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author: 安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com> 2024-02-04 23:43:14 +0900
committer: 安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com> 2024-02-04 23:43:14 +0900
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 <link rel="search" type="application/opensearchdescription+xml" title="東京都小平市議・安竹洋平のまとめ" href="/docs/opensearch.xml"><link rel="stylesheet" href="/docs/assets/css/styles.590e46ba.css">
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 </ul><p>私が認識している中では、令和3年度注に発生し、内部統制の試行運用の対象になっていたはずの事案が次の2つあります。聞いてみると、これらの事案は、まだ小平市にはこういった事案に対処する部署がないため、内部統制の検討を進めてきた行政経営課がその一貫として対応してきた、ということだそうです。言ってみれば「試行運用のテスト」として対応していたものなのだそうです。</p><ul>
 <li>高額介護サービス費の支給誤り（令和3年9月に発生）</li>
 <li><a href="/docs/ippan-situmon/r3d/3gatu/mizukara-rissuru-sikumi">新型コロナウイルスワクチン副反応の救済申請に関する誤った対応</a>の2つの事案が</li>
-</ul><p>今回の教育委員会による重大事態に関する虚偽の答弁については、起点が令和4年6月（の一般質問）であり、令和4年8月より前のこととなるため、対象にならないそうです。であるならば、「試行運用のテスト」の範疇でもよいので対応してもらいたいところです。</p><p>内部統制は、市において自浄作用を働かせるための重要な仕組みのひとつになるはずです。注視していきます。</p></div></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="子ども中心の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで">「子ども中心」の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで<a href="#子ども中心の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで" class="hash-link" aria-label="「子ども中心」の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで への直接リンク" title="「子ども中心」の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>教育委員会は、これまでも私たち議員だけではなく、保護者の方々にも事実に反することや事実確認をしないことを、自分たちの都合のよいような形で答えているのではないか、そういう疑念が湧いている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>いじめに関してご相談いただく中では、そういう話が、必ずと言ってよいほど出てくる。ちゃんとその自浄作用を働かせてもらいたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>その際、仕組みの問題として、子どもを中心にとか、子どもたちのためにといったところを、何らかの形で入れ込んでもらいたい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="学校いじめ防止基本方針で重大事態の記載を見直す予定はあるかあればいつどんな内容か">学校いじめ防止基本方針で重大事態の記載を見直す予定はあるか。あれば、いつ、どんな内容か<a href="#学校いじめ防止基本方針で重大事態の記載を見直す予定はあるかあればいつどんな内容か" class="hash-link" aria-label="学校いじめ防止基本方針で重大事態の記載を見直す予定はあるか。あれば、いつ、どんな内容か への直接リンク" title="学校いじめ防止基本方針で重大事態の記載を見直す予定はあるか。あれば、いつ、どんな内容か への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>学校いじめ防止基本方針において、重大事態の記載を見直す予定はあるか。あれば、対象となる学校の範囲はどこで、どのような内容を想定し、いつ改訂する予定か。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長（古川 正之）"><p>本年度中の改定に向け、すべての市立学校において、いじめの重大事態の定義や調査を実施する要件の加筆等を中心に見直していく。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="3要件のことや本人や保護者からの申し立てで重大事態の扱いが始まることもちゃんと含めるか">3要件のことや、本人や保護者からの申し立てで重大事態の扱いが始まることもちゃんと含めるか<a href="#3要件のことや本人や保護者からの申し立てで重大事態の扱いが始まることもちゃんと含めるか" class="hash-link" aria-label="3要件のことや、本人や保護者からの申し立てで重大事態の扱いが始まることもちゃんと含めるか への直接リンク" title="3要件のことや、本人や保護者からの申し立てで重大事態の扱いが始まることもちゃんと含めるか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>3要件のことや、特に本人や保護者からの申し立てでも、重大事態の扱いが始まるということはちゃんと含めてもらえるか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker=""><p>そのことは、すでに学校のホームページに全校が記載していることを確認した。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="市として重大事態扱いの累計は何件になったか">市として重大事態扱いの累計は何件になったか<a href="#市として重大事態扱いの累計は何件になったか" class="hash-link" aria-label="市として重大事態扱いの累計は何件になったか への直接リンク" title="市として重大事態扱いの累計は何件になったか への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>本年7月（と8月）の教育委員会定例会で、新たな重大事態が報告されている。これで市として重大事態扱いの累計は何件になったか。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長（古川 正之）"><p>教育委員会としていじめの重大事態として扱っている累計件数は4件。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="ここ数年で重大事態の扱いが急増している理由は">ここ数年で重大事態の扱いが急増している理由は<a href="#ここ数年で重大事態の扱いが急増している理由は" class="hash-link" aria-label="ここ数年で重大事態の扱いが急増している理由は への直接リンク" title="ここ数年で重大事態の扱いが急増している理由は への直接リンク"></a></h4><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（初回質問）"><p>ここ数年で重大事態の扱いが急増している理由は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長（古川 正之）"><p>重大事態の件数が増えている理由は、いじめの問題が複雑化し、対応が困難な事案が増えているものと認識している。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/一般質問">一般質問</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/いじめ重大事態">いじめ重大事態</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会">教育委員会</a></li></ul></div></div><div class="theme-doc-footer-edit-meta-row row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_vwxv"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-01-30T15:34:31.000Z">2024年1月30日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">9月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu/tokyo-saresio-kaihatu"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）東京サレジオ学園北側の大規模開発について</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#前回の一般質問で事実に反する答弁が複数あった" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回の一般質問で事実に反する答弁が複数あった</a></li><li><a href="#議会軽視教育委員会の信用を失わせる行為であり看過できない" class="table-of-contents__link toc-highlight">議会軽視、教育委員会の信用を失わせる行為であり、看過できない</a></li><li><a href="#しわ寄せは立場の弱い子どもたちに来る" class="table-of-contents__link toc-highlight">しわ寄せは立場の弱い子どもたちに来る</a></li><li><a href="#日本語表現のもつあいまいさを自己保身のために使うな" class="table-of-contents__link toc-highlight">日本語表現のもつあいまいさを自己保身のために使うな</a></li><li><a href="#ここで正さないと一般質問の仕組みが破綻するので問わざるを得ない" class="table-of-contents__link toc-highlight">ここで正さないと一般質問の仕組みが破綻するので問わざるを得ない</a></li><li><a href="#教育委員会は何のために存在しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教育委員会は何のために存在しているか</a><ul><li><a href="#教育委員会の存在意義には子ども中心人権を大切になどは含まれていないでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教育委員会の存在意義には、子ども中心、人権を大切になどは含まれていない、でよいか</a></li></ul></li><li><a href="#前回重大事態の3要件をすべての学校が学校いじめ防止基本方針に記載しているという事実に反する答弁をしたが弁解は" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回、重大事態の3要件をすべての学校が学校いじめ防止基本方針に記載しているという事実に反する答弁をしたが弁解は</a></li><li><a href="#前回専門家から重大事態として扱うよう助言を受けながら扱わなかった事例の件数について事実に反する答弁をしたが弁解は" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回、専門家から重大事態として扱うよう助言を受けながら扱わなかった事例の件数について事実に反する答弁をしたが、弁解は</a><ul><li><a href="#間違った対応をしたならなぜ謝罪しないのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">間違った対応をしたなら、なぜ謝罪しないのか</a></li><li><a href="#結局教育委員会は管理や事務遂行を重視して成り立っている組織" class="table-of-contents__link toc-highlight">結局、教育委員会は、管理や事務遂行を重視して成り立っている組織</a></li><li><a href="#子どもを大事に保護者とのコミュニケーションを大事になどを明文化し文化浸透を" class="table-of-contents__link toc-highlight">「子どもを大事に」、「保護者とのコミュニケーションを大事に」などを明文化し、文化浸透を</a></li><li><a href="#いっそのこと教育委員会がなくなればみんな開放されるのでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">いっそのこと教育委員会がなくなれば、みんな開放されるのでは</a></li></ul></li><li><a href="#前回重大事態については保護者会で説明しているという事実に反する答弁をしたが弁解は" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回、重大事態については保護者会で説明しているという事実に反する答弁をしたが、弁解は</a></li><li><a href="#前回3要件や重大事態のことを初任者研修等で説明していると答弁したが具体的にどの研修か" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回、3要件や重大事態のことを初任者研修等で説明していると答弁したが、具体的にどの研修か</a></li><li><a href="#市や市教育委員会が事実に反する答弁を行いその後議会で訂正がなされないケースは内部統制の対象か" class="table-of-contents__link toc-highlight">市や市教育委員会が事実に反する答弁を行い、その後議会で訂正がなされないケースは内部統制の対象か</a></li><li><a href="#-小平市における内部統制の試行運用" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔍 小平市における内部統制の試行運用</a><ul><li><a href="#子ども中心の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで" class="table-of-contents__link toc-highlight">「子ども中心」の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで</a></li></ul></li><li><a href="#学校いじめ防止基本方針で重大事態の記載を見直す予定はあるかあればいつどんな内容か" class="table-of-contents__link toc-highlight">学校いじめ防止基本方針で重大事態の記載を見直す予定はあるか。あれば、いつ、どんな内容か</a></li><li><a href="#3要件のことや本人や保護者からの申し立てで重大事態の扱いが始まることもちゃんと含めるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">3要件のことや、本人や保護者からの申し立てで重大事態の扱いが始まることもちゃんと含めるか</a></li><li><a href="#市として重大事態扱いの累計は何件になったか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市として重大事態扱いの累計は何件になったか</a></li><li><a href="#ここ数年で重大事態の扱いが急増している理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">ここ数年で重大事態の扱いが急増している理由は</a></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a 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Built with Docusaurus.</div></div></div></footer></div>
+</ul><p>今回の教育委員会による重大事態に関する虚偽の答弁については、起点が令和4年6月（の一般質問）であり、令和4年8月より前のこととなるため、対象にならないそうです。であるならば、「試行運用のテスト」の範疇でもよいので対応してもらいたいところです。</p><p>内部統制は、市において自浄作用を働かせるための重要な仕組みのひとつになるはずです。注視していきます。</p></div></div><h5 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" id="子ども中心の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで">「子ども中心」の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで<a href="#子ども中心の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで" class="hash-link" aria-label="「子ども中心」の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで への直接リンク" title="「子ども中心」の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで への直接リンク"></a></h5><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>教育委員会は、これまでも私たち議員だけではなく、保護者の方々にも事実に反することや事実確認をしないことを、自分たちの都合のよいような形で答えているのではないか、そういう疑念が湧いている。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>いじめに関してご相談いただく中では、そういう話が、必ずと言ってよいほど出てくる。ちゃんとその自浄作用を働かせてもらいたい。</p></div><div class="bln_ckWC bright_RGpM" data-speaker="安竹（再質問）"><p>その際、仕組みの問題として、子どもを中心にとか、子どもたちのためにといったところを、何らかの形で入れ込んでもらいたい。</p></div><h4 class="anchor anchorWithStickyNavbar_LWe7" 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data-speaker="安竹（初回質問）"><p>ここ数年で重大事態の扱いが急増している理由は。</p></div><div class="bln_ckWC bleft_lBjk" data-speaker="教育長（古川 正之）"><p>重大事態の件数が増えている理由は、いじめの問題が複雑化し、対応が困難な事案が増えているものと認識している。</p></div><p style="text-align:right">以上</p></div></div><footer class="theme-doc-footer docusaurus-mt-lg"><div class="theme-doc-footer-tags-row row margin-bottom--sm"><div class="col"><b>タグ:</b><ul class="tags_jXut padding--none margin-left--sm"><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/一般質問">一般質問</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/いじめ重大事態">いじめ重大事態</a></li><li class="tag_QGVx"><a class="tag_zVej tagRegular_sFm0" href="/docs/tags/教育委員会">教育委員会</a></li></ul></div></div><div class="theme-doc-footer-edit-meta-row row"><div class="col"></div><div class="col lastUpdated_vwxv"><span class="theme-last-updated"><b><time datetime="2024-02-04T14:39:24.000Z">2024年2月4日</time></b>に<!-- -->最終更新</span></div></div></footer></article><nav class="pagination-nav docusaurus-mt-lg" aria-label="ドキュメントページ"><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--prev" href="/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu"><div class="pagination-nav__sublabel">前へ</div><div class="pagination-nav__label">9月</div></a><a class="pagination-nav__link pagination-nav__link--next" href="/docs/ippan-situmon/r4d/9gatu/tokyo-saresio-kaihatu"><div class="pagination-nav__sublabel">次へ</div><div class="pagination-nav__label">（2）東京サレジオ学園北側の大規模開発について</div></a></nav></div></div><div class="col col--3"><div class="tableOfContents_bqdL thin-scrollbar theme-doc-toc-desktop"><ul class="table-of-contents table-of-contents__left-border"><li><a href="#まとめ" class="table-of-contents__link toc-highlight">まとめ</a></li><li><a href="#通告書" class="table-of-contents__link toc-highlight">通告書</a></li><li><a href="#主な質疑" class="table-of-contents__link toc-highlight">主な質疑</a><ul><li><a href="#bold-riyu" class="table-of-contents__link toc-highlight">①質問する理由</a><ul><li><a href="#前回の一般質問で事実に反する答弁が複数あった" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回の一般質問で事実に反する答弁が複数あった</a></li><li><a href="#議会軽視教育委員会の信用を失わせる行為であり看過できない" class="table-of-contents__link toc-highlight">議会軽視、教育委員会の信用を失わせる行為であり、看過できない</a></li><li><a href="#しわ寄せは立場の弱い子どもたちに来る" class="table-of-contents__link toc-highlight">しわ寄せは立場の弱い子どもたちに来る</a></li><li><a href="#日本語表現のもつあいまいさを自己保身のために使うな" class="table-of-contents__link toc-highlight">日本語表現のもつあいまいさを自己保身のために使うな</a></li><li><a href="#ここで正さないと一般質問の仕組みが破綻するので問わざるを得ない" class="table-of-contents__link toc-highlight">ここで正さないと一般質問の仕組みが破綻するので問わざるを得ない</a></li><li><a href="#教育委員会は何のために存在しているか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教育委員会は何のために存在しているか</a><ul><li><a href="#教育委員会の存在意義には子ども中心人権を大切になどは含まれていないでよいか" class="table-of-contents__link toc-highlight">教育委員会の存在意義には、子ども中心、人権を大切になどは含まれていない、でよいか</a></li></ul></li><li><a href="#前回重大事態の3要件をすべての学校が学校いじめ防止基本方針に記載しているという事実に反する答弁をしたが弁解は" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回、重大事態の3要件をすべての学校が学校いじめ防止基本方針に記載しているという事実に反する答弁をしたが弁解は</a></li><li><a href="#前回専門家から重大事態として扱うよう助言を受けながら扱わなかった事例の件数について事実に反する答弁をしたが弁解は" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回、専門家から重大事態として扱うよう助言を受けながら扱わなかった事例の件数について事実に反する答弁をしたが、弁解は</a><ul><li><a href="#間違った対応をしたならなぜ謝罪しないのか" class="table-of-contents__link toc-highlight">間違った対応をしたなら、なぜ謝罪しないのか</a></li><li><a href="#結局教育委員会は管理や事務遂行を重視して成り立っている組織" class="table-of-contents__link toc-highlight">結局、教育委員会は、管理や事務遂行を重視して成り立っている組織</a></li><li><a href="#子どもを大事に保護者とのコミュニケーションを大事になどを明文化し文化浸透を" class="table-of-contents__link toc-highlight">「子どもを大事に」、「保護者とのコミュニケーションを大事に」などを明文化し、文化浸透を</a></li><li><a href="#いっそのこと教育委員会がなくなればみんな開放されるのでは" class="table-of-contents__link toc-highlight">いっそのこと教育委員会がなくなれば、みんな開放されるのでは</a></li></ul></li><li><a href="#前回重大事態については保護者会で説明しているという事実に反する答弁をしたが弁解は" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回、重大事態については保護者会で説明しているという事実に反する答弁をしたが、弁解は</a></li><li><a href="#前回3要件や重大事態のことを初任者研修等で説明していると答弁したが具体的にどの研修か" class="table-of-contents__link toc-highlight">前回、3要件や重大事態のことを初任者研修等で説明していると答弁したが、具体的にどの研修か</a></li><li><a href="#市や市教育委員会が事実に反する答弁を行いその後議会で訂正がなされないケースは内部統制の対象か" class="table-of-contents__link toc-highlight">市や市教育委員会が事実に反する答弁を行い、その後議会で訂正がなされないケースは内部統制の対象か</a></li><li><a href="#-小平市における内部統制の試行運用" class="table-of-contents__link toc-highlight">🔍 小平市における内部統制の試行運用</a><ul><li><a href="#子ども中心の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで" class="table-of-contents__link toc-highlight">「子ども中心」の思想を教育委員会の仕組みに入れ込んで</a></li></ul></li><li><a href="#学校いじめ防止基本方針で重大事態の記載を見直す予定はあるかあればいつどんな内容か" class="table-of-contents__link toc-highlight">学校いじめ防止基本方針で重大事態の記載を見直す予定はあるか。あれば、いつ、どんな内容か</a></li><li><a href="#3要件のことや本人や保護者からの申し立てで重大事態の扱いが始まることもちゃんと含めるか" class="table-of-contents__link toc-highlight">3要件のことや、本人や保護者からの申し立てで重大事態の扱いが始まることもちゃんと含めるか</a></li><li><a href="#市として重大事態扱いの累計は何件になったか" class="table-of-contents__link toc-highlight">市として重大事態扱いの累計は何件になったか</a></li><li><a href="#ここ数年で重大事態の扱いが急増している理由は" class="table-of-contents__link toc-highlight">ここ数年で重大事態の扱いが急増している理由は</a></li></ul></li></ul></li></ul></div></div></div></div></main></div></div></div><footer class="footer footer--dark"><div class="container container-fluid"><div class="row footer__links"><div class="col footer__col"><div class="footer__title">まとめ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/ippan-situmon">一般質問</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/gian-tou">議案等</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/hattatu">発達関連</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/tags">🏷️タグ分類</a></li><li class="footer__item"><a class="footer__link-item" href="/docs/search">🔎検索</a></li></ul></div><div class="col footer__col"><div class="footer__title">コミュニティ</div><ul class="footer__items clean-list"><li class="footer__item"><a 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author	安竹洋平 <61961825+yasutakeyohei@users.noreply.github.com>	2024-02-04 23:43:14 +0900
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