておいて、選挙告示日になったら、そのアドレスが指している先を変えればよいだけ（リダイレクト処理）。ぜひそういうことを検討していただきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>私も、選挙中大変お世話になった選挙管理委員会の方々は、公職選挙法の縛りがある中、予算も、人数も限られる。全国的に投票率も下がる状況の中、なかなか自分がしている仕事が成果につながっているのかと感じられるところがあると思う。大変なこともあるが、それでも諦めず、投票率を上げることが住民の福祉に欠かせないという、そういった情熱を持って日々できることをしていただきたい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="5-市長推薦が政治不信に">5. 市長推薦が政治不信に<a href="#5-市長推薦が政治不信に" class="hash-link" aria-label="5. 市長推薦が政治不信に への直接リンク" title="5. 市長推薦が政治不信に への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市民が政治へ興味を失う原因としては、私たち政治家にも責任がある。一例として、不透明政治は不信感につながる。今回の市議会議員選挙において市長が議員を推薦する場面があった。二元代表制という仕組みの中で、監視される立場としての市長が監視する立場としての議員を推薦するという行為は、見えないところでのつながりを連想させ、政治の透明性が損なわれるものと考える。市はどう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="kotaerarenai"><p>市の行政に関する内容ではないことから、市として答えられない。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" d="M7 2.3c3.14 0 5.7 2.56 5.7 5.7s-2.56 5.7-5.7 5.7A5.71 5.71 0 0 1 1.3 8c0-3.14 2.56-5.7 5.7-5.7zM7 1C3.14 1 0 4.14 0 8s3.14 7 7 7 7-3.14 7-7-3.14-7-7-7zm1 3H6v5h2V4zm0 6H6v2h2v-2z"></path></svg></span><h5 id="-議会事務局から原稿の修正指示が" class="anchor title anchorWithStickyNavbar_LWe7">😤 議会事務局から原稿の修正指示が</h5></div><div class="admonitionContent_UjKb"><p>最初この質問は「市長はどう考えるか」というものでしたが、市長には問えないと議会事務局に言われ「市はどう考えるか」としたものです。しかし会派の人々に聞いてみれば、市長に問うことは当然できるとのこと。議員になって初めての質問でしたので、議会事務局の言うことにそのまま乗せられてしまいました。以降は市長に問うべきものは市長に問うています。この議会事務局の対応はまず残念なことでした。</p><p>これ以降は、積極的に市長に質問をするようにしました。最近では多くの議員が市長に質問をしています。しかし、指名されても、市長（小林洋子氏）はほとんど答弁しません。</p></div></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>市長が特定の議員を推薦することは、私も以前は「スムーズな行政運営につながることで、よいこと」かと思っていた。しかし、勉強しているうち、地方議会は二元代表制であり『首長と議員は一定の緊張関係になければならない』と分かった。小平市に限らないが、志を持っている議員の方でも首長との関係等があることにより自由な意思で採決に参加できないといった話も聞いている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>そういったことが、気付かないところで政治の停滞につながる。結果として投票率も下がっていく。市長という立場で推薦しているので今回質問したが、答弁もらえず残念。そのあたりは市長に考え直していただきたい。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="row margin-top--sm theme-doc-footer-tags-row"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/一般質問/">一般質問</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/選挙/">選挙</a></li></ul></div></div><div class="row margin-top--sm theme-doc-footer-edit-meta-row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_JAkA"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-05-22T13:04:53.000Z" itemprop="dateModified">2024年5月22日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r1d/6gatu/"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">R1年6月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r1d/6gatu/homepage-siminsanka/"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）小平市の顔ともいえるホームページで市民参加・協働の推進を</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">質問する理由</a><ul><li><a href="#地方政治は民主主義の学校" class="table-of-contents__link toc-highlight">地方政治は民主主義の学校</a></li></ul></li><li><a href="#bold-touhyoritu-koujou-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">① 投票率向上を目指す理由は？</a><ul><li><a href="#投票率を上げよとはどこにも書かれていない" class="table-of-contents__link toc-highlight">😲「投票率を上げよ」とはどこにも書かれていない</a></li></ul></li><li><a href="#bold-kodaira-tohyoritu" class="table-of-contents__link toc-highlight">② 小平市の投票率は？</a></li><li><a href="#bold-tohyoritu-ageru-tameni" class="table-of-contents__link toc-highlight">③ 投票率を上げるために</a><ul><li><a href="#1-周知啓発の徹底を" class="table-of-contents__link toc-highlight">1. 周知啓発の徹底を</a></li><li><a href="#2-アンケート等で実態調査を" class="table-of-contents__link toc-highlight">2. アンケート等で実態調査を</a></li><li><a href="#3-投票したくても行けない人を0に" class="table-of-contents__link toc-highlight">3. 投票したくても行けない人を0に</a></li><li><a href="#4-期日前投票拡充は慎重に" class="table-of-contents__link toc-highlight">4. 期日前投票拡充は慎重に</a><ul><li><a href="#-政治の新陳代謝を促すには新人にも十分なアピールの機会を" class="table-of-contents__link toc-highlight">🌱 政治の新陳代謝を促すには、新人にも十分なアピールの機会を</a></li></ul></li><li><a href="#5-市長推薦が政治不信に" class="table-of-contents__link toc-highlight">5. 市長推薦が政治不信に</a><ul><li><a href="#-議会事務局から原稿の修正指示が" class="table-of-contents__link toc-highlight">😤 議会事務局から原稿の修正指示が</a></li></ul></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon/">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou/">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu/">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags/">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search/">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div>
+</ul><p>にリンクアドレス、QRコードを掲載するといった方法が考えられるが、どうか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="qrkentou"><p>啓発物にQRコードの印刷は技術的には可能。ただ選挙の種類によっては、たとえば市議会議員選挙だと告示日の午後5時までに（候補者資料を）預かり、それをすぐ夜中に印刷会社へ回して印刷し、各家庭に配布で火曜日ぐらいになるタイムラグが生じることは問題。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）"><p>国政選挙や東京都の選挙ではもうちょっとタイムラグが長くなる。また国や東京都のホームページのアドレスがどの段階で決まるのか、それをどの段階で啓発物にQRコードを印刷できるのかというこのさらにタイミングが非常に難しい。というのは、啓発物は日にちが決まればすぐつくり出してしまう。その後、ホームページにアップされ、そのアドレスが決まるということになると、QRコードの印刷が大分後になる、つまり啓発物をつくるタイミングとうまく合わないというところがひとつネックになるかと考える。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）"><p>ただ、いまご指摘いただいた件については、可能な限り検討してみたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>アドレスの問題については、もうすでに決まっているアドレスをつくっておいて、選挙告示日になったら、そのアドレスが指している先を変えればよいだけ（リダイレクト処理）。ぜひそういうことを検討していただきたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>私も、選挙中大変お世話になった選挙管理委員会の方々は、公職選挙法の縛りがある中、予算も、人数も限られる。全国的に投票率も下がる状況の中、なかなか自分がしている仕事が成果につながっているのかと感じられるところがあると思う。大変なこともあるが、それでも諦めず、投票率を上げることが住民の福祉に欠かせないという、そういった情熱を持って日々できることをしていただきたい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="5-市長推薦が政治不信に">5. 市長推薦が政治不信に<a href="#5-市長推薦が政治不信に" class="hash-link" aria-label="5. 市長推薦が政治不信に への直接リンク" title="5. 市長推薦が政治不信に への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>市民が政治へ興味を失う原因としては、私たち政治家にも責任がある。一例として、不透明政治は不信感につながる。今回の市議会議員選挙において市長が議員を推薦する場面があった。二元代表制という仕組みの中で、監視される立場としての市長が監視する立場としての議員を推薦するという行為は、見えないところでのつながりを連想させ、政治の透明性が損なわれるものと考える。市はどう考えるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="選挙管理委員会事務局長（遠藤）" id="kotaerarenai"><p>市の行政に関する内容ではないことから、市として答えられない。</p></div><div class="theme-admonition theme-admonition-info admonition_Gfwi alert alert--info"><div class="admonitionHeading_f1Ed"><span class="admonitionIcon_kpSf"><svg viewBox="0 0 14 16"><path fill-rule="evenodd" 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class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://twitter.com/yasutakeyohei" target="_blank" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">X（旧Twitter）<svg width="13.5" height="13.5" aria-hidden="true" viewBox="0 0 24 24" class="iconExternalLink_nPIU"><path fill="currentColor" d="M21 13v10h-21v-19h12v2h-10v15h17v-8h2zm3-12h-10.988l4.035 4-6.977 7.07 2.828 2.828 6.977-7.07 4.125 4.172v-11z"></path></svg></a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">More</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">安竹洋平オフィシャルサイト</a></li><li class="footer__item"><a href="https://yasutakeyohei.com/blog/" target="_self" rel="noopener noreferrer" class="footer__link-item">ふらっとブログ</a></li><li class="footer__item"><a href="https://cgit.yasutakeyohei.com/" target="_self" rel="noopener 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